新时期离退休干部现状与思考

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随着离退休干部队伍的不断壮大，原本比较薄弱的离退休干部党支部工作越来越受到各级党委的高度重视，组织逐步健全、制度逐步完善，各项活动开展丰富多彩，许多离退休干部党支部和老党员充分发挥自身优势在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会主义和谐社会建设中做出了新的贡献。

一、主要特点

1、组织机构较健全。各级党委对离退休干部党支部工作都非常重视，将此项工作列入了重要议事日程。按照原所在单位和属地（村、居委会）双重管理的原则，全县先后建立了66个离退休干部党支部，下设181个党小组，有离退休干部党员1214人。每个党支部基本做了八有：有领导分管、有组织机构、有学习活动阵地、有工作制度、有工作规划、有正常活动、有总结表彰、有先进典型。

2、活动开展较经常。离退休干部党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极组织老党员开展了丰富多彩的活动。一是坚持学习。95%以上的党支部坚持每月一次集中政治理论学习（有少数支部每季度一次），每个老干党支部每季度召开一次民主生活会，每年进行一次总结评比。二是坚持健身。在老干党支部的领导下，全县先后建立了许多老年人健身娱乐的群团组织：①老年人体育协会：下分设老年门球协会、太极拳协会、棋牌协会、钓鱼协会等；②老干部文化艺术协会：下分设书画摄影协会、戏曲协会、文学创作协会、根石盆景协会、老年艺术团等；③老科协：下设26个分会；④老年大学；⑤关心下一代协会。老干党支部充分利用群团组织这一载体，每年都开展了各类文化体育、娱乐健身的活动，老党员可根据自己的喜好选择参加。三是坚持献爱心。离退休干部党支部始终把关心教育下一代工作作为工作的重点，常抓不懈，每年都开展宣传教育、扶贫助学、结对帮教等活动，为青少年的健康成长倾注了心血。

3、作用发挥较突出。各离退休干部党支部充分利用老同志的政治、时空和经验优势，积极组织他们参与“三个文明”建设，为建设社会主义新农村和构建和谐社会奉献余热，作出了新的贡献。据统计，20*年以来，全县先后有18个老干党支部、43名老党员受到县委、县政府的表彰，另有26个老干党支部和437名离退休干部党员受到所在单位党委的表彰。如县农业局原副局长、高级农艺师退休干部鲁君山，从1987年12月退休至20*年12月病逝的17年，他退休不退岗，不计报酬，不计名利、继续为桃源的农业技术推广奉献自己的心血。退休后他跑遍了全县所有乡镇，结合农时季节、地域特点，写下了近500篇极富有针对性和指导性的农科稿件，为桃源农业技术推广奉献余热直至生命最后的一刻。为表彰其先进事迹，去年“七一”桃源县委发出了《关于向鲁君山同志学习的决定》（桃发[2005]3号）。又如，县公安局离退休干部党支部委员、老政委吴福伯同志从2001年元月退休后，他一人承担了编纂《公安志》的重任，通过三年的艰苦努力，先后征集资料近100万字，撰写了30万字的《桃源志·公安志》。同时，他还担任县法制宣讲团的讲师，先后在全县10多所中小学校宣讲《治安处罚法》10多场次，受教育师生3万多人次。今年“七一”建党节，他被县委授予“优秀共产党员”称号。

二、存在的主要问题

1、极个别单位领导不重视，工作不到位。少数经济条件差的事业单位和破产改制尚未完全到位的企业单位，其领导精力忙于应付日常琐事，无暇顾及离退休党支部的建设，老干党支部活动无固定场所，各项制度不全，活动经费不足，党员的思想政治工作不到位。

2、离退休干部党员的管理有薄弱环节。一方面是离退休干部党员（特别是离休干部党员）年龄普遍较大，且体弱多病，参加活动困难，有的长期卧病在床，多年未参加组织的活动、未过组织生活。另一方面，由于企业体制的转换和人口流动性的增大，有少数老党员因单位破产或随子女居住，其组织关系未随人转移（或成为口袋党员）而未及时纳入所在社区或村、居委会党组织，管理出现“盲区”。

3、对老干部中新党员的发展有误区。有的单位党组织领导和经办人对老干部的入党存有偏见，一方面认为“土眼线上”的人还入党没有什么意义；另一方面以为老干部过去工作几十年都未入党，可能有这样或那样的问题。因此，对老干部的入党态度不太积极主动。

三、几点建议

1、提高认识，进一步加强对老干党支部工作的领导。老干党支部建设是老干工作的一项重要内容，各级党委应将其列入重要议事日程和对下级党组织工作的考核内容，党组织主要负责人要亲自抓，配备专人协助抓。为离退休干部党支部正常开展活动提供场地、资料、资金等，为其发挥作用提供良好的环境。特别是党的组织部门，对离退休干部党支部建设要单列出来，每年要有工作计划、有总结表彰、有统计分析，要派人深入基层调查研究，发现新情况，解决新问题。

2、加强指导，进一步建立和完善制度。各级党委及组织、老干部工作部门要帮助指导离退休干部党支部，进一步建立完善学习制度、组织生活制度、联系党员制度、报告工作制度、流动党员管理等制度，适时召开现场经验交流会，总结交流成功的经验。着重解决有组织无活动、是党员无组织的问题。

3、加强引导，进一步发挥老干党支部的作用。老干部党员是一个特殊的群体，他们有着政治，时空和经验优势，各级党委要积极为老干部支部提供条件，给予人力、物力和财力上的支持。如及时调整支部班子，定期培训党支部书记和委员，按程序发展新党员等。通过引导老干党支部发挥战斗堡垒作用，将老干部凝聚在一起，按照自愿和各尽其能的原则，充分调动他们的积极性，为本地“三个文明”建设奉献自己的余热。

4、加强调研，进一步探索新时期老干党支部建设的经验。各级组织和老干工作部门要加强对老干党支部建设的调查研究，摸清老干部党员的思想状况和老干党支部建设的现状，对老党员教育管理、流动党员的管理，以及极少数老干部党员晚节不保等新情况、新问题进行剖析，找准症结所在，探索解决的新途径。