经济组织团建工作调研报告

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加强非公有制经济组织团的建设，一直是我市共青团工作的一个重要内容。经过几年来的探索和实践，取得了一些成绩和经验。但对于非公有制经济组织团建工作，无论是在理论上，还是在实践中，还很不成熟，尚处于发展探索阶段。认真地思考和回答为什么要在非公有制经济组织中建立团的组织？怎么样才能建立符合非公有制经济组织特点和需要的团的组织？如何发挥团组织作用等问题，显得尤为迫切和必要。

一、深刻理解加强非公有制经济组织团的建设的重要意义

20*年*月，团中央在浙江省温州市召开了全国非公有制经济组织团建工作现场推进会，会议重点解决了为什么要在非公有制经济组织中建团以及如何在非公有制经济组织中建团的问题。我们是不是可以由此认为，对于这项工作已经上下一心，不存在思想认识问题了呢?其实不然，早在*年，各级团组织就把非公有制经济组织团建摆上议事日程，但至今没有取得突破性进展。非公有制经济组织团建没有现成的经验可以遵循，没有法规制度的约束，团建的成功率取决于企业经营者的认同程度等困难和问题固然存在，但归根结底是来自于团干部思想认识方面的阻力。伟大的实践需要伟大的理论来指导，对一项工作的认识水平，决定了其工作水平。所谓的“无为论”和“无用论”，严重地阻碍了非公有制经济组织团建工作的发展。

对于非公有制经济组织团建的重要性，广大团干部要反复领会，提高认识。首先，是党的要求。十六大报告提出，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，市第四次党代会对扶持非公有制经济发展作了具体阐述，要“确保民营企业经营者政治上有地位、社会上有声誉、经济上有发展”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党的性质决定了党不能脱离工人阶级而存在。共青团作为党的助手和后备军，是党的新生力量的重要来源。随着我国社会主义市场经济的发展，私营企业中的工人阶级也逐步扩大。始终把包括广大青工在内的广大工人置于党的领导之下，不断扩大党的群众基础，继续增加党员数量，才能巩固党的执政地位。其次，是社会发展的需要。非公有制经济组织是社会主义公有制形式的重要补充，在经济和社会生活中日益占据着重要地位。它吸引了大量从业人员，其中以青年为主体。维护广大青年的权益，推进社会进步和经济发展是团组织义不容辞的责任，而加强团建是主要的载体和渠道。最后，是企业自身的需要。我国的私营企业是为建设有中国特色社会主义现代化服务的，共青团作为社会主义制度下的优秀青年的群众组织，进入私营企业是一种必然，私营企业员工主体是青年，他们的素质如何决定企业生存发展的未来。非公有制经济组织团建对提高企业青工素质，凝聚青年力量，促进企业发展，必将起到积极的推动作用。

二、积极组建非公有制经济组织中团的组织

建团是基础，是开展工作的第一步。非公有制经济组织由于管理体制不同，建团的方式也不尽相同，要“量体裁衣”，因地制宜。非公有制经济组织建团毕竟是一件新生事物，需要有一个认识过程、发展过程，要“量力而行”，逐步规范。任何“一刀切”、急功近利的做法都是有害的。在实践中，要注意把握以下几个方面：

1、坚持党建带团建，巧借外力为我所用。在非公经济组织团建工作中，要坚持“党建带团建”的工作原则，主动依靠党的领导，自觉以党的基本理论、基本路线和“三个代表”重要思想指导非公经济组织团的建设，把非公有制经济组织团建纳入到非公有制经济组织党建的整体格局，要在党建的带领和带动下推进团的建设，使党的建设和团的建设相互促进、共同提高。在已建立党组织的非公有制经济组织中，紧紧依靠党组织的核心力量建立团组织；在没有建立党组织的非公有制经济组织中，不等不靠，坚持属地化原则，依靠所在地域主管党组织的支持建立团的组织。

2、发挥外围组织优势，争取经营者的认同和帮助。非公企业经营者的重视和支持，是团建工作能否正常开展的决定性因素。青联、青企协等团的外围组织，汇聚了大批企业界的名流精英，他们对共青团有着深厚的感情，是团组织可以信赖和依靠的力量。在委员、会员单位开展建团工作，可以收到事半功倍的效果，发挥引领、带动作用。同时，通过青联、青企协组织，可以更好地服务民营企业经营者，建立良好的交流与合作，为今后开展工作打下良好的基础。

