青年科技创新活动调研报告

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随着以“知识经济时代”为开端的新世纪的到来，关心国家、民族未来命运的中国人都把目光投向中国的科技创新上来。从历史的角度来看，任何一个社会的构造，其中最重要的因素从来都是，或者说很大程度上来源于人的创新。知识经济的今天，如果没有以科学和技术为核心的知识，如果没有选择和有效利用信息的能力，是不可能有立足之地的。因此，科技创新的能力与精神的培养正是我国社会进步、经济发展的重要推动力量。而青年科技创新则代表着中国科技发展的未来与希望，更加受到人们的关注。

在当今这个知识经济唱主角的社会，科技的进步与创新很大程度上决定了一个国家能否屹立于世界民族之林；决定了国家的经济实力与人民的生活水平。创新是知识经济的核心，是知识经济发展的强劲动力。纵观人类文明史，实质上就是一部创新活动史。是人类在不断地改造客观世界的同时也改造自身从而不断获得自由和进步的历史，20世纪60年代以来，一些东亚国家（如日本）在技术落后的情况下，以科技创新为主导，附以组织创新和制度创新，使其出现了强劲的发展势头。*年代，美国经济更是持续增长，19*年增长率为3．9%，创9年来最高纪录。这些都向人们昭示，科技创新正成为知识经济时代经济增长的引擎。在技术产品生产周期日益缩短的情况下，惟有持续创新和全面创新，使技术与经济、效率、文化有机结合、综合协调、一体化发展，才能赢得和保持优势。近几年，世界各国和地区先后出台的创新政策和措施的背景充分体现了各国和地区从战略上对创新的高度重视及其紧迫感。最近的经济理论研究表明，经济系统的知识水平和人力素质已成为生产函数的内在部分，亦即成为生产率提高和经济增长的内在动力之一；经济越是高级化，科技水平和劳动者素质的作用价值就越大。可以预见，在未来知识经济时代，一个国家国民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，特别是科技创新的能力与活力，将决定一个国家、一个民族在国际竞争和世界格局中地位的关键因素。在知识经济时代，科技创新将发挥以往任何历史时代从未曾有过的关键性作用共青团做为引导青年、教育青年、凝聚青年的组织，在新的历史时期肩负着带领青年为国家进步和社会发展贡献力量，为全面建设小康社会而奋斗的重要使命。

吉林省青年科技创新活动是我省落实团中央提出青年科技创新的具体措施之一，也是我省自19*年以来全省团的重点工作之一。该活动始终站在围绕我省科技兴省战略，立足促进经济发展，着眼培养合格人才，努力活化青年人力资源的战略高度，进一步增强使命感和时代紧迫感，切实把青年科技创新活动作为长期的重点任务来抓。通过开展“人才、科技、经济”中介服务等一系列活动，切实架起人才与项目对接、成果与市场联系、科研与产业结合的桥梁，有力地推动吉林青年科技创新活动的深入开展。

一、培养青年创新意识和创新精神，营造浓郁的科技创新氛围。

青年素有开风气之先的光荣传统，最有创造力和创新精神，富有巨大的创新热情，是实现创新的生力军。尤其是在现代社会信息化、全球经济一体化的形势下，科学技术成为第一生产力，今后国际间的竞争实质上也就是科技的竞争。所以我们必须立足实际，加快科技创新的步伐。青年人是社会发展的最有力的后备军，积极推动青年人进行科技创新是社会发展的重要条件。但是，要将创新热情变成青年自觉的创新意识，变成持之以恒的创新行动，仍然需要社会各界尤其是各级团组织的宣传教育和共同培养。这就要求各级团组织引导青年加强对科技知识的学习和传播，这也是增强青年创新意识的首要环节。通过举办青年高层科技论坛、建立青年科技创新行动教育基地等活动，激发青少年崇尚科学、探索新知、刻苦钻研的创造热情，提高他们的创新意识。同时，注重加强培养青少年的创新精神，进一步引导青少年投身科技创新实践，勇于担当起科技创新主力军的角色，肩负起科技创新的重任，提高青少年的科技创新素质和创新精神。强化领导，形成机制，开展以科技创新为主题的示范活动，营造浓郁的科技创新氛围。团省委及各地团委要成立青年科技创新活动领导小组，有条件的市（州）还应成立青年科技创新奖励基金，由党政主要领导亲自挂帅，共青团组织牵头负责，科协及技术等部门密切配合，确保青年创新活动正常开展和规范动作，有针对性地开展了以科技创新为主题的系列活动，积极引导广大青年富而思进，开拓创新，自觉培养创新精神，提高创新能力，在工作实践中发挥自己的作用，为推动我省经济的发展作出最大的贡献，并勇敢地担负起发展高科技、振兴中华民族的重任。

