市司法局文化建设调研报告

时间:2022-05-20 10:07:00

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市司法局文化建设调研报告

文化从社会的角度看,是人类社会发展过程中积累的物质财富和精神财富的总结和升华;从个人角度看,是生活、工作习惯风格的一种积累、沉淀、凝聚、养成,是由习惯固化养成的一种理念行为;文化还是一种熏陶影响人的氛围,有着强烈的教化作用。文化存在于日常生活工作的观念和行为中,常常从细节或大事上折射出来。文化从律师的角度看,是律师行业在长期的执业实践中形成的理想信仰、价值目标、行为模式、思维习惯等的集合体。律师事务所是律师团体化的组织,是律师执业的依托、立业的基点、创业的平台,处于非常重要的地位,有着非常重要的作用。律师事务所应该是“管理科学、运作高效、凝聚人才、竞争力强”的中介组织、法人单位,它的文化管理应该是律师文化建设的关键所在。律师文化涉及面比较广,我仅就律师业发展和律师事务所管理作些文化理念方面的研讨,以期起到抛砖引玉作用,从而促进律师事务所规范化管理,推动律师业团体化发展。

一、忠诚守信,夯律师事务所立所之本

律师事务所要有立所之本,这个本就是“忠诚守信”。首先这是做人做事的根本要求。没有诚信,没人愿意和你打交道,只有诚信,大家才会心中有底,才会“立言有人从,做事有人跟”。商品社会重要的是讲诚信,诚信是商品社会的一把标尺。对自己,“诚信是良心的责任”;对他人,“诚信是人格的天平”。“人无信不立,业无信不成”,做事先做人,做人要讲诚实、信用,这是根本。第二是职业道德的要求。有人讲,律师应“仗人间义”,“戴着荆棘的王冠、擎着正义的宝剑”,去维护社会的公平正义,去做一个“法律人”。如果不忠于法律、不忠于当事人、不忠于社会的公平正义、不忠于自己的良心,实在不能适合于当律师。第三是律师业发展的要求。律师事业在蓬勃发展,因为这项事业适应了现代法律制度、现代法律生活的要求。律师个体能否顺利发展,取决于本人的素质;律师事务所能否做大做强,则取决于本人本所的整体素质和发展策略。一个诚实守信的律师时间长了必然众口成碑,一个事务所也一样,由于律师个体诚信的外在表现融汇成整体忠诚守信的社会形象,即使不在显赫的大街上,“巷深酒香飘,顾客盈满门”也就成了水到渠成的事情。相反,有的律师、有的所不讲诚信,不时被控告、被举报或被责备,时间久了必然声名狼藉。一个人、一个所,甚至整个社会,诚信的缺失是最大的失败,所以我们要千方百计打造我们诚信的“金”字招牌、诚信的镇所“宝鼎”,真正做到一言九鼎、驷马难追。管理部门也要采取有效措施促进律师事务所、律师铸造诚信的形象。

我们还要进一步健全和完善诚信档案,把律师诚信记录公示于社会,用制度来约束和改变个别律师的不良行为。许多律师事务所都把“诚信”作为立所之本,“传国法之信达、仗国人之信任”的国信联合律师事务所、“诚信、敬业、合作、发展”的新天伦律师事务所、“正义、诚信、仁爱、严慎”的海天庆城律师事务所、“康达高远、精诚为桥”的康桥律师事务所、“同心同力、尚德尚能、至诚至善、共济共赢”的马林江律师事务所,还有我们本地的正名、奇政、均儒、鼎正等等,都把诚信文化理念融入所名。

我国《律师法》将“品行良好”作为申请律师执业应当具备的法定条件之一,《民法通则》的基本原则之一就是“自愿、公平、等价有偿、诚实信用”。无论从法律层面、道德层面、实践层面、理论层面,“忠诚守信”这个中华民族五千年文明的写真,理应作为我们律师事务所的立所之本,律师文化理应高高擎起“忠诚守信”这面大旗。

