组工干部工作调研报告

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组织部门是党委主管组织工作和干部工作的职能部门，组工干部所从事的工作是一项政治性、政策性、原则性很强的工作，因此，必须把提高自身素质放在首位。目前，中央正在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动，按照先进性的具体要求，要做一名群众满意、组织满意的合格的、优秀的组工干部，笔者结合工作实践认为，最基本的要做到努力学习、遵守纪律、勤奋工作。

在努力学习上，组工干部只有通过不断的学习，不断的实践，不断的总结，才能不断的完善提高自己，这也是一个干部不断成长的必经途径和不断进步的必然选择。通过学习，练就过硬的实践本领。这方面要着重解决学什么、向谁学、怎样学的问题。

学什么？一学理论，理论是行动的先导，“理论上的成熟是政治上成熟的基础”。所以，要重点学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等党的基本理论和组织工作理论，学会运用理论解决实际问题。要通过学习，学通组织工作、干部工作的政策理论，进而把握好组织工作、干部工作的政治性、政策性和原则性。因为不懂政策，工作就会瞎忙活。同时要学习党和政府的各项方针政策，做到知全局，见微知箸，有“一叶落而知天下秋”的敏锐性。二学法律，依法治国是我们党和国家的基本方略，它要求每一个中国公民都必须学习和掌握法律知识，这方面组工干部的先进性要体现在模范的带头学习法律和遵纪守法的具体行动中。三学经济，随着时展的需要，在发展社会主义市场经济的进程中，组工干部都必须努力学习和掌握经济知识，才能使组织工作为经济工作服务，显示出自己的先进性。四学科技，当今时代，科技对于经济、社会的影响越来越大，而且已经成为经济社会发展的决定因素，组工干部要增强社会实践本领，就必须不断地学习和掌握最先进的科技知识。五学业务，重点学习组织工作所必备的业务知识和计算机、写作、普通话等基本技能，做到业务精通，成为业务工作的行家里手。

向谁学？一向书本学，书本是最直接、最方便的老师。二向领导同志学，学习他们分析处理问题的能力。一般来讲，由于工作的特殊性，组工干部经常接触领导，领导在政策理论水平、领导工作能力、实践工作经验及工作作风等方面站得高、看得远、想得全，只要留心观察、细致琢磨，也能学到知识。三向周围的同志学，学他们的长处，补自己的短处。一个部门、一个单位都是一个群体，在这个群体中，各自都有一些特长，如有的擅长公文写作，有的精于协调综合，有的精通专业知识，有的办事能力很强，组工干部只有不断学人之长，补已之短，才能使自己不断丰富和充实起来，从而更好地承担起组织交给的各项任务。四向实践学，学习过硬的实践本领。实践出真知，学习的目的全在于运用，所学的知识，也只有用于指导实践，并接受实践的检验，才能使学习有真正意义。

怎样学？一是学习要有深度。学习不能一知半解或知之不多、知之不深、知之不透，要达到学理论要深、学业务要精、学政策要透的境界。二是学习要有厚度。就是要通过学习，学会用历史的、发展的眼光看问题，一个干部的成长过程，不可能都是顺境，逆境和挫折不可避免，不能一朝得势洋洋得意，什么都好得很；一遭挫折灰心丧气，什么都糟得很。三是学习要有宽度。就是在重点学习组织工作、干部工作知识的同时，哲学、历史、经济、科技、时事等方面的知识都要学习，做到广泛涉猎，厚积薄发。

在遵守纪律上，纪律是党的事业取得成功的重要保证，组工干部更有严格的纪律要求，主要树立和增强四种意识，即服务意识、服从意识、责任意识、规矩意识。

要增强服务意识。就组织部门的整体工作而言，就是要服务一个地方工作的大局，为地方经济社会的发展提供组织保证、人才保障和智力支持，就织金而言，就是围绕毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，为促进织金跨越性发展提供服务。具体到每一位组工干部，就是要围绕全县重点工作运行中出现的问题和矛盾，取得的成绩和经验，开展深层次的调查研究，撰写出高层次的调研文章，探索实践组织工作为经济工作服务的切入点，为推动地方经济持续健康发展服好务。

要增强服从意识。组工干部要服从于、服务于党委领导工作，无论做什么工作，都只能按照党委的授权或意图去办，对于重大事项，不能自行决定工作的部署与行动。因此，必须把劲用在刀刃上，否则将会变成无用功。在实际工作中，要超前预测、及时收集各方面的反映问题向领导反馈，使领导能及时觉察问题，及时总结经验，纠正偏差，以便完善决策。

