加强组织部门自身建设调研报告

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党的*届六中全会全面系统的提出了构建社会主义和谐社会的目标，这对组织工作、组织部门和组工干部提出了新的要求，组织部门是党管干部、党管人才的参谋助手，自身建设的状况如何，不仅关乎着职责的履行，更影响着党委的威信，要做到让党委满意，让群众满意，就要不断加强自身建设。自治区党委组织部开展“双满意”建设以来，*市委组织部以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题实践活动，巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，严格按照“党性最强、作风最正、纪律最严、工作出色”的要求，坚持从严治部，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，努力建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。

一、提高认识，把自身建设作为组织工作大事来抓。

加强组织部门自身建设，是新的形势和任务的要求，也是一项长期要坚持的课题。市委组织部经常性召开会议，统一思想，提高认识，深刻领会加强自身建设的重要意义和必要性。提出了“要建设好高素质的干部队伍，必须建设好一支高素质的组工干部队伍”的指导思想，牢牢把握“坚持公道正派，加强能力建设，创建党委和群众满意部门”这个主题，进一步完善开展“双满意”活动的各项措施，全力打造一支让党委和群众满意的组工干部队伍。一是认真学习贯彻自治区“双满意”总结表彰会议精神。下发了学习自治区组织系统“双满意”活动总结精神的通知，制定了学习计划和实施意见。系统学习了*大以来我们党关于社会主义和谐社会建设的新思想、新观点、新论断，重点学习了韩勇部长的重要讲话和总书记在中纪委七次全会上上讲话精神。二是在组工会议期间安排部署今年的组织工作时，把组织部门的自身建设作为一项重要内容突出强调。在工作报告中，特别提出全市组工干部要围绕“五讲五比”活动要求，结合自身实际，开展“迎接十七大争先创优，打造细致型组工干部”活动，坚持从小事入手，从细微着眼，牢固树立“组织工作无小事”的思想意识。三是在部办公会上安排时间听取科室关于自身建设情况的汇报，按照“不让工作在我这里延误，不让信息在我这里中断，不让差错在我这里发生，不让原则在我这里变样，不让形象在我这里受损”的“五个不让”要求，在组织部门全面开展“消灭事故无差错”活动，确定差错等级，实行责任追究，并按要求上报加强自身建设的月情要报。五是建立健全自身建设的工作机制。自身建设工作在组织部长的领导下，由分管办公室和机关人事工作的副部长主管，办公室具体抓，并制定了调查研究、组织协调、检查指导的职责。完善优化了各科室的规章制度，将各项办事程序在党建网上公开，极大的提高了群众的办事效率。

二、以人为本，着力提高组工干部学习能力建设。

市委组织部针对组织工作任务重，工作量大、要求高的特点，组工干部难以静下心来抓学习的现状，要求组工干部在实践中不断创新学习方法，切实加强自身能力建设。一是建立系统、规范的学习教育制度。坚持每周五理论学习制度和每月10日的支部组织生活学习制度；每名组工干部针对自身薄弱环节，按照“缺什么补什么”的原则，确定每季度自学重点，列出自学目标，办公室定期审阅自学笔记与心得，促使组工干部练就“一专多能”基本功。二是加强党的创新理论学习，培养坚定的政治信念。邀请党校等讲师、学者就邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》等对组工干部进行专题培训，教育组工干部牢记党的宗旨。自觉用党的理论武装头脑，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，时刻保持清醒的头脑，在纷繁复杂的时代潮流中明辨是非，坚定方向。三是培养精湛的业务技能。新时期组织工作将遇到许多新情况、新问题。组织部门必须直接面对，着力提高组工干部综合素质，提升业务水平。通过开展形式多样的业务学习研讨，理论与实践相结合，学与思、行与知相结合，不断扩大知识领域，不断提高业务技能，更好地履行好所承担的职责。组织组工干部开展岗位大练兵的形式，把政策理论知识与工作实践相结合，不断扩大知识领域，不断提高业务技能，更好地履行好所承担的职责。四是采取观看电教片、座谈讨论等形式学习艾买尔•依明、姜英、方永刚等先进典型的事迹，开展了“学先进、找差距、见行动”主题实践活动，发挥榜样的激励、示范和引导作用，强化了典型教育。五是向组工干部推荐阅读优秀书籍。“多读一本书，多明一层理；多读一篇文，多上一层梯”，开展了“一月一本书”读书活动，举行了“最佳书评、最佳笔记、最佳讲评”等评选活动。在全市开展以“我眼中的组工干部”为主题的读书征文活动，将作品刊登在*党建网上让读者打分，对获奖作品进行物质奖励。采取夜校培训、科室业务讲评、组织工作案例分析等方式，增强了学习的实效性。六是根据中组部的全国组工干部培训《规划》的要求，加强市场经济知识、法律知识、金融知识和计算机操作等知识的学习，特别推荐学习《社会主义市场经济知识读本》、《干部法律知识读本》、《WTO知识读本》和《构建社会主义和谐社会理论读本》四本书。不定期对学习效果进行测试，对成绩优异者给予通报表扬。通过多种形式，不断把学习引向深入，在部内形成处处学、时时学、人人学的良好氛围。