二、团队发展,铸律师事务所建所之基

团队发展是律师事务所建设和发展的基础。在任何单位,人是最根本的,人的因素是第一位的,而人“合”起来是最强势的,因为“合”意味着彼此的取长补短。你有这方面的特长,我有那方面的才干,优势互补,意味着心往一处想,劲往一处使;意味着目标、追求、精神信仰、价值观的融合和统一;意味着用共同的意志、共同的信念、共同的理想来团结、凝聚人心,形成团队精神;更意味着用团队精神来激发、促进我们事业的蓬勃发展。人在个体时是脆弱的,只有置于团队中,才会感觉自己是强大的;人需要有归宿感,也需要与别人有合作的、共同发展的平台,需要融入自己的团队,但是团队必须是优秀的、是健康有活力的,不是病态、畸形的。广东三环汇华律师事务所接手一件涉外诉讼案,涉及五六个国家语言,十几人攻关700多页外文资料,经过一个星期翻译了下来,连法官都惊诧不已。试想一个人能行吗?显然是非常困难的。这样专业化的水平,只有团队才能做到。乌杰同志当*省副省长时,写了一本书叫《结构学》,他说,世界上最硬的石头金刚石和最软的石头石墨石,结构分子是一样的,只因排列组合不同,便有硬、软质地的天壤之别,一种坚不可摧,一种软不经击。一个社会团体也一样,没有科学的管理,便是一盘散沙。律师事务所律师的“合”也一样,不能是貌合神离,不能只是资合或简单的人合。要做到人合、资合、心合、志合、道合、貌合、神合、事业合,天人合一,使1+1〉2,不能等于2,更不能小于2,这样才能形成团队精神的根基。有了根基还要进一步激发团队精神的活力,所以要讲竞争合作,要摆脱大锅饭,摆脱三个和尚没水吃的怪圈。同时,我们的竞争应是和谐的、文明的、有序的、善意的、健康的,从而形成所内凝聚力、向心力,迸发生机和活力。坚决反对、抵制那些不文明、无序恶意、相互诋毁、告黑状、内讧、自戗、自毁“长城”的作法。

三、民主集中,铺律师事务所强所之道

律师事务所要发展壮大,必须有科学民主的管理,科学管理是事务所发展的永恒动力和主题。民主集中制是我们党创建的一个组织原则,也是我们党无比强大的重要法宝。这个法宝同样也适合律师事务所的管理,因为它符合管理的规律,也彰显了现代民主的特点。在任何一个单位、团体、组织中,既要有人人当家作主的热情、才智、创造性的劳动,又要有集中拍板、形成合力、统一意志、果断决策的机制。在单位团体中,民主是活力、是源泉,只有极大地调动个体的积极性、创造性,集中他们的智慧,才能众志成城,才能“九牛爬坡,人人出力”,才能避免1+1等于1或小于1的内耗。所以古人讲“三个臭皮匠,合成一个诸葛亮”,“集思广益”就是这个道理。要1+1〉2,就一定要克服“武大郎开店”,不允许人家超过自己的现象。因为那是让大家在床底下造金塔,限制人家的高度,让大家床底下吹喇叭,忍气吞声,会造成万马齐喑的沉寂局面。喜欢一言堂的领导,自己说了算,听不得不同意见,容不得半点的分歧,别人总是顺着他说,顺毛拨拉,或人云亦云,这样使自己画地为牢、作茧自缚,限制了自己,也限制了团队的发展。《水浒》中白衣秀士王伦就是这样,连林冲都不容,梁山怎样做大做强?所以要让人讲话,让人发表意见,让别人有成就感,让别人有发挥智慧和才能的机会,这样才能形成生动活泼、万马奔腾的局面。有的律师讲:我们的管理以“理”为主,理顺所里关系、事情,不无道理。在民主的基础上讲集中,也就是讲管理,也就是该拍板定音的时候,一定要在广泛吸收民主意见的基础上果断决策,敢于拍板。否则,众人意见不统一的时候,极易形成一盘散沙或十八路诸侯割据,各行其是的局面,使团队意志得不到切实贯彻。所以同志讲过:“我们就是要造成一种既有民主,又有集中,既有统一意志,又有个人心情舒畅的这样一种生动活泼的政治局面”。律师事务所发展壮大也是如此。