要增强责任意识。每位组工干部都要清楚地认识到自己所从事的工作在地方政治、经济、社会生活中和整个全局工作中所处的位置和作用，从而自觉地做好职责范围内的事情。责任意识是工作事业心的集中反映，是一种思想境界和精神境界，要树立“泰山之责”的工作理念。组织部门所处的地位和所承担的重要职责，决定了每位同志的工作责任都是重大的，必须时刻牢记组织工作无小事，抱着对工作负责就是对党的事业、对人民负责的态度，把工作当着事业干，全身心地投入到平凡而又神圣的工作中去，特别是在干部工作上，时刻都要坚持认真、认真、再认真，细致、细致、再细致，周密、周密、再周密。

要增强规矩意识。规矩意识强不强，是衡量一位组工干部组织上是否合格、政治上是否成熟的一个重要标志，对组工干部来说，这方面的要求更高更严。具体来讲，讲规矩就是要摆正自己的位置，按程序、按规定办事，做到到位不越位、出谋不决策、协调不包办；不该问的不问、不该听的不听、不该说的不说、不该记的不记；不传播、不泄漏党委、党组在讨论干部人事工作中的各种意见和尚未正式作出决定的问题。绝不要因为组工干部知道的事情多一些，就到处乱发议论、谈观点、讲内情；更不能打着领导的旗号，发号施令、写条子、打电话、办私事。要以实际行动维护组工干部的良好形象。

在勤奋工作上，既然从事组织工作，注定必须默默无闻，甘为人梯，每位组工干部都必须树立“人梯”理念和精神，做到工作勤勤恳恳，办事兢兢业业。

工作要创新。创新是一个民族得以发展的不竭动力，也是一个地方、一个单位、一个部门工作上台阶上水平的源泉和动力。创新是每位组工干部适应环境变化、知识经济发展、组织发展变革、提高工作效能、解决实际问题的需要。具体工作中，在工作思路、工作措施、工作方法以及文件材料上都要有创新，只有如此，才能推动单位工作上台阶，进而服务工作的大局。

工作要扎实。就是组工干部要围绕上级的党建目标、单位内部的工作目标、与下级签定的目标，扎实地开展工作，做到不漂浮、不虚华、不唯书、不唯上，只唯实，从一点一滴的小事做起，汇集涓涓细流，然后成江海。共产党员的先进性要求之一就是工作业绩要高于一般群众，组工干部更是如此。只有扎实的工作、优异的业绩，才能赢得组织的认可，为自己营造一个良好的成长环境。同时，每位组工干部一方面要淡泊名利，因为从事了组织工作，就注定了必须默默无闻，甘为人梯；另一方面要保持常盛的进取心，这也是对每一位共产党员先进性的要求。

工作要齐心。著名的“木桶理论”提出，一只水桶的盛水量，不是取决于最长的一块，而是取决于最短的一块。这一理论运用到经济学上，是说一个国家、一个区域经济整体发展水平的提高，不是取决于发达的地方，而是取决于欠发达地区的发展水平，所以，国家要实施西部大开发战略，省委、省政府要确定一类扶贫乡镇，县委、县政府要明确县级领导干部联系一类贫困村实行重点帮扶；运用在政治学上，一个地方、一个单位、一个部门的整体工作的推动，不能仅靠几个能力强的，而是要靠单位人员整体素质的提高。因此，单位每个党员干部在工作上都要用心、用力，人心齐，泰山移。每个同志都尽了心，尽了责，所在单位工作上去了，各个单位工作都上去了，整个地方工作也就上去了，工作出了成效，群众满意了，组织满意了，干部也就有奔头。

组织部门如何促使想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出

“国以人兴，政以才治，千秋大业在于用人。”干部的选拔任用，历来是人们普遍关注的一个敏感问题。选拔什么样的人，重用什么样的人，对党的作风建设具有重要意义。作为选拨任用干部的组织部门，理应切实履行好识人用人的职责，牢固确立正确的用人导向，营造良好的制度环境和干事创业的氛围,促使想干事、能干事、干成事的各类优秀人才脱颖而出，让他们找到施展才华、为民服务的舞台。为此，笔者结合工作实际，谈几点思考和看法。

一、提高识人用人的敏锐性，促使想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出

古人云：“非成业难，得贤难；非得贤难，用之难;非用之难，任之难。”善于识别和使用干部，是组织部门的职责,也是组工干部应当具备的基本功。识人的前提是善于发现人才，用人的问题关键是个“用”字。古往今来，“伯乐相马”的故事为人们津津乐道，然而，千里马常有，而伯乐不常有，纵横四海的千里马被埋没是常有的事。对人才来说，如果有一个善于识别优劣真伪的“伯乐”出现，这无疑是一种鼓舞。因为只有在这种情况下，优秀人才才可能脱颖而出，平庸无能之辈或滥竽充数之徒才能相形见拙。要识得“千里马”，首先自己要有一双伯乐的“慧眼”。同志曾说过：“你自己不是伯乐，‘千里马’站在你面前，也发现不了。”三国时期著名的思想家刘勋也曾说过，一流之人，能识一流之善；二流之人，能识二流之美。这段话也道出了识人用人者素质的重要性。组工干部要识“一流之才”，自己就要成为“一流之人”。因此，组工干部不仅要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实掌握新形势下党的组织工作的路线、方针和政策，而且要认真学习并努力掌握经济、法律、科技、历史、文学等多方面的知识，不断拓宽知识视野，提高识人用人的敏锐性。