三、锐意创新，努力开启组织工作的新局面。

市委组织部积极探索新形势下做好组织工作的新规律、新方法、新手段和新途径，努力把组织部门建设成为“创新型”机关。一是建立完善的决策机制。在工作中贯彻民主集中制原则，严格执行部长办公会、部务会制度，做到重大问题集体研究，集体决策，杜绝“一言堂”；始终坚持理论联系实际，在决策之前抓好调研，摸清实情，做到心中有明确方向，有清晰思路，有具体措施，增强决策的针对性和科学性。二是健全良好的选任机制。进一步建立健全民主推荐、民主测评、民主评议、考察报告、差额考察、任前公示、试用期和干部交流等制度，进一步扩大干部工作中的民主，真正落实群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推进公开选拔领导干部和干部竞争上岗制度，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，促使广大干部奋发向上。不断拓宽选人用人视野，努力形成百舸争流，各显其能的局面。进一步推进制度创新，大胆探索新方法，勇于实践新举措，积极总结新经验，逐步健全和完善各项干部选任制度。三是形成规范的运行机制。从建立和完善各项规章制度入手，坚持以制度严管理，以管理促工作，以工作树形象，着力提高工作水平。坚持用制度管人，按程序办事。对上级已经出台的条例、规定要严格按程序落实，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。四是深入开展“金谏”活动，通过网络征集、书面征求、集中讨论等形式，构建收集合理化建议和意见平台，鼓励广大组工干部及各族党员干部群众为组织工作献计献策，每年评选出2-3个“金点子”，对提出者进行表彰奖励。五是深入实施部务公开。增强组织工作的公开性，扩大透明度，让组织工作从神秘走向阳光、从封闭走向开放，坚持“群众公认、注重实绩、公开平等、竞争择优”的原则，要求在推荐、选用干部前对德、能、勤、绩、廉、学进行公示，最大限度地避免选人用人上的主观臆断性。积极大胆推行“组误”公开，勇于承认自己的工作失误，取得群众的信任。六是建立公开栏，聘请了5-7名责任心强的监督员，加强党建网站建设，不断创新网站内容与版块设置，充分发挥其影响力，使其成为反映我市党建工作的有力窗口。七是调动各方力量，挖掘总结创新做法。每个科室在深入基层开展业务工作时，要及时挖掘发现基层工作中的创新做法，积极提供各类信息素材，对于具有较强实际意义的创新做法，成立专门的课题小组进行研究、总结，及时通过党建网站、《*组工信息》及各种外宣媒体加以推广运用，并建立1-2个试点进行试行，增强“金点子”的实际价值。

四是以制立部，提高组织工作的科学化、规范化水平。

结合“双满意”活动的要求，从组织工作和自身建设的实际出发，努力加大改革创新力度，研究新情况、新问题，制定新思路、新措施，不断健全和完善了组织工作各项规章制度。一是加强组工干部队伍制度化建设。出台了《*市委组织部干部轮岗交流和挂职锻炼实施办法》、《组织系统干部考学和业务培训办法》、《*市委组织部内部干部任用民主推荐和公示办法》、《组工干部筛选“准入”制度》、《组工干部下基层调研制度》、《各科室联系帮扶村队制度》等，不断健全和完善组织人事部门内部管理制度，用规范的日常行为来保证组工干部在履行职责中公道正派。二是打造“细致型”组工干部，确保组织工作“零失误”。围绕“五讲五比”要求，牢固树立“组织工作无小事”思想意识，达到责任明确，有章可寻，制定了《细致型组工干部实施方案》和《组织部机关考勤制度》，出台了《*市委组织部责任事故处理办法》，对每项工作进行了细化，有效杜绝了事故的发生。三是建立奖惩机制，调动组工干部的主动性和创造性。制定了组织部门周五例会、季度自查、半年考核、年终检查评比制度，制定了《*市委组织工作评比奖励办法》，激励组工干部多出“新思路”、“好点子”，对被采纳的合理化建议及时给予奖励，最高可奖励2000元。

五、勤俭廉政，切实加强组工干部作风建设。

组织部门担负着管干部、管党员、管人才的重要职责，在任用干部、反映情况、处理问题上要坚定不移地坚持党性原则，按党的政策办事，不走样、不变通。切实加强自身作风建设，在带头践行“八个方面”良好作风上做出表率，进一步树立和展示新时期组工干部的良好形象。为使组织工作能服务好围绕市委中心工作，市委组织部坚持从小事抓起，牢固树立服务干部、服务党员、服务群众的思想观念，扎实开展“十项工作”，坚持贯彻落实好“组织部门八项承诺”。一是坚持和完善学习制度，教育引导组工干部树立艰苦奋斗、清正廉洁和防腐拒变的纪律观念。通过认真组织开展“创先争优”、“求真务实、勤廉为民”等主题思想教育让全市组工干部警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，自重、自省、自警、自励。二是建立组工干部网上形象台，定期征求群众意见，畅通举报渠道，接受群众网上评议，广泛接受监督。三是推行“办公指示牌、信用承诺牌、职责公开牌、工作人员上岗牌”四牌服务制度，明确规定文明服务用语和忌语。开展“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”四个一服务，营造热情周到的服务环境。四是实施部门帮扶村队、科室帮扶社区积极实施“民情活动”，记录民情日记，撰写民情调研报告，每季度开展调研、帮扶活动一次。五是健全组织工作监督机制。聘请了9名部风监督员，召开部风监督员座谈会，促使组工干部工作圈、生活圈、社交圈一个样，面对“诱惑”抗得住，听到“非议”站得稳，始终保持良好的品行和高尚的情操。六是进一步完善部长接待日制度，制定了干部监督员、信息员制度，构建组织工作情况反馈信息系统，切实改进工作作风。五是从严惩诫。对组织部门人员做到严要求、严管理，通过健全各项纪律制度，完善约束机制，加大违纪行为的处罚力度。敢于打破传统的干部人事制度，积极推行“干部能上能下，能进能出”的人事制度改革，畅通不合格组工干部的“出口”，优化组工干部队伍，不断提升组织部门自身建设水平，使组织部门和组工干部成为可靠、可信、可敬、可亲的一流机关，一流队伍，真正做到让党委满意，认群众满意。