信访局干部队伍建设调研报告（市）

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一支素质高、业务精、能力强的信访干部队伍，是做好信访工作的的前提保障。多年来，九台市注重加强信访干部队伍建设，不断总结实践经验，建立健全各种机制，收到了很好的效果。

一、建立学习机制，打牢业务基础

严格执行每周四的学习制度，政治学习和业务学习交替进行。政治学习主要学习时事理论、中央、省、市领导的讲话，提高政治觉悟和做好信访工作的责任意识。业务学习，主要学习《信访条例》、《信访工作政策汇编》、接访办信的相关知识，信访案件的复查、复核方法及要求，召开信访案件分析会等。每次学习都由信访干部轮流主讲，事先写好讲稿，由业务局长审定把关。学习时间可串不可占，要求学习笔记全年每人不少于2万字，确保学习质量，并作为考核项目之一纳入年终考核。

二、建立培训机制，提高工作能力

每年，由市信访局牵头，对全市各乡镇、市直各部门的专（兼）职信访干部进行一至二次业务和理论培训，根据工作需要，确定培训内容，统一思想，明确工作流程，使全市的信软件工作做到整齐划一。

侧重培养信访新人。20*年8月份，九台市成立人内部矛盾调处中心，经过推荐和考核，从全市财政全额开支事业单位选拨了五名同志充实到中心中来。信访局领导采取了一带一的方式，即由一名有经验的信访干部带一名新的来的同志，负责练好内功，以尽快适应工作的需要。一是听功，善于从上访人的陈述中提炼出反映的实质问题；二是说功，做好上访人的思想稳定工作，对反映的问题能够给予正确的解释；三是写功，能够独立完成信访信息、工作动态的撰写；四是调功，能够积极、妥善地协调相关部门、单位处理信访问题。经过半年的砺炼和摔打，几位新同志都有了长足的进步。

三、建立考核机制，增强忧患意识

自20*年起，九台市把信访工作作为对乡镇、部门考核的一个重要方面。明确规定了信访工作的一票否决制，考核结果直接与信访干部的使用和提拔挂钩，严格兑现奖惩规定。信访局机关内部，也制定了信访干部考核方案，定期对工作人员进行考核，重点考核工作实绩，并把考核结果和评优、提职结合起来。考核机制的建立，极大地调动了信访干部工作的积极性和能动性，增强了责任感和忧患意识。

四、建立交流机制，激发工作热情

信访干部队伍是流动的。流动起来的信访干部队伍才能充满生机和活力。九台市委、市政府十分重视对信访干部的培养和交流，2002年，九台市从公开选拔的468名乡局级后备干部中择优选派了18名后备干部先后到当时的信访办锻炼，18人挂职到乡镇、街道办事处任稳定办主任。截至20*年末，共选派了139名后备干部到信访工作岗位锻炼。锻炼期满后，经组织部门考核，有相当一部分人被提拔到领导岗位。20*年，原信访办挂职锻炼的两名副主任正式任命为信访局局长助理。“信访局出干部”在人们心目中形成共识，极大地鼓舞了信访干部的工作热情。

压力产生动力。九台市凭借高效的工作运行机制，锤炼信访干部，提升信访干部的整体素质，打造了一支过硬的信访干部队伍，九台市的信访工作才创造出了不斐的业绩，得到省、市信访部门的认可。