妇联年度信访工作特点报告

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20*年，*市妇联共接待来信、来电、来访516件，其中：来信37件，来电216件，来访263件、434人次。

516件信访中，婚姻家庭类345件，占信访总数的66.9%；劳动权益类41件，占信访总数的7.9%；人身权益类33件,占信访总数的6.4%；财产权益类41件，占信访总数的7.9%；政治权利类1件,占信访总数的0.2%；综合类55件，占信访总数的10.7%。516件信访中，自办321件，会办20件，转办41件，法律咨询134件，结案率达99.8%。

20*年度信访有如下特点：

1.从信访数量上看，本年度上访案件较去年有所上升。其中以来电量上升为主，来信有所减少。主要原因是2007年11月起开通了12338妇女维权热线，市妇联加大了对此热线的宣传力度，提高了群众的知晓率，且12338妇女维权热线投诉咨询的方式省时省力，安全系数高，易被群众接受。另外，现代先进的通讯网络方式逐步取代了传统的信件邮寄方式，妇女群众还可以通过电子邮箱发送信件咨询相关问题和寻求帮助，使来电量不断上升，来信量逐渐减少。

2.从内容上看，婚姻家庭类纠纷仍然是信访中的突出问题。该类问题集中体现在家庭暴力、配偶有外遇、子女抚养、财产纠纷以及因各种原因引起的离婚咨询等问题上。其中，家庭暴力案件仍居高不下，与去年持平；配偶有外遇、财产纠纷案件与去年相比呈明显上升趋势。引发家庭矛盾的原因较多，但由于人们社会生存压力增大，可供内心释放的空间在缩小，当事人把外界的压力不自觉地转移到家庭，增加了夫妻磨擦的几率，这是引发夫妻矛盾的根源之一。家庭暴力案件的发生，除丈夫有外遇等原因外，也有一部分基于此。另外，许多妇女因这些案件取证难、相关法律知识缺乏，担心离婚时合法权益得不到保护，往往信心不足，顾虑重重，被烦恼所困扰，所以来妇联寻求帮助者较多。

3.从信访形式看，非正常访时有发生。上访人员来访时哭闹、下跪，集访人员情绪激烈等等，给信访处理带来一定的难度。如：湖南籍未婚女子周某，在外打工时邂逅*籍男子冯某，同居两年后生下了女儿，而冯某以回老家办离婚手续为由一去不回，杳无音讯，无奈下，周某只好抱着刚出生40天的女儿从湖南来通找冯某，冯某不但躲避不见，又和新的女友办理了结婚登记。周某走投无路，带着激烈的情绪来到市妇联寻求帮助。又如：家住本市北濠桥新村的20多名居民集体上访，反映他们的邻居洋某因家庭纠纷被丈夫河某欲强行送往精神病院，在邻居们的帮助下才予以制止。邻居们对洋某丈夫的行为极度不满，集体到市妇联来访，且来访时情绪十分激烈。上访人片面认为，通过哭闹、下跪或是来访的人数越多，才越能引起领导和上级部门的重视，问题才能尽快得到解决。其实，这些都不是优选的方法。在市妇联的协调下，有关案件均得以妥善处理。

4.特殊疑难案件值得关注。我会于20*年7月25日接到一起特殊家庭孩子抚养教育问题的来信。家住崇川区虹桥新村的陈必恭老人来信反映儿子陈海生2004年元月因病去世，与其同居女友陶永芳有一儿子陈卓。陶永芳因涉毒被判刑5年，2007年释放后精神不正常，无法沟通。其间陈卓一直跟随爷爷奶奶生活，现已到了上学年龄，但由于陈、陶两家在孩子的抚养问题上意见不一致等种种原因，导致陈卓一直没有报上户口，不能入学，现求助妇联，希望让孩子在9月份能如期上学。见信后，我会迅速与陈必恭及其家人多次沟通，并进行了走访调查。后经协调，会同信访局召开了协调会，并将此案列作市长接待案。通过多方努力，陈卓的户口和入学问题最终得到了妥善解决。本年度特殊疑难案件有所上升，全年共30件，其中集访8批次。很多疑难案件需协调多方力量方可处理，这些给妇联维权工作部门及工作者带来挑战。

5.广大妇女要求维权的范围逐步扩大。信访接待中除婚姻家庭类案件外，人身权益和财产权益类案件也不断增多，如：强奸未遂、暴力伤害、拆迁合同纠纷、拆迁安置不公、独子费一次性补偿问题等。其原因一方面说明妇联加大了宣传力度，并取得明显效果，群众对妇联工作职能知晓率不断提高；另一方面说明广大妇女群众的法律意识增强，她们已着眼用法律武器维护自己的合法权益。