党建促经济社会发展报告

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去年，我市党建工作按照党的十七大提出的“以改革创新精神加强党的建设”的要求，进行了大胆创新、探索和实践，取得了明显的成效。主要体现在三个方面：第一，干部队伍建设取得扎实成效，特别是领导干部素质明显提高，作风有明显的转变。以南山工业园和产业转移工业园的开发建设以及“一江两岸”工程为标志，全市工业化和城市建设取得了重大突破。如果没有一支负责任、讲奉献、敢干事、能干事的干部队伍，要在比较困难的情况下取得这样的成绩是不可想象的。所以说，去年的干部工作为全市的经济社会快速协调发展提供了强有力的人才支撑、智力支持和组织保证；第二，基层组织建设有新举措。市委把加强基层组织建设和推进新农村建设有机结合起来，创造性地开展了“五解五进”活动和聘任大学生村官及民营企业家挂任村官等新举措，为基层组织建设注入了新的活力，完善了基层组织建设的工作机制和体制，有效地统筹好社会各方面的资源全力推进新农村建设，进一步加强了基层组织建设；第三，各级领导班子建设有新进展。围绕提高各级领导干部的领导能力和执行能力的总要求，按照“优势互补，形成合力”的原则，及时调整、配好、配强各级领导班子，并注重加强作风建设和制度建设，进一步提高了各级领导班子依法行政、民主行政和科学行政的水平，全市上下形成了团结协作、奋发进取、一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。

2009年我市党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以提升党的执政能力为主线，以改革创新为动力，抓好干部学习培训、领导班子建设、基层组织建设和作风建设等五项工作，塑新形象，创新业绩，为推进工业化、全面构建和谐*提供坚强的组织保证和人才支持。

受国际金融海啸的影响，2009年我市面临的国际、国内形势和挑战将更加严峻，发展和稳定的任务将更加繁重。进一步加强党的建设，是我们迎接挑战，战胜困难，夺取新一年各项工作全面胜利的必然选择。

第一，进一步加强干部学习培训。要按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，进一步加大干部教育培训力度，用科学理论武装干部头脑，利用今年上半年开展的“学习实践科学发展观”活动，引导领导干部深入查找不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题，积极探索推进科学发展的新途径、新举措，切实提高干部对科学发展观理论体系的理解、掌握和贯彻能力，提高干部用科学发展观理论分析和解决实际问题的能力。

第二，进一步加强各级领导班子建设。要继续围绕提高领导班子的领导能力和执行能力这个目标，加强班子的思想建设、作风建设和制度建设，不断增进班子团结，提升民主决策、科学决策的水平，提高领导班子解决自身问题的能力，切实把各级领导班子建设成为能够领导*科学发展、快速发展、和谐发展的坚强集体。

第三，努力造就高素质的干部队伍和人才队伍。要按照党管干部的原则，认真抓好干部的教育、培训、管理、使用、监督考核和奖惩等工作环节，抓好党政干部考核评价办法的推行和完善工作，客观、公正、公平地评价领导干部的绩效，努力形成德才兼备、注重实绩、群众公认的正确用人导向。

第四，进一步加强基层组织建设。一是扎实推进“五解五进”活动的各项工作，以实实在在的成效取信于民。按照“五解五进”活动的五年战略计划，今年将转入第二阶段，做好第二阶段的部署工作，重要是选好点、做好挂点安排、选好驻村干部，要继续采取得力措施扩大试点范围，为明后两年的工作打下坚实的基础；二是在去年工作的基础上，进一步完善聘任大学生村官和民营企业家挂任村官制度，形成更加有效的工作机制。

第五，切实加强党风廉政建设，转变工作作风，坚持真抓实干。市委把今年确定为作风建设年，将在第一季度进行活动的全面部署，通过加强党风廉政建设和作风建设，确保各项工作的全面落实，使全市上下有效地形成风清气正的政治环境、干事创业的工作环境、稳定和谐的生活环境、优美自然的生态环境和以人为本的发展环境。一要密切联系群众；二要推进反腐倡廉工作。坚持民主集中制，落实党风廉政建设责任制，坚持一靠教育，二靠制度，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督领导体制和工作机制，从源头上预防和治理各种不良作风；三要敢抓敢管。对工作落实中遇到的新情况、新问题，要及时研究解决。发现贯彻不力、工作不实的，要严肃批评，及时纠正；四要切实搞好调查研究，努力突破工作中的重点、难点问题，进一步提高工作水平和工作成效。