提高识人用人的敏锐性，应在以下三个方面着力：一是客观、辩证地评价干部。全面考察干部的德与才，注重从政治素质、工作实绩和群众公认等方面综合评价和衡量干部，既防止失察失误、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全责备。坚持用发展的眼光看干部的潜力，用全面的眼光看干部的长处。二是善于用人之长。破除各种条条框框的束缚，看干部重在看本质、看主流，真正把握每个干部的特点和长处；着眼于事业发展需要和岗位职责要求，把最适合的干部用在最需要的地方，做到因岗选人、人事相宜，人尽其才、才尽其用。三是坚持正确的用人标准。选拔使用干部应出以公心，关键是要看干部在自己的岗位上干了什么事、取得了哪些实绩，而不能搞亲疏远近。决不能让那些埋头苦干、实绩突出、群众公认者受到埋没，更不能让那些追名逐利、哗众取宠、投机取巧者有机可乘。

二、建立健全选拔任用机制，促使想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出

我们党要成为优秀人才密集的党，选拔高素质的人才执政，最核心、最关键的是建立健全广纳群贤、人尽其才、充满活力的选拔任用机制。

一是建立健全竞争择优的选拔任用机制。竞争出活力，竞争出人才。公开选拔、竞争上岗是经过多年探索实践形成的比较成熟的选人用人制度，是以公开、公平、公正来克服“由少数人选人，在少数人中选人”的弊端，变“领导点将”为“制度选人”、变“伯乐相马”为“赛场选马”。通过不断扩大公开选拔、竞争上岗的人员范围，给更多的人平等竞争的机会，使公开选拔和竞争上岗制度经常化、规范化，不断完善考试制度，改进考试方法，提高笔试、面试、考察的科学性和合理性。对通过提供机会而发现的优秀人才，通过公平的竞争机制而涌现出来的佼佼者，我们要及时提拔使用，真正把想干事、能干事、干成事的干部用在关键岗位上，将优秀的干部充实到各级领导班子中来。

二是建立健全科学合理的考核评价机制。组织部门要遵循用实绩评价干部、使用干部的要求，巩固和完善“以德才素质为基础，以工作实绩为核心，以量化考核为手段”的干部实绩考核评价机制，全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩，积极引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，形成正确的用人导向，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，努力营造思改革、谋发展、干事业的浓厚氛围。

三是建立健全切实有效的激励约束机制。有效激励干部，主要应抓好以下三个方面：一是提拔重用。对政绩突出、群众公认、德才兼备的优秀干部，要大胆提拔，予以重用，为其干事创业创造良好条件。二是荣誉激励。在不同层次干部中，开展评先选优活动，激励干部开拓进取。三是物质奖励。对做出突出成绩的领导干部，应在物质上予以重奖。有效约束干部，主要抓好三项制度：一是任职试用期制度。对新提拔担任领导职务的干部，全部实行任职试用期制。试用期满，经考察胜任工作的正式任命，不胜任的自然免除职务，对有一定问题但不影响继续任职的干部可适当延长试用期。二是辞职制度。推行科级干部引咎辞职和责令辞职制度。凡因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的领导干部，由本人主动提出辞去现任领导职务。本人不能主动辞去职务的，要通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，免去现任领导职务。三是经济责任审计制度。坚持抓好领导干部经济责任审计，认真落实先审计后离任、审前及审后公示、重大经济事项必审、审计对象过错追究和审计结果确认及运用等“八项制度”。

三、拓宽选人用人的民主渠道，促使想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出

一是走群众路线。干部生活在群众中间，人民群众是干部成长成熟的土壤、阳光和雨露。扩大民主，尊重民意，真正落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。充分运用好民主推荐、民主测评、民主评议结果，认真执行差额考察、考察预告、任前公示等制度，把党的干部政策、标准交给群众，把选拔的职位、条件公布给群众，让群众充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利。认真听取群众的意见和建议，对多数群众不拥护、不赞成、不满意的干部，坚决不提拔不重用。让群众实实在在地看到他们参与干部选拔任用工作的成效，增强正确行使民主权利的责任感和使命感。

二是完善选拔任用干部的民主决策制度。在研究决定干部中，充分发挥党内民主，进一步完善党委内部的议事和决策机制，健全决策程序，做到集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，防止个人或少数人说了算。要坚持必须有三分之二以上的成员到会的纪律规定，保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。在充分讨论的基础上进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。常委会研究范围内的干部选拔任用全部实行常委会票决，并不断扩大差额票决在票决干部中的比例。同时，逐步建立健全干部推荐、考察、任命各个环节的责任制和责任追究制度等。