共青团团支部调研报告

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为了进一步加强全市农村基层团建创新，团结和带领全市广大农村团员青年积极投身社会主义新农村建设，20*年10月中下旬，通化团市委组织开展了村级团组织团建创新活动专项调研活动，对集安市头道镇砬子沟村团支部等6个村级团支部，在新时期全市农村基层团组织建设的新途径、新方法的探索有了深入了解。

一、基本情况及特点

1、基层团组织建设扎实。这6个村级团支部有一个共性特点，就是村集体经济条件相对较好，在当地都是经济强村，例如，梅河口市曙光镇东太平村是省级小康示范村，通化县二密镇二密村是省级新农村建设示点村。村级团组织机构设置健全。团干部待遇高，以柳河县河北村为例，团支书王恒艳月工资在1000元以上，年底，村里还根据工作情况给以奖金奖励。柳河县柳河镇河北村在蔬菜协会成立了团支部。设立团支部书记1人，组委宣委各1人，成员5人，蔬菜协会共有会员100多人，团员青年占总人数的60%，在农村新经济组织团建方面探索出一条“协会+支部”的新路。砬子沟村团支部还积极向村党支部、村委会推荐一些有能力、有影响、有开拓精神和进取精神的优秀青年进入村“两委”班子，由他们同时兼任团的委员职务，配齐配强村团支部班子，为更好地开展工作打下坚实的组织基础。

2、团干部能力强。集安市头道镇砬子沟村在团的组织建设上依托党建带团建，党团干部交叉任职。村党支部书记兼任团支部书记等，有效的解决了团干部的福利、待遇问题，团支部活动经费、团的各项政策得到有效落实。此举便于团干部开展工作，使团干部在村里“有位子”、“有票子”。梅河口市曙光镇东太平村村主任朱铁汉今年27岁，兼任团支部书记，本身是青年致富带头人，带领本村团员青年开展了肉鸡饲养等项目，并取得了较好收益。

3、团员队伍建设有特点。加强对流动团员的管理，不留工作死角。砬子沟村团支部针对本村团员流动性大，不易管理的实际，专门制定了流动团员备案制度，流入、流出团员均要在村团支部备案。在东升、鑫泰矿业两个企业中成立临时团小组，由专人负责，对流入团员进行管理，帮助他们尽快熟悉环境，入乡习俗，安心工作。河北村蔬菜协会作为青年中心的下设社团，协会中的团员青年自动成为青年中心的会员，实行双重管理。通过致富项目吸引团员青年，稳定和凝聚了团员青年，增强了团组织的吸引力和凝聚力。

4、项目建设好。砬子沟村团支部从集安市农业局聘请了2名具有高级职称的农科专家，从本村种植大户中挑选3名种植和销售经验丰富的“土专家”，组建了一支精干的专家队伍，定期开展农科培训，今年年初来共开展了三期培训，培训青年达200余人次。通过帮扶，全村今年发展五味子150多亩，产值有望达到30万余元。培养出了高广春、曹洪义等一大批年收入在5万元以上的懂技术，觉悟高、善经营的青年科技致富带头人。抚民镇四平街村成立信息中心，共提供就业信息100余条，输出团员青年30多人。引导在家团员青年种植黄烟1000亩，每亩地黄烟纯收入10000元。河北村是蔬菜生产专业村，村团支部牵头成立了蔬菜协会，共投资150万元，新建“四位一体”占地40亩的日光温室27栋，实现产值58万元。梅河口市曙光镇东太平村多年来积极发展养殖业，增加农民收入。现本村内有养鸡户36户，全村年出栏肉鸡20万只以上。养猪户25户，全村年出栏生猪2000余头。年增收60万元。东夏村蛋鸡养殖场由东夏村团支部书记杨金有（已被中和镇党委批准为中共预备党员）以资金、技术、劳动力入股的方式在20*年3月组织建设，总投资20万元，建筑面积1200平方米（东夏村党支部无偿帮助解决了占地问题），年饲养蛋鸡1万只，年产蛋10万斤。以提供技术和鸡蛋回收的方式带动16户农户发展蛋鸡养殖项目，户均增加收入达到6000元。