四、创新求实,辟律师事务所扩所之径

业务工作如何发展?行政工作的两个字也可以借鉴,一是新,二是实。“新”是要注重新变化。我们的生活日新月异,我们的社会每天都在发展,新事物层出不穷,新知识不断更迭,整个社会“新”的步伐加快。如果不学习、不创新,将跟不上时代的步伐,固步自封会被淘汰、会被大浪淘沙。所以我们要讲“新”,追求新知识,注重新变化,学会新思维,采撷新成果,做一个永远站在时代前列的人,这样才是人间正道。我们还要尊重社会的发展规律,注重创新工作方法,只有“新”,才能使自己立于不败之地。当然,“新”决不是丢弃传统,要在继承的基础上讲发展,传统的、有价值的旧事物在新条件下也会放出新的光彩,旧事新用也是创新,看怎样才能符合新的条件,要学会辩证的“扬弃”。另一个是“实”,就是扎扎实实、实实在在,来不得半点的虚龙雾虎,要脚踏实地,一份耕耘,一份收获,只有这样的“实”才是真功夫,才能量变到质变,才能有质的飞跃。放弃量的积累,空谈飞跃只能说误己误人。陈云同志讲:“不唯上,不唯书,只唯实”,从实践中来,到实践中去,工作的方法也是我们业务拓展的途径。创新是动力,是生机、活力,符合事物的要求;求实是根本,是脚踏实地、扎扎实实、不虚不假、真真切切。

五、终身学习,开律师事务所安所之源

学习是获取知识的渠道,是工作活力的源泉,只有不断地勤奋学习,才能不断地提高自己的素质。特别是现代社会加速发展,科学技术进步加快,知识信息瞬息万变,稍不留神就会落伍,不会电脑、不会外语、不懂现代词汇、不掌握信息资源、不理解现念,只能被社会当作鲁迅作品《风波》里的“九斤老太”抛弃。所以必须时时强化学习,处处留心学习,养成终身学习的习惯。一个人如此,一个所也一样,一个所要充满活力,必须养成并保持全体成员终身学习的习惯,孜孜以求,学而不倦。要建设学习型事务所,把学习列入日常工作机制,鼓励大家学习奖学、述学、督学、考学,使律师个体能厚积薄发,使事务所能与时俱进。我们司法局建设学习型机关的几句话可供我们事务所借鉴:

视学习如生命,强化终身学习的理念;

将学习做乐趣,保持强烈的求知欲望;

融学习于工作,提高自我超越的能力;

精学习于思考,讲究科学务实的方法;

促学习于互动,创建良好的共赢环境;

策学习于他律,形成劝学助学的制度。

一个律师事务所的学习力,将是这个所蓬勃发展不竭的源泉!

六、长远规划,设律师事务所展所之策

“凡事预则立,不预则废”。任何人、任何单位都要引入规划的概念。规划能使人更科学地发展自己,不能“老牛赶路,哪黑哪宿”、“随遇而安”,进而丧失了积极主动精神,失去了奋斗目标。三国故事中,诸葛亮未出茅庐,先三分天下,为刘备集团的发展制定了明确清晰合理的规划,通过多年努力,实现了规划目标,成为千古佳话。而关羽刚愎自用、南北出击,违背诸蔼亮的南联东吴、北拒曹操战略原则规划,致使自己兵败麦城,身首异地,教训惨痛。我们每一个律师,每一个律师事务所也要对自己负责,有志向、有目标,既要有远期的方向,又要有近期的目标。有的律师讲:“目标定得多高,相应的能力也会有多大”,目标往往也是能力,定得高会调动、挖掘、培养自己的能力,未来发展的宏图规划、远景目标、崇高的理想,会对现实行为起到强烈的激励、鞭策作用。目标低,往往不需努力,也就必然陷于平庸。目标模糊不行,没有目标更不行。定出目标,上级催着你走,同行盯着你走,自己加劲去走,就一定会走出好的成绩。有的同志讲得好:“要想在明天很好地立足,就必须树立长远发展的意识,就必须在今天做好充分的准备”。我们要将未来的预期、理想和今天的执业行为很好地结合在一起,做到长远发展,永续经营,不折不挠,用心一也。

七、打造精品,凝律师事务所壮所之魂

律师事务所要壮大,必须要打品牌、出精品。要打造精品所、出精品案例,必须有两方面的要素支撑:一是人才。要有好的人才、好的律师,要有名律师、名所,才能成就事业。要有名律师,事务所就必须有吸引力,就必须有培养力,要成为培养人的摇篮、锻炼人的平台,要时时给人以动力、关怀、支持,给他们提供发挥能量的支点,这他们创造施展才华的机会。要让一个初出茅庐的小律师,成长为能给事务所创造巨大财富的支柱律师,就要有培育、发展人才的氛围、机制,必须相应付出很大的培养成本和帮扶费用,这种付出对一个事务所明天的发展是必不可少的。所以,建立起一套科学完备的人才培养、指导、帮扶机制,对一个事务所来说是至关重要的。事因人而成,引得来人,留得住人,用得好人,培养出人,是律师事务所长远发展的根本。二是专业。要有一定的专业特长,要进入经济发展的前沿阵地。我国已有1.1万家律师事务所,2005年曾评出115家全国优秀律师事务所,说明我们的精品所还太少,我们希望越来越多的律师事务所能够以诚信服务为核心,以科学发展为支撑,以高素质的人才发展为动力,不断涉入经济领域的更深层次,在国家经济建设和民主法制建设中发挥其应有的作用。

