商务局产名促销调研报告

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一、地产名优产品的基本情况

近年来，按照国家有关部委和省政府的相关要求，大力开发名优地产商品，努力搞好品牌建设，依托我省自然优势，培育了一大批品牌商品。广大流通企业以发展地方经济为已任，按照“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的理念，采取多种形式推动地方名优产品流通，为地方名优商品发展起到了积极的推动作用。

（一）“地产名优产品”的资源情况

我省地方名优产品主要有两部份。一是依托农业大省自然资源形成了一批农产品及衍生产品；二是依托长白山资源形成了一批山珍系列产品。主要涵盖：酒水、山野菜、肉食加工、干调、副食品等门类。如酒水类，有白城的洮南香、洮儿河系列、榆树的榆树钱、吉酒王系列、辽源的龙泉春系列、葡萄酒有长白山系列、通化系列、啤酒有金士百、冰川系列。牧业加工产品有华正猪肉、正业猪肉、德大鸡肉、皓月牛肉。医药类有通化东宝牌人工胰岛素、镇脑宁胶囊、山雄牌万通筋骨片、修正牌斯达舒胶囊等我省独具特色的人参制品、梅花鹿相关产品、林蛙制品。大米及小杂粮类产品有：延边大米、梅河大米、九台大米、白城燕麦、油葵、绿豆等产品。山野菜品种非富，加工企业众多。

（二）“地产名优商品”生产基地建设初步形成。

目前我省“地方名优产品”形成了一批生产基地。粮食“初加工、粗加工”、绿色有机大米主要分布在吉林、松源、梅河、延边；小杂粮主要分布在白城、松源、延边；白酒、葡萄酒主要分布在吉林、白城、通化、肉禽蛋奶制品主要分布在长春、辽源、长白特色产品主要分布在延边、通化，对我省特色地方名优产品生产起到了较强的支持。

（三）“地产名优商品”加工企业初具规模。

我省的粮食初加工企业以吉林粮食集团梅河口谷物有限公司、松源二马泡绿色米业有限公司、扶余县增盛农副产品绿色食品加工厂、延边众鑫、艾利特、吉林绿孚、宏粮米业、白城鹤香米业有限公司为代表的中型企业，总数达到20家。酿制白酒的企业主要以洮南香、洮儿河、龙泉春、榆树钱为代表的4大系列大型企业，总数达到37家。葡萄酒生产企业7家。啤酒生产企业2家（雪花、金士百）。长白系列产品主要以生产人参、林蛙油、松籽、鹿茸、木耳、蘑菇、蜂蜜等中小型生产企业遍地开花。

二、地产名优产品销售中存在的问题

（一）门槛高、进门难。

一方面，国际市场门槛越来越高，虽然去年我省农副产品出口总额同比有了很大的增长，但是世界各国都在以提高食品安全标准为由设置绿色技术壁垒，如菠菜的检测指标已由2项扩大到46项，大米的农药检测项目已增加到123项，豆类的农残限量项目多达225项，造成农产品出口难度越来越大。另一方面，随着我国进入世贸组织规定的“后过渡期”，农产品关税配额数量将达到最高点，其中玉米的关税配额量达到国内生产量的6%，国外更多优质农产品的大量涌入，将对我国相关产品和产业带来更大的冲击。同时，国内各大中城市也纷纷实行严格的市场准入制度，对我省农产品的质量和营销提出了更高要求。农产品的发展在未来几年几十年站稳国际国内市场必须达到“标准化”生产。

（二）品质低，产销模式落后。

一方面要建立深加工、精加工农产品的生产、流通和销售体系，另一方面要注重优化地产品的基础设施建设，形成产业化经营，应以龙头主，围绕一项或多项产品形成农户+基地+公司的产销一体化经营模式。龙头企业具有市场开拓能力，进行农产品深度加工，为农民提供服务，带动农户发展商品生产，是产业化组织的加工中心、营运中心、服务中心和信息中心，通过龙头企业支撑，实现规模经营，如松源老醋、增盛永的小杂粮、洮南市万丝粉丝、二马泡的大米等产品在质量和数量都量有一定规模，但在我省流通企业上柜销售较少，消费者缺少一个认识的渠道。

（三）规模小，低子薄。

我省“地产品”加工、生产企业大部份是中小型的生产规模，他们既有自身的优点也有明显的缺点。企业常处在被政府和协会忽视的地位，在激烈的市场竞争中，处于劣势，一直处于强势品牌的包围之中，已成为突破企业的发展瓶颈。“地产品”企业本身具有先天发展的劣势，后天又极易被忽视,对企业来说，既要发挥自身灵活性的一面，又要吸取教训，向现代化管理过度。大船抗风浪的能力很强，但不灵活；小船灵活，好转向，但抗风浪的能力弱。所以企业一定要找准自己的生存领域并制定对应的生存策略。纵观世界各地的企业无论是什么原因，绝大多数都是由小做大的。对我省企业来讲，竞争虽然残酷，但并不是没有机会。

（四）管理粗放、品牌意识不强。

地产品生产加工企业基本上处在“家长式管理模式中”，凡事一个人说了算，缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约，使得决策的正确性和准确性大打折扣。容易导致严重倾向的独裁和集权化，短期投机行为严重，只注重眼前不注重长远。地产品的销售量在本地商贸流通市场中所占的比重不高，处于刚刚起步阶段，大部份企业依然是走出去找不到门，摸不到路。在塑造品牌并不只是那些大企业的专利，中小企业品牌塑造更有利于做大做强。所以，无论是企业大小，都要塑造自己的品牌，突出自己的特色和与众不同。品牌体现品质和文化，带来附加值，是市场竞争力的核心。

