妇女创业就业工作思考

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*市地处赣西中部，总人口110.97万，其中妇女52.5万，占总人口47.3%。近年来，*市妇联紧紧围绕党政所急、妇女所需、妇联所能，把做好妇女创业与就业工作作为推动妇女发展，促进社会和谐的切入点和落脚点，注重在营造妇女创业氛围，激发妇女创业热情，提高妇女创业能力，拓宽妇女创业渠道上下功夫，通过实施“百、千、万”工程，全市共培养树立近百名妇女创业典型，扶持引导近千名妇女走上自主创业之路，介绍帮助近万名妇女实现就业和再就业。我们的主要做法是：注重一个“争”字，突出一个“创”字，落实一个“干”字。

一、上下齐动争重视，想方设法争支持，以绩感人争信任，为妇女创业争得一个好氛围

按照王君副书记在省妇联九届六次执委（扩大）会上的指示精神：妇联主席作为广大妇女的代表，不仅要敢说话，还要会说话。随着社会转型、体制转轨和经济的发展，妇女就业的压力越来越大，矛盾越来越多，妇联组织要为妇女创业与就业真正发挥桥梁纽带作用，就必须争取各级领导的关心和重视，争取有关部门和社会各界的支持与配合，争取广大妇女群众的信任和参与，这是我们义不容辞的责任。为此，我们一是凭借男女平等这一基本国策为我们壮胆，凭借省妇联领导为我们掌腰，去争取各级党委政府的重视，我们经常向市委、市政府主要领导汇报妇联组织在推动妇女创业就业工作中发挥的作用；省妇联领导每次来视察指导工作或遇在省里开会的市领导时，都在市领导面前为我们说话，给了我们极大的鼓舞和鞭策；二是凭借妇儿工委、“巾帼建功”、“双学双比”领导小组等有利平台延伸工作职能；如：围绕市里正在实施的“十万农民培训工程”，我们发挥妇联组织的网络优势，利用女性之间便于沟通的特殊身份，争到了全市所有家政服务员培训的任务，实行妇联组织培训，政府买单，劳动和社会保障局发证，巾帼爱心服务中心推荐就业的一条龙服务体系。今年已培训802人，全部获取职业技能等级证书，就业率达95%，不仅为受训妇女提供了优质服务，还为妇联机关创收近万元。三是凭借我们骄人的业绩赢得信任。如：围绕“决战决胜工业销售收入500亿”工程，我们妇联干部被派进驻高新区和参与20个重点调度项目建设等工作，实现了妇联干部直接参与经济建设的新突破，目前所分管项目进展顺利，多次受到市领导的好评。四是凭借我们对妇女姐妹的深厚感情提升工作热情；当我们的下岗女工、优秀绣娘张小红在自主创办渝州绣坊陷入困境时，我们力争市领导的重视和关心，邀请市委书记钟利贵等领导多次走访视察，不仅鼓励张小红自强不息，迎难而上，同时要求有关部门大力支持，还给张小红出金点子，指出她应从创出特色品牌方向发展，即用分宜“夏布之乡”的夏布绣*名人傅抱石的名画，作为仙女湖旅游产品，这一金点子不仅为张小红带来了可观的经济效益（年产值达100余万元），还带动了近百名绣娘就业，实现了社会效益，经济效益双丰收，渝州绣坊的夏布刺绣品已申请到了专利号，一年后将获专利证书。资金短缺是困绕妇女创业的因素之一，针对大多数妇女不懂政策，无人担保且不知如何申贷，申贷手续又较繁琐的情况，我们争到了由政府提供的妇女创业小额贷款贴息基金，直接由妇联推荐项目，落实对象，这项政策惠及到近百名创业妇女，目前，贷款金额已达5302万元，解了创业女性的燃眉之急，由于我们多方争取，我市妇女工作特别是妇女创业就业工作得到了市领导的高度重视和社会各界的大力支持，市委钟利贵书记亲自撰写题为“贯彻男女平等，促进两性协调发展”的文章，并在《江西日报》等报刊上发表，市政府汪德和市长亲自表态并批示，妇联的人员编制及工作经费政府给予保障。分管妇联的市委市政府领导督导有关部门，为妇联创办的“巾帼爱心服务中心”、“巾帼创业与就业培训中心”开绿灯并亲自授牌。

二、创新思路，创新载体，创新方法，为妇女创业创出一片新天地

妇女是社会主义现代化建设的一支伟大力量，待业妇女是一支有待开发的人力资源，她们具有坚忍不拔的意志、吃苦耐劳的精神，干事创业的愿望和对美好生活的追求，为充分开发利用好这一资源，帮助更多的妇女实现创业与就业，我们在争得了各方面重视支持的前提下，更加注重工作思路、工作载体、工作方法的创新。一是创建新手段，开辟创业通道。针对妇女工作对象点多面广，工作人员及工作经费紧缺等情况，我们及时创建了*妇女网站，开辟“创业与就业”、“创业女性风采”、“法律咨询”等专栏，利用网站宣传党的方针政策，传递创业与就业信息，推出妇女创业与就业典型，交流创业与就业经验及体会。二是搭建新平台，优化创业环境。针对部分妇女创业与就业过程中遭遇来自单位的不平等待遇，遭遇来自家庭的暴力侵权行为等现象，我们争取领导重视成立了“*市维护妇女儿童合法权益联席会”，借助于人大、公、检、法、司的力量，加大对侵权行为的打击力度，并首次将制止家庭暴力列入社会治安综合治理的考评内容，为妇女创业与就业创造了一个稳定和谐的社会和家庭环境。三是建立新基地，创新培训方式。针对过去妇女培训较为分散、被动、盲目的情况，我们争取多方支持，克服重重困难，借鉴无锡、瞿州的经验，创办了“巾帼创业与就业培训中心”，有了自主管理的培训基地，变分散式、被动式、盲目式为集中式、主动式，针对性培训，实行基地专业化培训与岗位社会化培训相结合。