八、塑造形象,正律师事务所扬所之托

一个好的律师事务所,必须有良好的形象、良好的信誉,形象好、信誉高,才能事业兴旺。一是要有好的办公环境。办公环境是事务所综合实力最直观的外在表现。现代化的办公环境、宽敞明亮的执业场所、整洁的衣着服饰,显示了事务所的物质凝聚力,也显示了物质实力,使律师不再等同于初创时的游商小贩。一个好的办公环境会使客户产生最初的信任,也有心情愉悦之感。员工立足于现代化的办公场所,使用现代化的办公设备,也必然在思维方式上减少传统化的束缚,促进现代化的思维。古人刘禹锡曾写“陋室铭”:“山不在高,有仙则灵;水不在深,有龙则名”。那是讲个人励志、卧薪尝胆。我们虽不必讲究房屋华贵、豪奢,但是有条件还是要改善,这是我们的物质依托、物质凝聚力。二是要有良好的服务环境。优质的服务是事务所综合实力最本质的体现。律师精湛的业务技能,需要通过缜密的思维、严密的逻辑、清晰的表达、文明的举止予以展现。所以我们要有文明的谈吐,良好的礼仪,以体现对他人、对社会、对自我的尊重,体现标志行业的文化品味和特征。温和的语气中表述着关怀,热情的接待中表达着重视,沉稳的行止中表达着睿智和自信,不卑不亢的论辩中表达着涵养和素质,一颦一笑、举手投足间给人以庄重、大方的感觉。这样的形象就是律师的形象,就是律师事务所的形象,他引人注意,助人成功!

九、义利兼顾,举律师事务所治所之要

任何社会,应该把“义”放在第一位。“义”字当头,讲国家大义、社会正义、做人道义。在商品经济社会中,所有人都面临这个问题,需要处理好这个问题。律师、律师事务所也一样。我们既要承担维护社会公平、匡扶正义之职责,“义”字当头,“仗人间义”、“铁肩担道义”,敢于伸张正义,祛邪除恶,扶贫助弱,但也不能讳言报酬,也要适当兼顾利益,需要在服务中取得并逐步提高自己应得的报酬。我们也还需要有点商业理念,也要讲一点营销意识。有一个律师讲:“律师无时无处不营销”,把自己推向公众、推向社会,让人们知道有你这么个律师,有这样一个好的律师事务所。要有现代商业文化的营销艺术,比如在向媒体提供法律服务时如何表现你的智慧和能力;在接手社会影响大的案件时,如何充分利用机会施展你的才华;在接待咨询时,如何显露你专业的水准和诚信服务的态度。一言一行都在营销自己,营销着自己所在的事务所。口碑好的律师和律师事务所都会有一种“酒香不怕巷子深”、“富在深山有远亲”的感觉,也正是好的口碑,造就了自己的品牌,扩大自己的知名度、信誉度,从而造就了业务的繁荣,获得事业与经济利益的双丰收。

要树立投入产出观念、成本效益思想。商利是从最小的投入中获得最大产出,最小的成本中获取最大的收益。律师要义利兼顾,也必须树立起精打细算的意识,比如选择你的择业场所,你当前的客户后面还隐藏着一批潜在的客户,对他的投入是不是不可小觑。

义利兼顾,有利之后还要做点善事、好事。既求利,更重义。重义,别人可能帮助你发展得更好。要构建以义致利、以利行义、义利相促的律师商业文化精神体系,树立正确的义利观,把两者很好地统一起来。

