新闻出版教育活动发展思考

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根据中央和市委的部署，我局从现在开始在党员干部中深入开展为期六个月的"保持共产党员先进性教育活动"。就这个问题，我想讲四方面意见。

一、提高认识，充分认识开展先进性教育活动的重大意义

1、要把思想和行动统一到中央和市委的要求上来。在全党开展保持共产党员先进性教育，是党中央的一项重大决策。党的十六大做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。在总结试点经验的基础上，党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。同志主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，专题研究先进性教育活动。这是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上做出的决策，是坚持用"三个代表"重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们要认真学习、深刻领会，真正吃透中央和市委的精神，充分认识开展先进性教育的重大意义，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大决策上来，增强责任感和使命感，积极自觉地投入到先进性教育活动中去。

2、要把"三个代表"重要思想作为先进性教育的核心内容。党的先进性，一是指一个政党在思想、理论、纲领等方面所具有的优于其他政党的特质；二是指一个政党在人类社会历史发展进步中所起作用的性质。"三个代表"重要思想把党的建设同中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益联系起来，深刻揭示了党的先进性的时代内涵和本质特征，提出了坚持党的先进性的新途径，是新世纪党的先进性的集中体现，是党坚持自身先进性的必然结果和本质要求，也是党员保持先进性的根本标准。党的十六大强调指出："贯彻''''三个代表''''重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。我们的党员同志要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻''''三个代表''''重要思想的自觉性和坚定性。"这个论断明确地告诉我们，贯彻好"三个代表"重要思想，就要围绕立党为公、执政为民这个本质，在坚持解放思想、实事求是、与时俱进的进程中，始终不渝地坚持党的先进性。这是深入贯彻"三个代表"重要思想要解决的核心问题。

近年来，按照市委的部署和要求，我局广大党员干部始终把学习实践"三个代表"重要思想作为首要政治任务，兴起了学习实践"三个代表"重要思想的热潮，对"三个代表"重要思想的认识不断加深，学习实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性有了进一步增强。但我们必须看到，"三个代表"重要思想是一个完整的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导首都新闻出版版权实践工作，是一项长期的过程。这次开展先进性教育活动，主要内容是实践"三个代表"重要思想，把学习实践"三个代表"重要思想向广度拓宽、向深度推进，不断引向深入，切实在思想认识上达到新的高度，在指导实践上取得新的成效，在推动工作上实现新的突破，努力把我局系统广大党员干部锻炼成"三个代表"重要思想的坚定实践者。

3、要明确党员先进性是党的先进性的集中体现。对于一个政党来说，坚持党的先进性，主要体现在两个方面：一是要靠党制定符合社会历史发展规律、符合人民群众根本利益的路线方针政策；二是要靠党员充分发挥先锋模范作用。党员的先锋模范作用构成了党的先进性的基础。我们党之所以是先进的党，关键在于它是由工人阶级最有觉悟、最先进的分子所组成的。同时，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。党员素质高，模范作用好，能够在人民群众中树立良好的形象，成为群众的表率，就能更好地体现党的先进性。否则，就会损害党的形象，降低党在人民群众中的威信，丧失党的先进性。因而我们必须强调，没有党员的先进性，就没有党的先进性；只有党员的先进性得到保持和发扬，整个党的先进性才有坚实的基础。这就是我们强调加强党员先进性教育的目的所在。

共产党员的先进性在不同的时期有不同的内涵。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，保持共产党员的先进性主要包括：一是思想理论上的先进性，即用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装党员头脑；二是思想觉悟上的先进性，就是坚持马克思主义的世界观，坚定共产主义远大理想，对建设中国特色社会主义的前途具有坚定的信念，对党的事业忠诚执著；三是实践意义上的先进性，就是把全体共产党员锻炼成为"三个代表"重要思想的坚定实践者，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性，紧跟世界发展进步的时代潮流，始终走在时展的前列。这样，我们党就能够永远立于不败之地，永远得到最广大人民群众的衷心拥护和爱戴。

二、明确目标，深入扎实推进先进性教育活动高质量地开展

1、把握好先进性教育活动的总体要求。按照中央和市委确定的指导思想，我局开展保持共产党员先进性教育活动，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系首都改革发展稳定工作和新闻出版版权工作实际，联系全局党员的思想状况和基层组织建设情况，以保持共产党员先进性为主题，以学习实践"三个代表"重要思想为主线，以提高党的执政能力为着力点，坚持党要管党、从严治党的方针，通过正面教育、自我教育和民主监督，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，增强执政意识、提高执政本领，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推进基层党组织建设创新，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切党和人民群众的联系，为实现"新*、新奥运"的战略构想提供坚强的政治保证和组织保证。在先进性教育活动过程中要以提高执政能力为着眼点，进一步推进我局的政府职能转变，不断提高战略思维能力、宏观控制能力、推动新闻出版业繁荣发展的能力和依法行政的能力，真正做到科学行政、民主行政、依法行政。