二、依托青年社团和协会，建立社会化的科技创新服务体系。

实施青年科技创新行动，需要社会提供多方面的服务支持。各门类、各学科、各专业青年科研人员的配合与协作，科研与产业、人才与项目的有效对接，科技创新的转化和推广以及对科技信息和社会经济需求的及时收集整理，都对确保青年科技创新行动的成功实施至关重要。

团组织和青联组织应立足我省经济发展的现状，人才资源比较丰富的优势，积极利用青年社团广泛联络的优势，主动加强与各方面的联络，加强青年科技人才与项目的多元对接，为实施青年科技创新行动提供有效服务，为我省经济的改革与发展储备一批技术骨干。主要表现为以下几个方面：(1)依托科协、青企协等各类协会，着手建立一个比较系统、全面的青年科技人才库和科技项目信息库。通过组织青年科技论坛、举办青年科技成果洽谈会以及“十大杰出青年评选”等多种渠道，每年定期向社会科技创新成果信息。同时，积极向有关方面举荐人才，促使青年人才合理流动、配置，推进人才与项目的多元对接，调动青年科技人才的积极性，为科技创新服务。(2)加强青年科技人才与企业之间的结对挂钩。依托科协，对各个领域中杰出科技人才进行登记建档，每年组织他们深入企业等经济建设第一线考察调研，有针对性地与一些企业的项目对接。这样，一方面有利于青年科技人员根据市场需求确定研究课题，另一方面，又帮助企业解决许多项目找不到人才的现象。同时，鼓励青年科技工作者参与科技开发区建设，支持青年科技工作者和经营管理者选择具有市场开发前景的科研项目、科技企业为“孵化器”，加速科技项目、人才与市场的对接，加速科技成果的转化。同时，每年应用社会化、市场化运作方式，组织青年科技工作者进行专题论坛，加强他们之间的横向交流，推动学术交流，促进科技进步，为社会经济的发展出谋划策。(3)扩大青年科技创新行动示范基地规模。在高新技术企业、大专院校、科研院所已建立的科技创新示范基地基础上，以项目为载体，充分发挥自身人才集中的优势进行科研开发，进一步扩大示范基地规模：另一方面，集中所能联系的青年科技工作者共同开发，促进“产学研”的结合，并使科技创新示范基地逐步成为集中项目、吸纳人才的基地。

