农民创收经济调研报告

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为进一步贯彻自治区、地区关于加快农村劳动力转移工作的会议精神，八十四户乡党委、政府高度重视，在宣传、组织、协调等方面加大力度，在组织组织农业富余劳动力外出务工，合理流动等方面取得明显的经济效益和社会效益。20*年该乡共向非农产业转移富余劳动力2113人，其中，内地转移106人，疆内转移764人，市内转移1243人。共创收1057万元，人均创收6600元。

从去年冬季农闲时间到目前为止，该乡已向非农产业转移剩余劳动力15*人，实现创收1063万元，人均达到5864.9元。各种培训班29期，达到5720人次。今年第一季度，该乡已有组织的转移人数101人，收入达到145万元，人均达到14356.4元.常年在外人员15*人，季节性外出打工人员305人，收入68.3万元，人均达到2239元。具体做法是：

一、加强组织领导，完善转移就业服务。

一是加强领导。该乡把农业富余劳动力转移就业工作作为“一把手”工程，摆上党委重要议事日程，纳入全乡“三个文明”建设考核范围内，层层分解落实转移就业工作任务，并与各村队签定目标责任书，强化责任机制和考核机制；二是完善工作机制。实行分管领导定期向党委报告转移就业工作制度；对工作中出现的问题，由主要领导统筹协调、逐项解决。三是健全机构，完善设施。成立以党委书记为组长，分管领导副组长的工作领导小组，为劳动事务保障所配备专职干部4名；配齐了办公设施，市劳动保障局还专门配发了两台电脑和办公桌椅，该乡政府还专门为劳动保障所开通了宽带，以便查询各类用工信息；各村均设立了由报帐员兼职的协理员19名，劳动保障平台建成率达到100%。四是调查建档。在领导小组的统一领导下，组织各村对辖区内的农业劳动力情况逐村逐户进行摸底调查、登记建档，按照年龄、性别、专业技能等情况分类建立人力资源信息库，做到情况明、底数清；五是改善就业服务。免费推行政策咨询、求职登记、技能培训、劳务输出“一站式”服务，实行劳务输出定期回访，及时解决务工人员遇到的实际问题，做到“输出有组织、流动有服务、权益有保障”，解决务工人员的后顾之忧。在回访今年第一季度定单式培训的学员中，该乡巴海村村民李强因家境困难，无法支付生活费，党委积极和院方取得联系争取到了每年1500元的生活补贴。

二、强化宣传教育，努力营造良好的社会氛围。

近年来，该乡始终坚持把转变群众观念作为推进农村劳动力转移工作的首要任务，在全乡开展了全方位、多层次的宣传动员。一是由各包村领导带头宣传动员，帮助农民算好三笔帐：一算收入帐，二算政策帐，三算效益帐，通过对比算帐，让农民知道劳务输出既富百姓、又富财政，既富口袋又富脑袋，既有甜头、又有奔头，挣回的是收入，转换的是观念，影响的是几代人，从而推进了思想解放，营造了打工光荣的良好氛围；二是通过印发宣传单、远程节目收看、广播等形式进行宣传；三是让村干部、党员、三老人员子女带头做榜样，动员自己的子女和亲戚外出打工。

三、加大技能培训，提高劳动者就业能力。根据*市“农村劳动力素质培训”的实施要求，该乡党委、政府深入开展了实用、实效、通俗易懂的农牧民致富技能培训。把强化农牧民技能培训，加大农村富余劳动力转移，推动农牧民创收作为增加农牧民收入的重点来抓。努力为每一个农村家庭培养一名技工，引导全乡富余劳动力就近转移和向非农产业转移。今年3月11日至14日，乡党委组织全乡各村两委班子成员以及部分种、养殖大户在乡政府举办农村实用技术培训班，邀请塔城地区科技宣讲团的专家，重点讲解了膜下滴灌技术、辣椒种植技术和牛羊育肥等方面的内容。通过培训，进一步提高了农村干部群众的科技素质和农业生产的科技含量，为20*年农业的丰产丰收打好了基础。在去冬今春开展的“科技之冬”“科技之春”活动中共举办实用技术培训班29期，参加培训人数达5720多人次，其中少数民族600多人次，妇女580人，基层党员干部300人，投入技术人员26名，共发放“科技简报”等资料4500多份。今年第一季度，该乡农民转移就业技能培训120人次，经组织转移就业101人，经培训转移就业81人，培训转移率82%。农村劳动力素质培训工作初见成效。

四、拓宽就业渠道，促进多方转移。

一是培育农民经纪人队伍。通过致富能手、农民经纪人的带动，实现转移的农业劳动力在百人以上。二是积极促进就近就地转移。加强与本地企业合作，主动和企业取得联系，增加增收渠道，例如屯河番茄制品有限公司、天玉生物科技有限公司，新昌股份有限公司等转移劳动力300余人。三是逐步建立了“市场运作为基础、院校培训为纽带、企业用工为目的”的农村富余劳动力转移机制，使一大批农村富余劳动力实现了转移就业。伊犁州教育学院受新疆华源通盛矿冶有限公司的委托，采用“先培训，后上岗”的原则，面向全社会招生。该乡党委、政府领导得知这一消息后，积极地与培训方联系，搭建就业平台，提供场地，做好宣传工作，今年3月13日，该乡组织两百多名农村富余劳动力青年参加伊犁州教育学院举办的春季就业供需招聘会。有81名各族青年通过了面试，获得培训通知书，他们将接受为期两年的培训，培训合格后，赴东疆石化工业园区工作。本次供需招聘会的成功举办，不但标志着我乡在努力探索农村富余劳动力转移道路上迈上了一个新的台阶，也是转变政府职能，打造服务性政府的具体体现。此事在新疆新闻联播上得到了宣传报道。四是该乡党委、政府积极探索劳动力转移的新途径，不断加大劳动力转移的力度。经过积极争取，4月26日库尔勒火车东站货场和奎屯市经济技术开发区西龙公司（国有控股企业）两家单位的招工领导来我乡召开第二季度就业洽谈会。在本次就业洽谈会上，用人单位详细介绍了公司的概况、用工条件、工资待遇等相关方面的事宜，前来参加招聘会的50多人，也就工作环境、待遇等问题，和招聘单位的领导进行了交流，有20人最终和两家用工单位达成用工协议。