地税局经济发展的探讨
时间:2022-05-22 02:23:00
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近年来,省委省政府制定了《*经济圈发展规划》,提出了“市场主导、政府推动、内聚外联、辐射周边”的总体战略,成为推动江西新一轮经济发展的强大动力。进贤县地处鄱阳湖畔,境内的军山湖、青岚湖、金溪湖等湖泊即是鄱阳湖的子湖,有水面70多万亩,耕地面积4万多公颂,沿湖有11个乡镇,400多个自然村。湖区水面辽阔,土地肥沃,气候温和,物产丰富,鱼米之乡闻名遐迩。
在改革开放市场经济的推动下,进贤县加快了经济发展的步伐,尤其是工业、第三产业发展迅速,医疗器械、钢架结构、礼花烟火、文化用品、食品加工呈现了产业化、集约化、商品化的强大优势。农业生产也迈开了可喜的步伐,水稻、小麦、大豆、芝麻等农产品,大闸蟹、黄鳝等特种水产品,食用菌菇等绿色食品,种养面积不断扩大,产量大幅增长。但我们也应该看到,农业生产低于工业生产的增长速度,湖区经济建设落后于南边乡镇的经济建设,湖区农民收入偏低,大量农村劳力外流等问题。这次环湖经济发展规划的实施,对于加快湖区生产的发展,振兴北边乡镇的经济,具有重大的意义和作用。对于如何促进湖区经济发展,笔者谈点肤浅的认识。
一、利用政策导向,加大招商力度。进贤的湖泊,水质清澈,无任何污染,是极其宝贵的淡水资源。因此,对湖区的开发应该遵循生态环境保护第一的原则,坚持科学发展,可持续发展观。湖区的开发应该把握发挥淡水资源优势,以农林果业、水产养殖业、生态旅游业、餐饮服务业融为一体,相互依托,共同发展。应树立大产业、高科技、生产加工营销一体化的理念,制订长达规划,逐渐做大做强。
湖区开发投资大,时间长。地方政府在实施规划,招商引资的时候,必须坚持环保原则,重点招引上述四种产业,坚决杜绝那些污染环境、高能耗、低产出的企业入境。根据新形势发展的要求,应转变过去的招商观念,变广招广引为选商选资,变政策优惠为资源吸引,变项目招商为产业招商,把那些目光远大,资金雄厚,科技含量高,财税贡献大,资产增量快的大形企业招引进来。
二、开发生态旅游,带动第三产业。进贤的军山湖水面32万亩,是全国县域境内最大的淡水湖,湖岸浅长达200余公里,山青水秀,风光秀丽。湖区内还有明代昼锦坊等一批全国全省重点保护文物,人文资源十分丰富,具有极大的旅游开发价值。旅游开发可以分期分批进行。第一步是设计好游览线路,做好基础性工作,利用现有景点开展旅游活动,加强宣传,打开局面。第二步是修缮增添一批景点,渐逐完善旅游服务设施,扩大景区,延长游览路线。第三步是加大投资,建设一批特色项目。如:湖区渡假村、五星级酒店、生态夏令营、夏日游泳娱乐场等等。实行边开发,边受益,滚动发展。进贤湖区的水产品品种众多,味道鲜美,军山湖大闸蟹名声远扬。在旅游项目的推动下,湖区应抓住新农村建设的机遇,建好公路,美化乡村,开办种养示范园、生态果园、水上乐园、农家旅馆等特色项目,形成湖区建设一体化,项目开发多元化,企业壮大,财政受益,农民增收的良好态势。
三、壮大民营企业,培育支柱产业。湖区开发项目多,范围广,适宜民营企业参与。如今民营企业盾安控股集团有限公司全面启动了军山湖水产养殖项目。湖区的整体开发还需要大家的参与。当前湖区民营企业存在融资难、人才缺、发展缓慢等问题。县乡领导要进一步解放思想,从根本上克服“重引进,轻帮扶”的观念,高度重视对企业的帮扶工作。应在招商引资考核中,由单纯的指标数字的考核转变为实际成效的考核,把地方创税,农民增收,企业壮大等因素列入考核范围。通过引进融资担保公司、提高科技人才待遇、维护好社会治安、加大督查力度等措施,为企业排难解忧。进贤县的工业支柱产业优势明显,军山湖清水大闸蟹作为特种水产养殖的龙头,正在培育之中,品牌优势日益突显。根据全球对农产品的需求,湖区应抓住机遇,进一步扩大农产品种植面积,同时着力打造粮食、芝麻、大豆、棉花、花生等农产品优质品牌。进行农产品深加工,扩大产业链,增加附加值,做好绿色食品生态农业这篇文章。
四、贯彻优惠政策,优化投资环境。为了加大招商引资力度,进贤县委县政府制定了一系列税收、土地、收费和奖励优惠政策,对外商有一定的吸引力,关键是要营造良好的政务环境,认真贯彻落实好各项优惠政策。如今,国家已经免征了农林特产税,农业税,对农民种粮还给予补贴,我们要充分宣传利用好这一优惠政策,鼓励湖区农民扩大种植面积,选种优良品种,利用湖区水网密布的特点,广泛开展水产养殖,开辟增收渠道。作为地税部门来讲,应认真贯彻执行省局支持全民创业100条、市局大力支持全民创业加速实现富民强市30条新举措,深入开展“三个服务”主强教育活动,落实好高新科技、技术开发、技术转让和涉农方面的各项地方税收优惠政策。地税部门还应进一步优化服务,提升服务水平,创新服务方式,丰富服务内涵,全面推行首问责任、延时服务、提醒服务、预约服务,不断优化“一窗式”、“一站式”服务。定期为纳税企业举办税收法规、财务会计培训班,使纳税人及时了解国家最新颁发的税收政策。
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