商务局餐饮发展调研报告

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大众化餐饮是餐饮业的重要组成部分，主要指面向广大普通消费者，以消费便利快捷、食品卫生安全、价格经济实惠等为主要特点的现代餐饮服务形式，包括各类早餐、快餐、特色正餐、地方小吃、社区餐饮、团体供膳、外卖送餐、食街排档、“农家乐”，以及相配套的中心厨房和加工配送中心等经营类型。进入新世纪以来，随着人民群众消费水平的提高和吉菜开发的深入推进，我省大众化餐饮进入了快速发展阶段，大众化餐饮消费占省内餐饮消费的比重达百分之七十以上，餐饮经济作用发挥明显，既满足了人民群众的消费需要，又促进和拉动了省内经济的增长。

一、我省大众化餐饮发展的基本情况

*年以来，在吉菜开发的带动下，我省的大众化餐饮从小到大，经营逐步走强，早餐经营服务档次得到提升，特色餐饮深受欢迎，品牌餐饮深入人心，餐饮成品加工配送从无到有，新型餐饮经营类型不断涌现，餐饮消费群体逐渐扩大，满足不同消费群体的大众化餐饮市场呈现出勃勃生机。

（一）早餐饮食条件改善，经营水准提高。长春市针对其在省内消费水平较高、餐饮发展条件较好、早餐消费需求较强的状况，自20*年开始，率先实施了早餐工程。首先选择了40家有一定基础条件和发展潜力，在菜品和服务方面有稳定客源的早餐店作为示范店，对其进行高标准、高起点的升级改造，政府给予财力扶持，上档次，上水平，使其服务功能有较大提升，店容店貌有较大改变，餐饮环境更加舒适，客源吸引力更强，在市内早餐市场上起到了示范带动效用，使早餐店的经营者和消费者达到了双满意。目前，长春市内的早餐工程示范店已达120家，受到早餐消费者的普遍欢迎。

其它各地的早餐市场，适应当地的经济消费水平，发展比较平稳，各种粥铺、特色店、小吃店、外卖点等早餐店（点）主要分布于早市场，居民区，公铁客运站周边，商业街等，主要面对的消费群体以年轻人、白领、学生、打工族、流动人口居多。在保证传统经营特点的前提下，早餐店就餐条件有所改善，经营水准也有新的提高。

（二）特色餐饮发展红火，增长势头强劲。在我省的大众化餐饮发展中，以各地不同地产餐饮原料和饮食习俗为发展背景，各式快餐、风味小吃、食街排档、乡村餐饮、品种餐饮以及婚丧、升学、生日宴等特色餐饮，持续火爆，发展势头强劲。

一是快餐发展势头良好。快餐店大部分分布在商业区、写字楼、院校周边等地经营，主要面对购物顾客、单位员工、学生等，以中餐为主，兼有西餐。各市（州）的部分大型商场、卖场、市场以及少量大型新建筑中均设有集中型快餐场所，如长春的“欧亚”、“中东”、“新天地”等，其经营品种多样，服务于周围用餐人员。据不完全统计，仅长春市内就有20余个这样的集中型快餐场所，为民众提供了极大的方便。

二是绿色生态餐饮进一步延伸发展。开发吉菜首创的绿色生态餐饮有了新的拓展，由生态园餐饮延伸到山庄、水库、度假村等地，形成以农家菜为主的乡村餐饮。纯朴、生态、绿色的饮食风格和田园景色融为一体，体现了消费时尚，受到单位团体和亲朋举家游玩者青睐。同时，“活鱼街”、“狗肉屯”等地域品种餐饮，在省内部分地区经营兴旺，以独特、纯正的口味，引来了八方食客。

三是风味小吃、食街排档持续火爆。省内大众化餐饮市场上，朝族、蒙族、满族等民族风味，地域风味，老字号风味，国外风味，烧烤风味等不同菜系的小吃、风味，遍布城乡的排档、夜市、美食街和大小酒店，使餐饮市场的繁荣得到了充分体现。“中华老字号”——吉林福源馆和长春鼎丰真，拓展小吃经营，以较强的吸引力，引来众多的年轻一族，显现了老字号的魅力和餐饮市场的活力。长春建设街、临河街、吉林大路，吉林市国富美食街，四平市地直街夜市，松原市郭旗街等，集中了各式美食，聚集了旺盛的餐饮人气。

四是婚丧宴、生日宴、升学宴等上升势头明显。近年来，人民群众的生活水平不断提高，越来越多的普通百姓，把家庭大事宴请安排到酒店进行，从而增大了餐饮业发展的空间，对餐饮业经营提出了更高的要求。婚丧宴、生日宴、升学宴等规模不断扩大，消费档次不断提升，使大众化餐饮发展得更加红火。有的县城酒店一千多平米的面积日销售额最高达4、9万元。