2、明确开展先进性教育活动的目标。开展党员先进性教育活动目的就是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这四个方面，既相互联系，又相互促进，统一在保持先进性这个整体之中。"提高党员素质"是保持党员先进性的基础。开展先进性教育活动，就是为了进一步提高党员的思想政治素质、道德品质素质和科学文化素质，使党员学习实践"三个代表"重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念进一步坚定，先锋模范作用得到进一步发挥。党员干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，增强党员意识和执政意识，增强提高执政能力、履行执政使命的事业心和责任感，增强立党为公、执政为民的观念，充分发挥好先锋模范作用。"加强基层组织"是保持党员先进性的组织保证。要切实加强基层组织建设，切实解决基层建设中存在的问题，推动基层党支部活动的正规化、制度化，提高党支部的凝聚力，充分发挥战斗堡垒作用。"服务人民群众"是保持党员先进性的根本体现。执政为民是"三个代表"重要思想的本质，所以，在这次教育活动中，特别要把执政为民作为机关党员干部保持先进性教育的一个突出问题来解决，使党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。要下大力气解决群众反映突出的问题，不断提高组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的本领，真正把情为民所系、权为民所用、利为民所谋落到实处。"促进各项工作"是保持党员先进性的出发点和落脚点。因为只有促进了各项工作，才能把贯彻"三个代表"重要思想落到实处，才能把保持先进性落到实处，各项工作才能取得新的进展。无论在开展保持先进性教育活动的哪一个阶段，都要体现这一根本目的。要在解决实际问题上下工夫，把通过学习是否解决了新闻出版版权工作中存在的突出问题、是否加强了基础工作建设、是否建立了长效工作机制、是否解决了群众反映强烈问题、群众是否满意作为衡量教育活动成效的重要标准。

3、着力解决当前党员干部中存在的突出问题。开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工作。刘淇同志在动员讲话中指出:目前一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用不明显；一些党员干部巩固党的执政地位、履行党的执政使命的事业心和责任感不强，坚持党的宗旨和执政为民的观念不牢固，权力观不正确，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部的思想理论水平不高，领导水平和执政本领不强，有的政绩观不正确、发展观不科学，有的缺乏求真务实和艰苦奋斗的精神，有的拒腐防变的思想防线不牢固，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题在我局的党组织和党员干部中也有不同方面、不同程度的反映，有的党员理想信念动摇，宗旨观念淡化；有的党员事业心和责任感不强，工作作风不扎实；也有的党员意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用不明显。这些问题不容忽视，必须要通过这次教育活动予以解决。

三、联系实际，把先进性教育与新闻出版工作有机结合起来

当前,我国新闻出版（版权）业正处在重要战略机遇期、改革发展关键期和矛盾突显期。能否紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，针对首都新闻出版（版权）业发展现状，妥善处理好各种矛盾和问题,深化改革,加快发展,尽快提升整体实力和综合竞争能力,坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,为现代化建设营造良好的舆论环境、智力支持和文化条件。这是对我们的一个严峻考验，全局党员干部要深刻认识到我们所面临的严峻挑战和肩负的历史使命，以先进性教育活动为契机，与时俱进，不断提高党员自身素质，增强党组织凝聚力和战斗力，在工作实践中充分体现先进性，推动首都新闻出版版权业的改革与发展。

1、确立体现先进性的工作思路。新闻出版版权工作要体现先进性，一是要围绕"一条主线"，就是要高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，认真落实全国出版工作会议精神。二是把握"三个坚持"，即坚持正确导向，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；坚持围绕中心、服务大局，努力使新闻出版工作更好地为人民服务、为社会服务、为全党全国工作大局服务；坚持改革、发展、监管和人才建设统筹兼顾、整体推进，促进我国新闻出版业持续快速协调健康发展。三是突出"四个更加注重"，即更加注重发展速度与结构质量效益的有机统一，努力使科学发展观在新闻出版领域得到落实；更加注重深化改革，消除体制性障碍，充分调动广大从业人员的积极性、主动性和创造性；更加注重打好管理主动仗，切实改变目前出版活动和出版市场监管上的被动状态；更加注重提高新闻出版系统广大党员干部的素质和能力，真正做到守土有责、不辱使命。

2、推进新闻出版版权行业的发展。我们要树立和落实科学发展观，推动新闻出版事业全面繁荣和出版产业健康发展，集中力量抓好五个方面的工作：一是抓好规划的制定和组织实施工作，重点研究制定"十一五"规划，促进新闻出版业的发展；二是抓好精品工程，推出一批反映时代特征、弘扬社会注意先进文化的高质量的重点出版物；三是抓好出版物市场机制的培育，发挥市场在出版资源配置中的基础作用；四是抓好先进的科学技术和理念在新闻出版领域的开发和运用，努力提高首都新闻出版产业的技术含量和管理水平；五是加强市场监管，提高服务质量，优化发展环境，为新闻出版业的发展创造良好的环境。

3、稳步推进新闻出版业的改革。新闻出版改革要积极稳妥地开展，以进一步增强我国新闻出版业的活力和竞争力。深化改革要围绕消除影响新闻出版发展全局的体制性障碍和解决深层次矛盾，以培育新型市场主体和建设现代出版市场体系为突破口，进一步加快结构调整，进一步增强国有文化资本的影响力和控制力；加快建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的出版物市场体系。在推进改革中要坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持和巩固党在新闻出版领域的领导地位；把原则要求和从实际出发有机结合起来；坚持深化改革与加强管理相结合，改革的力度与宏观管理的完善程度相统一，确保国有资产保值增值，确保安全稳定。