（五）经营模式缺乏创新，地产品深加工发展滞后。

由于大部分地产品生产企业经营者经营观念陈旧，大多数固守传统的小打小闹的经营模式，缺乏先进的经营理念和科学的管理与服务手段，创新发展的意识不够强，缺乏市场竞争力。目前，在我省象德大、皓月这样规模的企业少之又少，“地产品”综合性加工利用还处于初级阶段，所涉猎的品种还很少。基础设施建设有规模，但生产方式较为落后，还摆脱不了作坊式的加工模式，还达不到规模生产。机械化、自动化程度较低，有待进一步提高。

（六）政策扶持和引导有待进一步加强。

目前虽然各市、州都制定了一些支持流通企业发展的优惠政策，但由于受地方经济发展条件等因素制约，一些政策没有得到很好落实。在地产名优企业的引导上缺乏长效工作机制，我省地产品的加工生产具备了一定的数量和规模，但在地产品的销售、推广还有所欠缺，地产品的生产企业还处于自筹资金、自我完善、自我发展、自我找市场的初级阶段。致使多数地产品的生产企业在流通的环节中困难重重，规模不大，速度不快。

（七）流通渠道不顺畅.

连锁超市和其它大型零售场所是居民日常消费的主要场所。地产名优产品应大规模进场销售，但实际上，地产商品在超市的比例很小，具调查，大型超市经销地产品的比例5%，小型超市的经营比例例也不过10%。究其原因，一是生产企业缺乏市场意识，参与竞争意愿不强，就地就近通过集贸市场进行销售。二是流通企业服务意识不强，经营地产商品积极性不高，入场费相对较高，使生产企业望而却步，就省分而言，更不尽人意，只有个别品种能够进入省外销售系统。主要问题，一是产量小，经常断货，不能常年供应。二是质量不稳定，不同批次商品质量不一样，影响了商品的销售。

三、推广促销地产名优产品的有利因素

（一）金融危机使扩大消费、拉动内需，成为经济发展的首选政策。目前发生的美国次贷危机，已演变为一场全球性的金融危机，并有可能进一步演化成经济危机，资金短缺，贸易额下降。我国长期以来，经济发展对出口商品的依赖度较高。我国出口贸易对国发经济的贡献率达60%多，面最终消费率为30%多，横向看，国际最低，纵向看为历史最低值，国民经济运行安全受到极大威协，在当前形式下扩大内需，成为对外贸易的依赖度已成为必然，政府将进一步加大刺激内需的力度，而推广促销名优地产商品，正是拉动内需，促进消费的有力措施，是克服金融危机，促进国民经济长期稳定发展的重要手段。

（二）国家宏观经济政策调整，促进以农副产品为主的地方名优商品快速发展。党的17届三中全会提出了支援农业，提高农民收入，理顺农产品价格的要求，随之而来国家必将出台一系列，支农惠农政策。这对提高农民收入和购买力、加强农村建设的同时也必然会促进农业经济的快速增长，地产名优商品在数量上将会增长，质量将会提高，企业规模将会扩大。大量商品涌向市场，提高了消费者的消费水平，满足了人民的物质需求，这就要求商贸企业加强服务，树立新的经营理念，大力经销地产名优商品。在推广促销地方名优产品任务加重的同时，极大丰富的地产名优产品也为推广促销提供了有力条件。

（三）各级政府对地产商品推销工作日益重视，是推动工作取得进展的保障。发展地方经济是各级政府的重要任务之一。地方名优产品多是依托本地资源而形成的，具有鲜明的地域特点和文化特色，同时也构成了当地产业发展的基础。各地政府对此类企业均非常重视，出台了土地、税收、资金等方面一系列政策，并将其列为招商引资的重点，还千方百计帮助企业推销产品。省政府决定利用几年时间，推广促销地方产品，打造一批地产商品销售平台，提高地产商品市场占有率，就最好地说明了这一点。在省政府的推动和号召下，各市州，各县市区也将会积极行动起来，在全省形成一个买吉林名品，促吉林经济发展的良好工作环境、舆论环境、政策环境。

（四）众多商业网点将会为推广促销地产品工作起到强有力的支撑。流通业改革开放以来取得了长足的进步，现有各类网点60万个，20*年社会消费品零售总额将达到2340亿元，流通规模不断扩大，功能将不断增强，作用不断提升，对国民经济的贡献率逐年提高，为维护社会稳定，促进生产拉动消费，扩大内需，促进我省经济发展做出了巨大贡献。特别是近些年来，涌现出了一批大型零售企业，规模大、设备完善、功能齐全、网点重多，社会美誉度高。在当前形式下，对推广促销地方产品认识明确，并能够对地方名优产品进店销售提供相应的便利措施，这是推广促销地方名优产品工作尽快取得丰硕成果的有利条件。我公司现有10个仓储超市，100多处便利店，网点众多、功能齐全，有条件、有能力成为推广促销地产名优产品的先锋队。

总之，开展此项工作不但是必要的，也是可行的。加强地产品推广工作，是贯彻党的17大会议精神、全面落实科学发展观的具体体现；是促进生产，拉动内需的重要手段；是化资源优势为产业优势的有力手段；是保证食品安全、维护市场经济秩序的有效途径，做好这项工作对促进我省国民经济可持续发展具有重要意义。