三、强素质能干事，抓重点干实事，拓空间干好事，为妇女创业干出一串新业绩

有了领导的重视和各界的支持，搭建了工作平台，明确了工作思路，关键还要落实在“干”字上，尤其是群团部门，更是要虚工实做，真抓实干。我们一是宣传动员激活创业。首先响应市委市政府“全民创业、富民强市”的号召，立即召开全市妇女创业与就业动员大会，向全市妇女发出巾帼创业倡议书，号召全市妇女树立新观念，适应新岗位，创造新业绩，先后推出“十佳再就业明星”、“十佳巾帼创业标兵”、“十佳家政服务明星”、“十佳三八绿色示范基地”、“十佳庭院经济大户”等一批妇女创业就业典型，并利用*日报，*电视台等新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，与此同时，以“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”为主题，组织了成功创业女性事迹报告会和巡回演讲活动，发放创业宣传手册，组织女大学毕业生参观成功女性创业基地，举办创业主题研讨会等等，进一步激发了广大妇女的创业热情。二是教育培训帮助创业。针对待业妇女普遍存在观念陈旧、文化偏低、年龄偏大、技能单一的实际情况，我们把教育妇女转变择业观念、提高职业技能和竞争能力作为工作切入点，因地制宜，多渠道、多层次开展培训，使妇女创业培训做到内容多样化、阵地稳定化、制度规范化、渠道多元化。首先是建立培训基地，力促培训工作规范化，特别是今年挂牌成立的市巾帼创业与就业培训中心，被市农工部、市劳动和社会保障局认定为定点培训家政服务员的示范基地，承担了全市的家政服务员的培训任务。其次是瞄准市场分层培训，增强培训工作的针对性，针对妇女素质差异，城乡差别和就业愿望的不同，先后举办了大龄妇女家政服务技能、下岗失业妇女市场急需实用技能、农村妇女种养加实用技能、青年妇女创业能力等培训班。再就是实行培训、就业一条龙服务，将巾帼爱心服务中心打造成妇女就业的指导中心，协调中心，为妇女创业提供了全方位服务。三是政策扶持推动创业。首先我们争取有关部门支持，联合制定了“妇女创业小额贴息贷款实施办法”、“巾帼社区服务工程实施办法”、“妇女创业与就业税收优惠政策”等19项政策与措施，为妇女创业就业开辟“绿色通道”。与此同时，结合*实际，着力打造“农村女专业户，城市女企业家，机关女干部，返乡创业女带头人这四支巾帼创业队伍，使她们成为“创事业、创企业、创家业”的典范，并采取八项举措，拓展妇女就业空间，即举办用工洽谈招聘会输出一批；促进企业内部消化一批；妇联家政服务吸纳一批；鼓励自当老板创业一批；与女能人女企业家结对领带一批；引进项目安置一批；向政府公益项目推荐一批；向畜牧业加工业领域分流一批。据不完全统计，三年来共举办3次大型招聘洽谈会，现场录用妇女6005人，免费培训4228人，免费介绍上岗8215人。再就是建立流动妇联跟踪扶持，渝水区妇联针对外出务工妇女较多、文化素质偏低、法律意识淡薄等情况，在深圳罗湖区成立了全省第一个流动妇联，为外出务工妇女提供职业介绍、法律咨询、技能培训等服务，使之成为外出妇女创业的“加油站”。

在各级党委政府的高度重视下，在省妇联的关心指导下，在社会各界的支持配合下，经过全市各级妇联干部和全市妇女的共同努力，我市的妇女创业与就业工作取得了一定的成绩，涌现出了一批创业与就业典型。如：拥有固定资产1.5亿元的职业教育精英詹慧珍，服装加工业创业明星江珍、*蜜桔种植女能手廖淑芳，全国“三八红旗手”陈如华、“任长霞式的好干部”黎晴、渝州绣坊创办人张小红、巾帼创业标兵万桂兰、家政服务明星陈小白等，这些典型不仅实现了自己的价值，创办了自己的实业，增加了税收，而且带动了更多的妇女就业。市妇联也由于在全市“三个文明”建设中做出了一系列有影响的工作而荣获全市“十佳单位”荣誉称号，是全市唯一一个非经济部门榜上有名的单位，受到了市委市政府的隆重表彰和社会各界的一致称赞。我市各级妇联组织在推动妇女创业与就业工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在不足，面临新的就业形势，我们将一如既往，积极探索，大胆实践，为进一步推动我市妇女创业与就业工作做出新的更大贡献。