统计局农作物增长调研报告

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今年以来，全市各级紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定发展这一基本思路，积极贯彻落实国家各项惠农政策，再加上国际、国内粮食价格走高的影响，农民种粮积极性持续高涨，20*年全市农作物总播种面积达388.71万亩，在去年下降的情况下反弹增长，与上年相比增加了8.46万亩，增长2.2%。其中粮食作物播种面积为244.54万亩，比上年增加7.22万亩，增长3％。

一、农作物播种面积变化的主要特点

（一）夏粮面积反弹增长，秋粮面积进一步扩大

20*年夏粮（小麦）播种面积为121.19万亩，，在去年下降7%的情况下反弹增长了4.9％；秋粮播种面积为123.35万亩，与上年相比增加1.56万亩，增长1.3％。其中玉米播种面积为97.47万亩，增长2.1%；大豆播种面积为12.53万亩，下降4％；薯类播种面积为12.79万亩，增长0.4％。

（二）油料作物播种面积继续保持增长态势

20*年油料作物全年播种面积为102.86万亩，与上年相比增加0.76万亩，增长0.7%。

（三）蔬菜、瓜类播种面积增长显著

20*年蔬菜、瓜类总播种面积为36.2万亩，在去年下降的情况下增长了1.97%。

二、播种面积增加原因分析

粮食作物播种面积增加的主要原因：一是市政府提高对农民的农资综合直补标准，由去年的每亩29.5元提高到每亩49元。加上粮食直补每亩补贴15元，我市小麦平均每亩财政补贴资金达到64元，比上年增长44％。从而促使了农民种植业结构调整，扩大了粮食作物播种面积。二是受国际、国内粮食价格高位运行的影响，农民种粮积极性持续高涨。三是由于去年秋冬播期间我市雨水充足，土壤墒情好。全市抓住有利时机及时、集中播种，适期播种小麦面积占90%以上。这是今年小麦播种面积增加的主要因素。再加上今年春季春季降雨量较大，适合春玉米生长，有的在非耕地上种植玉米，全市抢墒播种，所以春玉米等粮食作物的地块增加。

油料作物和蔬菜、瓜类播种面积增加主要原因：一是受价格回升驱使。从粮油市场价格看，今年花生油每公斤价格比上年增长20%以上，使农民扩大油料作物种植。蔬菜市场更是一天一个价，菜农从中得到实惠，扩大了蔬菜的种植面积。二是降雨量增加，使春播花生得到及时播种。

三、存在问题

（一）农业基础设施薄弱，制约了农业增产、农民增收。干旱对农业生产产生较大的影响，可以看出，农业基础的薄弱，不利于农业增产、农民增收。

（二）农村劳动力素质偏低，有文化的劳动力外出打工，严重制约农业新技术在农村的推广运用，科学种田难以实现。随着城镇化的发展，农民仅靠种植农作物的收入很难满足生活所需，因而多数青壮劳力外出打工。留在家里的多为老人、妇女和孩子，对优质品种接受力差，有的人甚至看不懂生产资料使用说明，广种薄收，仅以保证口粮为目的，这样科学种田难以实现。

（三）生产资料涨价，增加了种粮成本。生产资料是农民赖以增加产量的武器。而粮价的上涨诱发农资价格较大幅度上涨，冲消粮价上涨带给农民的部分收入。同时，一些不法分子利欲熏心，利用有些农民信息不灵，贪图小便宜的心里，钻空子，坑农、害农事件时有发生，致使农民投资加大甚至颗粒无收。

四、几点建议

（一）进一步加大农业基础设施建设维护的投入，维护农田水利基础设施，预防洪涝灾害的发生，为农业生产创造良好的条件，确保农业生产顺利进行。

（二）加大对农资市场的监管力度。有关部门要加强对农用物资的监管，整顿市场秩序，继续加大农资市场的物资调度，保证农业生产所需的生产要素；同时还要继续加大打击假冒伪劣行为的力度，严防伪劣种子和伪劣农用物资上市，确保农业生产顺利进行。

（三）要加强对农作物田间的管理，特别是粮食作物的中后期管理，做好抗旱救灾以及病虫害的防治工作，确保作物丰收。

（四）努力提高农民的素质。要加强对农民的教育，增强其市场竟争意识，科技意识，开放意识，实现由传统农民向现代农民的转变，积极推广先进的生产方式，不断加大农业科技推广力度，把科技进步、科技创新贯穿农业结构调整的全过程。