（三）品牌餐饮促进了大众化餐饮步伐的加快。在我省大众化餐饮发展中，品牌餐饮、连锁经营占有着一定地位。“杨麻子大饼”、“李连贵大饼”、“王记酱骨头”、“韩庄狗肉”、“吉林如一妨”、“四平玫瑰园”、“前郭江南饭庄”等品牌、连锁餐饮企业，主要面向普通大众消费，提供大众正餐、团体供膳等，以精致的菜品、周到的服务和实惠的价格，为亲朋好友往来聚会、合家节假日聚餐、单位会餐、游团用餐等餐饮消费服务，在推进大众化餐饮的发展中，起到了领头羊作用。

（四）餐饮（主食）加工配送中心处于起步阶段。近几年，在省内餐饮市场日趋成熟的发展中，餐饮（主食）加工配送中心从无到有，从小到大，出现了吉林市新兴园饺子生产配送中心，长春中小学生营养餐配送中心，长春菜为先快餐加工厂等一批餐饮（主食）加工配送中心。为做大做强老字号品牌，扩大老字号品牌在人们心目中的影响力，吉林市新兴园扩展餐饮经营，建立了新兴园饺子生产加工配送中心，20*年开始生产加工配送速冻饺子、混沌等包装成品，主要销往部队、院校等单位以及超市、市场、食品店等，年销售量达140吨，消费者反响良好。长春中小学生营养餐配送中心，主要面向长春市部分中小学校，为学生提供营养午餐，日销售6000至8000份。长春菜为先快餐加工厂生产的半成品菜肴，主要为市内超市、商场柜台、现场制作店以及部分餐馆进行配送，年销售额1000多万元。

二、问题和思考

在我省大众化餐饮较快发展的同时，也存在着一些发展中的问题，引发我们去思考、研讨，以更好地加以解决。

一是，大众化餐饮企业从业人员显现不足，特别是服务员、前厅经理短缺，小型、非品牌餐饮企业人员更是缺乏。需要我们着眼于社会行业人力资源结构调整，从更广的角度来思考和探索解决。

二是，餐饮原材料价格上涨，高于餐饮企业菜品涨幅，餐饮企业利润空间缩小，企业间竞争加剧，发展后劲受影响。同时，也应看到，这是餐饮业优胜劣汰“洗牌”的较好机会，有利于提升行业整体发展水平。

三是，大众化餐饮品牌还需要进一步做强。我省大众化餐饮省内知名品牌有一定数量，但国内外知名的不多，需要加大培育力度，提高其在国内外的知名度和影响力。但品牌、菜品和地域消费习惯如何能有机结合，进而扩大省内外的消费市场，需要我们加以思索。

三、几点想法

为进一步促进我省大众化餐饮发展，使大众化餐饮更好地服务于人民群众，结合省内餐饮市场发育状况，提出以下意见和建议。

（一）进一步创新吉菜开发思路，为百姓提供更新更好的大众化餐饮经营方式和菜品。吉菜开发已经走过了十年，有经验，有成效，但更需要有创新和提升，尤其是我国快速发展的餐饮业已进入了一个新的成长阶段，社会餐饮市场发展日新月异，要求我们必须以更新的思路、更高的视角来抓好吉菜开发，进而带动大众化餐饮市场的发展。

（二）推动我省餐饮产业经济发展。在推进我省大众化餐饮发展中，应树立发展餐饮产业经济的观念，围绕省内一些特色餐饮、风味小吃等，发展餐饮产业经济，如龙家堡血肠，庆岭活鱼，松原狗肉等，由一条街、一个产品、一个地域的简单餐饮，发展为餐饮产业，再发展成为品牌餐饮产业，吸引更多的食客，以带动一方经济，富裕一方百姓，促进地方经济增长。这方面政府应给予必要的政策、资金扶持。

（三）培育和发展餐饮（主食）加工配送中心。作为现代餐饮业发展新的经营类型，餐饮（主食）加工配送中心有着较好的发展前景。应选择部分餐饮（主食）加工配送中心，通过政策、资金等加以扶持，促进餐饮社会化功能的体现，更好地为社会服务。同时推荐1—2个餐饮（主食）加工配送中心作为商务部发展大众化餐饮的试点单位。

（四）进一步发挥好餐饮（烹饪、饭店）协会作用。促进大众化餐饮的发展，餐饮（烹饪、饭店）协会还有发挥其更大作用的空间。没有成立餐饮（烹饪、饭店）协会的市（州）、县应尽快成立，已成立的要将其作用充分地发挥出来，特别是在交流餐饮行业信息，规范行业经营，整合培训资源，培养餐饮人才等方面，应该发挥出更大更好的作用。还要探索政府部门与协会在发展大众化餐饮方面的新型运作机制，促进大众化餐饮的发展。