十、明礼知耻,修律师事务所正所之节

礼是尊重他人和自重的一种自觉行为,节是除了讲傲立不倒的精神支撑和信仰外,还表示一种对原则的坚守和不屈。

一个民族、一个国家要有礼仪、气节,一个人、一个团体也要有明确的是非观、荣辱观。一个律师、一个律师事务所也要有自己的政治原则,哪些事可以做,哪些事不可以做,哪些事光荣,哪些事可耻,应有明确的标准。如藏独分子,为了自己的政治主张,破坏奥运火炬的传递活动,危害了全世界的和平秩序,为世人不齿。还有一些人为一己之愤,破坏社会治安,危害他人利益。东航飞行员集体返航,置乘客利益于不顾,抛弃了最基本的职业道德,这些行为是我们创建和谐社会进程中应予极力抵制的。作为“正义之师”的律师队伍应当倡导清正之风、崇尚文明进步,要有明辨是非荣辱的正确的道德观。要讲对他人、社会和自己的尊重,要讲国家大义、民族大义,要有强烈的政治意识和大局意识,要坚定地站在国家利益和民族利益的立场上,尽己所能维护国家荣誉和利益,推动国家法治化的进程。要时时顾及国家的稳定、社会的和谐,把履行职责与化解矛盾、止息纠纷、减少不稳定因素结合起来,为社会的安定和发展作贡献,而不是为一些社会事件推波助澜、助纣为虐。我们还要有敢于伸张正义、维护法治、去邪除恶的勇气和骨气。任何社会都会有正邪对立,正义的伸张,往往意味着以名利甚至健康生命的付出为代价。律师职业首先是为公平正义而生的,也就必须为了行业的存在和发展而坚持正义、伸张正义。要养成一种正义的行为习惯、理念模式,敢于挑战邪恶,敢于向黑暗势力叫板,敢于路见不平拔刀相助。律师还应有扶助贫弱的道义,怜贫惜小、扶贫助弱,这是社会公德的一种基本的要求。对于弱者,及时地伸出扶助之手,用自己精通的法律知识、高超的办案技能和人性的关怀,帮助他们走出困境。要善对世界,常怀感恩,要常思自己的所为,是不是背离了法律的意旨、道德的规范;是不是人情所不忍,人性所不容?要善对当事人,才能思其所思,想其所想,尽心竭力为其服务;要善对社会、善对周围环境,才能有正确的目标和所求,并致力于追求美好同时体现自己人生的价值;要善对同行、善对职业、善对对手,才能得到相应的回报和更多的扶持帮助,从而无形中使自己的力量得到延展;要善对家人,才能从幸福的家庭和和睦的亲情中得到快乐。

我们的“节”,除了讲傲立不倒的精神支撑和信仰外,还表示一种对原则的坚守和不屈,对法律意旨的不懈向往和追求,还有践诺自己崇尚、推进法治的职守,不因利而曲,不因势而折,不因情而屈,不因名而变,把自己的执业理念建立在对法治的尊崇和信仰之上。同时还体现在对道德底线的严格遵守。“节”还在于对人性要求的牢固遵行。既为人,就要有起码的同情心、怜悯心,对恶要有最起码的义愤和讨伐,对善要有起码的支持和肯定,不能见死不救,见危不扶,见困不济,也不能见名就争,见利就抢,见责就退。要让社会责任感内化为做人的良心和信念,内化为执业的基本信条并付诸实际的行动,要见义而为,见直而上,见不平而鸣,做一个诚信的人、正直的人、有气节的人、高品味的人。

有人会说,律师凭借自身的业务技能在社会环境的夹缝中生存已属不易,还有能力承载那么多美好的东西吗?的确,靠一个人,不能,靠一个所,也不能,我们整个行业的努力能吗?回答是肯定的,一定能。我们所有的律师都应该清晰:我们因信仰而追求,因追求而坚持,因坚持而进步!我们尽力担起更多的社会责任,我们团体的力量是无穷的。1978年底党的十一届三中全会开启了改革开放的新征程,时隔仅半年,我国《刑事诉讼法》出台,确定了“被告人有权获得辩护”的制度,新时期的律师制度呼之欲出,1980年《律师暂行条例》出台,1996年《律师法》颁布。伴随着中国特色社会主义事业的前进,律师文化理应成为中国特色社会主义文化的重要组成部分。而精通法律法规的律师从律师管理文化入手,总结近三十年律师业发展的成功经验,并团队化地努力,律师在国家法治化建设中中坚力量的地位和作用一定会在世人面前凸显,呈现出一种新的蓬勃发展的格局,律师必将成为一项崇高而神圣的职业,我们的律师必将成为更为自豪、更有作为、更爱人们敬重的法律人。