国税执行力的分析与思考

时间:2022-05-22 10:12:00

导语:国税执行力的分析与思考一文来源于网友上传,不代表本站观点,若需要原创文章可咨询客服老师,欢迎参考。

国税执行力的分析与思考

执行力就是贯彻落实上级决策、方针政策的能力,落实重大工作部署、工作目标的能力,狠抓责任落实、完成任务的能力。国税部门的中心工作是组织国税收入,国税部门执行力的强弱直接决定收入质量,影响着税收调节经济和组织收入职能的发挥。

一、高度认识提高国税部门执行力的现实意义

(一)提高国税部门执行力是行使工作职能的本质要求。国税部门是政府部门的主要组成部门之一,其一言一行代表政府执行公务,其形象的好坏,事关政府形象;其执行落实政策到位不到位,事关群众利益;其服务态度好不好,事关百姓满意度;其作风实不实,事关政府公信力;其工作效率高低,事关地方经济发展。为此,我们必须清醒认识执行力问题,必须加强国税部门执行力建设,转变工作作风,提高服务质量,提高工作效率,建设上级放心、人民满意的国税部门。

(二)提高国税部门的执行力是加强队伍建设的迫切需要。国税部门作风建设,关乎党的形象,关乎事业成败,关乎社会经济发展快慢。当前,我国经济面临着难得的发展机遇,也是改革的最关键时期,国税干部队伍肩负历史重任,如果干部队伍的作风不好、工作不实,就会丧失发展良机,影响社会经济发展进程。为此,国税部门必须保持清醒头脑,以对国家、对事业高度负责的态度,来认真加强作风建设,大力提高执行能力,切实增强忧患意识,增强政治意识,增强服务意识。只有这样,我们的干部作风才能有明显好转,才能真正成为执行力强的队伍,让党和人民放心的队伍。

(三)提高国税部门执行力是实现依法治税的必由之路。每项税收政策法律的贯彻,各项税收政策的落实,都必须依靠国税部门来实现。为此,国税部门的执行力高低,与决策落实的到位不到位,法律法规贯彻得深入不深入,法律面前人人平等不平等,市场经济竞争公平不公平息息相关,紧密相连。我们应当站在讲政治的高度,充分认识依法治税的重大意义,只有大力提高国税部门的执行力,增强责任感和紧迫感,才能真正实现依法治税。

二、深入分析影响国税部门执行力的因素

(一)责任淡化影响执行力。国税部门主流肯定是好的,这个不能否认,日常工作中责任意识欠缺,责任心差,毫不夸张的说随处可见。具体表现为:遇到难办的事推诿扯皮,布置工作不按时完成,要求的事情应付差事,不保证质量,紧急突击,临时工作讨价还价,甚至牢骚不断,工作拈轻怕重,更有甚者份内的事情就不想做,职责范围内的工作想方设法推给别人,要么敷衍应付等等,责任心不强的现象时有发生。

(二)作风弱化影响执行力。一是做表面文章,搞形式主义。对待工作不是研究怎样做实,把基础打牢,考虑长远,而是研究怎样“吹”,言行不一致,表里不如一,搞些经看经不起检验的东西。二是搞上有政策、下有对策。上级文件要求布置的工作,不是用心想方设法高质量、创造性的贯彻落实,而是搞你有政策,我有对策,欺上瞒下,落实不力。三是不顾全局,只顾部门利益。工作中对本部门有利的事就办,不利的就推,有油水的抢着办,得罪人的推诿,甚至顶着不办,只顾部门利益,搞小团体主义,只要组织照顾,不讲组织原则。

(三)能力退化影响执行力。执行力的高低,看得是个人能力的强弱,它是动力的源泉,特别是现在科学技术飞速发展,新知识新事物不断出现,要求的知识就需不断更新,然而在日常工作中仍然有少数同志不愿学、不想学,靠吃老本过日子,当一天和尚撞一天钟,怕学、厌学,不能及时掌握新的知识,造成推动工作缓慢,工作效率低下,纳税服务辅导不力,工作不够规范,岗位技能不专,处理业务凭想象,甚至出现差错、失误,延误工作,使工作被动,造成工作效率低下。工作相互拆台,相互推诿,相互扯皮,相互指责,没有气度,没有风度,甚至相互嫉妒。班子打内耗,股室之间打内战,这些现象的存在严重影响整体合力,大大降低执行力。

(四)观念腐化影响执行力。工作落实中思路不宽,思想观念保守,因循守旧,遇到新问题,使用老办法。在日常管理中,不探索新方法,研究新矛盾,得过且过,导致该管的没管住,征管有漏洞,税负不公平,政策执行不统一,缺乏开拓开放意识,缺乏敢闯敢拼精神,缺乏深入调查方法,缺乏攻克新矛盾的意志,不能勇于创新,创造性的完成上级安排的工作任务。

三、提高国税部门执行力的思考

(一)多措并举,培养一种意识。即责任意识。执行力的提高贵在抓落实,落实过程中必须增强工作责任感,怎样培养和加强责任意识呢?一是健全责任制。合理划分工作岗位,明确工作职责,防止推诿扯皮现象,特别是衍接处的工作职责,应当更进一步的明确各自的职责范围、工作目标和要求,做到分工明确,责任清晰。二是健全督查制。对没履行职责或履行职责不到位的加大惩处力度,对责任心强,履行职责好,完成任务出色的要通报表扬,对工作严重失职者从严从重处罚,保障责任落实到位。

(二)转变作风,抓住两个层次。工作作风的好坏关系事业成败。无论是领导干部,还是普通职工,倘若工作作风漂浮,工作肯定不能落实到位,必然造成工作效率低下,甚至工作杂乱无章。一方面,要强化领导干部作风。中层以上干部要经常深入基层、深入一线、深入群众,调查了解收入实情、干部思想动态和征管工作存在的问题,每季度要安排一次工作调研,纳入领导干部绩效考核。另一方面,要改进国税干部作风。“天下大事必做于细”。我们必须树立严谨细致的工作理念,要教育和培养每位同志,以大处着想,从小事做起,追求卓越,决不允许漠视细节,拖拖拉拉的现象存在,各项工作力求以最短的时间,最小的成本,取得最好的质量和最大的效益,提高凝聚力和执行力。

(三)突出重点,提高三种能力。强化自身能力建设是提高执行力的核心。作为国税干部必须提高三种能力:一是提高专业实践能力。知愈深、则行愈达。每位干部认知能力