5、活动开展好。集安市砬子沟村团支部多方筹集资金7万元，在村部前的空地打上水泥，安装十盏路灯，建成一个拥有860平方米的文化活动广场，由团员青年中的文艺骨干负责，组织了一支“山里红”秧歌队，现已有队员40多人。团支部还经常举办乡村歌手卡拉ok比赛，使每名团员青年都有表现自己的机会，参加文艺活动的热情不断的高涨，团组织的凝聚力进一步增强。通化县二密镇二密村团支部以求乐为支点，创造多种载体吸引广大青年，开展了“庆五四卡拉OK大奖赛”、青年万米跃野赛、植建青年林等活动，得到了青年团员的高度认可。

二、发展方向

1、依托党建，整体推进团建创新。针对农村社会发展趋势，原有的组织形式已很难发挥作用的现状，根据青年分布特点、青年流动特点、青年需求特点，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则,合理调整团的组织设置,形成上下联动、城乡联动的新型建团模式。一是依托党建带团建。党的领导是加强基层团组织建设的根本保证,以党建带团建是加强基层团组织建设的根本措施。按照“三个代表”重要思想的要求，在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强党对共青团的领导，推动团的基层组织建设，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。把基层团组织建设纳入基层党组织组织建设总体规划和基层党组织工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使党建与团建一并研究、部署、检查、总结。二是构团组织新模式。税费改革后，农村行政职能、机构改革势在必行，作为团组织设置可以“不拘一格”、“先行一步”，按照地域相邻的原则，把人数少、活动开展困难的团组织与相邻人数多、活动开展正常的团组织联合，也可以与周边的企业团组织联合，组建“联合村团总支”，并将联合村团总支的青年活动室和图书室的建设作为“三联共建”工作的重点，实现组织联建、资源共享、优势互补、共同发展，增强团工作的活力。依托团属阵地或社会资源（图书室、活动室等）建立农村青年中心，形成“青年中心+团组织”的工作格局。

2、规范制度，夯实基层团建基础。制度建设是团的工作发展的前提与保证，共青团组织要想紧密团结广大团员青年，更好地发挥作用就必须要有规范活动制度。一是要建立健全团员青年档案。农村各级团组织要建立团员青年档案和农村青年人才档案。全面掌握团员青年的自然情况、文化程度、从业情况和专（特）长情况等，同时要将本地有自主产业、有一定技术、有一定专（特）长的青年农民分门别类的登记在册。二是要在有条件的村开辟青年活动室，为农村青年提供增长知识，提高技能，交流信息的学习和娱乐场所。三是农村基层团组织要坚持开展“三个一”活动：即上一堂党（团）课、学习一个先进党（团）员事迹、开展一次争当“三个代表”践行者活动。四是开展团员先进性教育活动，如“学团章、戴团徽、唱团歌”活动等。在强化阵地建设过程中，充分体现共青团的政治先进性，牢固树立共青团党的助手和后备军的光辉形象。

3、丰富载体，增强团组织吸引力。重点放在引领广大农村团员参与社会主义新农村建设，重点放在培养农村青年致富成才上，大力实施“千名新型青年农民计划”。一是要加强对青少年的理想信念教育，鼓励青少年树立理想，做守法的合格公民。二是要加强培训，提高青年综合素质，借助青年中心、培训中心等为农村青年提供各种实用技能培训。三是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务。四是要广泛开展青年文化艺术活动，活跃农村文化，与城市团组织共同开展艺术节、征文赛、书画赛等活动，用健康向上的文化活动引导青年，丰富农村青年生活。五是要加大对新型农民的培养，着力培育一支有文化、懂技术、会经营、能致富的农村新型青年队伍。在五年内，达到一村一名致富能人的局面。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，积极承担社会治安综合治理、农村环境整治等方面的部分社会职能。