3、明确和理顺隶属关系，一级带着一级干。符合实际、运转顺畅的隶属关系是非公有制经济组织团的活动正常开展的重要保证，在具体工作中，要从实际出发，除规模较大的可由县（市、区）团委负责组建，并隶属于团县（市、区）委外，主要以街道、乡镇团委为核心，负责所属非公有制经济组织团建工作。为此应进一步协调配齐配强街道、乡镇团干部，使工作有人负责、落到实处。非公有制经济组织团建在起步阶段，基层团组织在人员、精力、经验等方面不能满足工作需要，团的各级领导机关应投入精力，给予适当倾斜。同时，对尚未建立团组织的非公有制经济组织，要明确其归属，纳入帮助建立组织，指导开展活动的管理范畴。

4、建立完善规章制度，保证团的工作良性发展。在工作中应立足于实际，确立工作目标和进度，坚持成熟一个、组建一个、巩固一个，把握“建团与团建”并举的原则。开展民营企业团的工作时，顺应发展的趋势，不局限企业这个小圈子，搭建企业与社会互助的桥梁，增强团组织的生命力。真正做到建一个、活一个、带一片。团的组织建立后，要把团的各项活动规范化、制度化，避免团的组织流于形式，形同虚设。

三、充分发挥团组织在非公有制经济组织发展中的积极作用

非公有制经济组织团建工作基础在建，重在发挥作用。要牢固树立以作为求地位的思想，把推进非公有制经济组织发展作为第一要务，用实际行动争取企业经营者和广大团员青年的支持与拥护。对于多年来企业共青团工作中的一些好的作法和经验，可以借鉴，但不可以照抄照搬。究其原因，除了所处环境和工作对象的心态不同外，关键取决于经营者的认识程度。有的经营者是从党政机关下海或国企转制后改变身份的，对团的工作有一定的了解，他们把个别务虚的活动当成团的普遍现象，对团组织有抵触情绪；有的经营者白手起家，一心追求利润，缺少政治责任感，认为团组织可有可无，只能添乱，不能帮忙。在这种情况下，团组织要打开工作局面，立稳脚跟，必须以超常规的工作思路和活动方式，取得经营者的信任和支持。按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，认真研究新形势下加强和改进非公有制经济组织团建工作的新思路和新举措。要以提高职工队伍素质，提高劳动生产率，提高企业市场竞争力为主要内容，活动方式要以“小型、业余”为主，就是要抓住重点，突出主题，化整为零，长期坚持，务求实效。在非公有制经济组织中，团组织可以发挥作用的点面很多，主要应在以下几个方面开展团的活动：

1、提高青工队伍整体素质，实施青年素质工程。未来的竞争是人才的竞争，企业的发展需要大批的人才。非公有制经济组织招聘人员很多来自于农村，文化素质偏低，工作之余的管理也颇让非公企业经营者费心。团组织利用业余时间把团员青年组织起来，学习基础文化知识和专业技术知识，开展丰富多彩的文体活动，既能得到企业经营者的认可，为企业发展增添后劲，又满足了青年求知、上进的需要。

2、提高企业生产经营效率，实施青年建功工程。非公企业经营者最关心的问题是企业发展的问题。提高企业市场竞争力，围绕企业增收创效开展活动，是团组织工作的中心，是团组织赖以生存和发展的基础。非公有制经济组织中团的组织要强化大局观念，主动参与企业的经营管理。要教育和引导团员青年树立主人翁责任感，以厂为家，开展增收节支、收旧利废、献计献策等活动，为企业发展贡献聪明才智。要教育青年爱岗敬业，鼓励青年岗位成才，勇于担负危难险重任务，做推动企业发展的生力军和突击队。

3、提高企业文化建设水平，实施青年形象工程。企业文化是企业得以发展的内在动力。青年最少保守思想，最具创新意识，擅于接受新鲜事物，是企业文化建设中的中坚力量。共青团是先进青年的群众组织，联系青年有着得天独厚的优势。在服务青年的过程中，团组织要营造理解人、关心人、尊重人的良好氛围，增强企业的凝聚力。要以先进的管理思想、科学的经营理念教育青年，做企业文化的忠实拥护者和率先践行者。要培养树立青年典型，处处发挥模范带头作用，以昂扬的精神面貌、踏实的工作作风、良好的团队形象带动企业文化的发展。民营企业发展到一定阶段，就会有服务社会、回报社会，希望得到社会认同的内在需要。团组织要做好企业与社会之间的桥梁，做企业形象的代言人，通过组织团员青年参加社会公益活动等形式，树立企业良好的社会形象。

加强非公有制经济组织团建工作，是一项长期的、艰巨的任务。在这项工作的发展期和成熟期，会呈现出不同的特点，表现出不同的要求。任何探索和实践都是有益的，都会为我们铺平前进的道路，最终开创团的工作的崭新局面。