4、为实现"新*、新奥运"战略构想做出贡献。在新世纪新阶段，全局党员干部要自觉投入首都新闻出版版权改革发展事业，把党员的先进性在建设首都社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来，为"新*、新奥运"战略构想的实现做出我们应有的贡献。首都的重要地位和重大责任，首都新闻出版改革发展面临的新形势新任务，对全局共产党员保持先进性提出了新的更高的要求。因此，我们必须把开展先进性教育活动，既作为一项重大政治任务，也作为推进首都新闻出版版权业发展的重要机遇，挖掘出版产业新的增长点，切实抓紧、抓好、抓实。要通过先进性教育活动，促使党员干部树立大局意识、首都意识、服务意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，围绕实现"新*、新奥运"的战略构想，全面推进首都新闻出版业的发展，不断树立新形象，做出新贡献。

四、加强组织领导，确保先进性教育活动取得实效

1、加强领导，明确责任。开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。我局根据市委要求，建立了一级抓一级、一级对一级负责的先进性教育活动责任制。同时专门成立了活动领导小组，我任组长，向东同志任副组长，局党组成员为领导小组成员；还成立了先进性教育活动办公室，成员由局机关党委、人教处、纪检监察、局办公室等部门负责人组成。领导小组成员要率先垂范，同时按照局党组制定的先进性教育活动工作方案的要求，抓好分管处室、单位的教育活动；领导小组办公室的同志在抓好自身学习教育的基础上，要增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织各项活动，以实际行动为先进性教育活动做出贡献。

各基层党组织要把先进性教育活动摆上重要日程，精心组织，周密部署，统筹安排，切实把这项活动抓紧、抓实、抓好。为了使教育活动扎实有效，要建立领导责任制、督查制度和群众监督评价制度。要认真组织好党员的学习培训，每一个党员都要通过总结工作，广泛征求群众意见，找到自己存在的突出问题，抓好整改提高，认真制定整改措施，明确整改重点，切实增强党员队伍的纯洁性、先进性。

2、精心组织，务求实效。我局属第一批开展"保持共产党员先进性教育活动"单位，时间紧、任务重、要求高，各部门、各单位一定保证先进性教育活动覆盖到每个基层党组织，覆盖到每一名共产党员。在学习动员、分析评议、整改提高、总结巩固四个阶段中始终要做到：一是坚持领导带头。各级党员领导干部既要抓好先进性教育，又要自觉参加所在党支部的活动，带头学习，带头查摆问题带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施。领导干部要带头讲党课，作形势报告;带头深入基层，服务群众;带头调查研究，解决问题。要建立健全领导责任制和党员领导干部联系点制度，充分发挥领导干部的表率作用。二是坚持走群众路线。要充分相信群众，紧紧依靠群众，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价。三是坚持在解决突出问题上狠下功夫。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。四是坚持探索创新。要坚持继承与创新相结合，从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。五是坚持做到"两不误、两促进"。要处理好开展先进性教育活动与做好各项业务工作的关系，做到围绕中心工作，服务大局，统筹兼顾，合理安排，力求取得扎扎实实的成效。

3、改进作风，严格纪律。共产党人的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是任何时候都不能动摇的。我们党员干部要积极主动地为群众服务，帮助群众排忧解难。要关心群众的生活，为群众办实事，深入基层开展送温暖活动。党员干部都要做移风易俗的模范，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风。要加强党风廉政建设，少搞不必要的应酬，多用心思去关心群众。要认真贯彻执行中央党风廉政建设的五项规定，防止并坚决查处节日期间的腐败现象，防止借拜年之机收送现金、有价证券和支付凭证，使各级党组织和党员干部有新面貌，给群众以信心。要通过开展教育活动促进首都新闻出版的各项工作，并以首都工作的成果来检验教育活动的成效。

开展先进性教育活动期间，要严格各项纪律，保证各阶段的工作顺利开展。一是各级领导干部特别是党支部书记要带头学习，发挥表率作用。二是全体党员干部必须自觉积极参加先进性教育活动，不得随意缺勤，原则上不得请假。这段时间尽量不要安排出差，因工作确需请假者要及时补课。三是各基层党支部要充分发挥战斗堡垒作用，按部署要求组织好各项活动，做好会议记录，开好支部会和民主生活会。

4、加强宣传，总结经验。在推进教育活动中要努力探索使广大党员"长期受教育、永葆先进性"的长效机制。大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。要通过制度建设，使党组织和党员永远保持先进性和纯洁性，以好的经验、好的作法来创造性地推动先进性教育活动，为实现"新*、新奥运"的战略构想提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动是全局政治生活中的一件大事，我们要时刻以中央精神为指引，在市委的正确领导下，加强组织，精心部署，周密安排，真正实现认识到位，措施到位，工作到位，把先进性教育活动同推动当前首都新闻出版（版权）工作紧密结合起来，真正抓出实效。