三、广泛开展群众性科技创新行动，提高青年创新素质。

我省各级团组织、青联组织都应深刻认识到只有在提高各领域、各层次青年的科技素质的基础上，才能更好地推动青年科技创新行动。无论在科研单位、企业、农村还是大专院校，都应建立一整套有利于青年科技创新的配套机制，促进青年创新的顺利开展。在科研单位，要为青年科研人员提供良好的科研环境，建立有效的科研保障体系，并在科研经费上予以支持，充分调动科研人员的创新积极性；在企业，要从增强青工创新意识、提高创新能力入手，按照“机制化建设、项目化推进”的工作思路，积极开展青年职工的岗位创新创效活动，鼓励青工大胆投身企业创新实践，突出抓好领导机制、组织机制、培训机制、科研课题和项目申报机制、绩效考核评价机制、激励机制六大机制化建设，为青年职工创新创效活动的开展提供重要的机制保障，并突出项目化推进，为青年创新创效提供坚实的载体依托，引导青年职工立足岗位，不断提供创新型产品(服务)，争当富有创造性的新型劳动者，切实推动了企业的技术创新和企业改革；在农村，不断加大领办科技推广项目的力度，提高领办科技推广项目的层次和水平，创办项目示范基地，促进农业产业结构调整；加强对农村青年的科技培训和营销知识培训，培养农村青年经纪人，发展农村青年合作经济组织，帮助他们提高业务素质和经营管理水平；广泛联系农业专家，普遍组建青年科教兴农志愿服务队，坚持开展疑难咨询、现场指导、结对帮扶活动积极争取优惠政策和扶持资金，及时刊发农副产品供求信息，在产前、产中、产后环节为农村青年提供全方位的服务，真正推进新的农业科技革命；在学校，重点实施大中小学生素质发展计划。高校主要要以“挑战杯”科技创新系列竞赛为龙头，不断在活动领域、覆盖面、成果转化、竞赛手段等方面寻求新的拓展和突破，蓬勃开展大学生课外学术科技创新活动，引导青年学生从学习的主体进一步成为创新主体，不断提高综合素质和竞争能力；中小学以“素质拓展”为导向，以“增强创新意识、培养创新能力、弘扬创业精神”为主题，教育和引导广大中小学生学会生存、学会学习、学会创造、学会创业，适应以知识为基础的经济时代的要求，成为德才兼备、掌握丰富知识、具备较强开拓创新能力的开拓型人才。

四、培养创新典型，积极构筑青年人才高地。

青年时代是最富有创新精神的黄金时代。特别是进入信息社会后，技术发展和知识更新速度加快，年轻人更具有明显的优势。科技的迅猛发展，为广大青年提供了大有作为的时代机遇，一大批青年人才的迅速成长，也是科技进步和创新的希望所在。总书记指出：“人才是一个国家发展最重要的资源。当今世界，争夺人才的竞争异常激烈，我们要有政治远见，及早研究对策，真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实”。为此，我们要按照“三个代表”的要求，从战略高度来认识人才，从发展角度思谋人才，全面实施跨世纪人才工程，大力开发人才资源，为推动吉林经济跨越式发展战略实施和全面建设我省的小康社会提供人才智力保障。

通过开展科技创新论坛、博士生服务团、专题报告会等活动，和组织“十大杰出青年”、“青年科技创新奖”等系列评比表彰活动，激励创新人才脱颖而出，努力培养和造就一支能够进入国家乃至世界科技前沿的青年科技人才队伍，一支在国内具有较高知名度的青年学术、科技带头人队伍，一支学有所长并不断攻克经济建设中各种重大难题的青年工程技术专家队伍，一支具有创业能力、懂市场、会管理的高素质青年企业家队伍，为实现我省经济和社会发展的宏伟目标提供强有力的人才支持和智力保证。

与此同时，通过多种途径大力宣传科技创新成就和青年创新典型，引导广大青少年从中汲取营养、吸取力量，掀起发奋学习、求知创新，积极投身创新实践的新高潮，在全社会尤其在青少年中形成崇尚知识、勇于创新、艰苦创业的社会风尚，激励广大青年以满腔的热情投身“科教兴省”战略，全身心地投入科技创新行动，在我省新世纪发展进程中建功立业，奉献青春。

但是，我们也应该清楚地看到，在深化青年科技创新行动的过程中也面临着一些问题和困难。例如，如何进一步发挥科技创新示范基地的作用，进行有效的运作；在建立人才库和科技信息库后，人才与项目的有效对接该如何规范运作；全省团组织如何能够实现各条战线资源有效共享，形成合力，整体推进科技创新行动；团组织由依托传统团的活动形式变为在更高层次上通过产业化动作开展创新行动等等，都有待今后进一步研讨与探索。

二十一世纪将是以科技创新为主导的世纪。共青团、青联组织将按照党的*提出的“依靠科技进步和创新，为经济和社会发展提供强大动力”的精神，进一步贯彻我省团代会精神，结合我省实际情况，大力加强青年科技创新活动，进一步促进我省青年科技创新活动深化与发展，借以大力推动我省经济的跨越式发展进程。