妇联信访工作分析报告(市)

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20*年，*市妇联以创建“平安*”、促进*经济社会发展为大局，以维护妇女儿童合法权益为根本目的，以信访条例为指导，以高度负责的精神对待信访工作，以饱满热诚的态度接待来访群众，按规范严谨的程序处理信访事件，充分发挥社会基石的作用，为*的稳定和谐作出了不懈努力。现作全年信访分析如下：

一、基本情况

截至12月25日，20*年*市妇联全年共接待信访252件次，其中来信22件，来电68个，来访162次。婚姻家庭类185件，占信访总数的74%；劳动权益类7件，占信访总数的3%；人身权益类4件，占信访总数的2%；财产权益类22件，占信访总数的9%。家庭暴力投诉77件，占婚姻家庭类42%；配偶（主要是男性）有外遇和重婚占婚姻家庭类的24%。全年信访结案率达97%。与去年相比，信访总量基本持平，信访涉及面有所增宽，要求提高最低生活保障、劳动保护、出嫁女宅基地问题的解决、住房拆迁、意外伤害、公安和司法执法不力以及提高妇女参政能力等均为信访投诉问题。婚姻家庭类的投诉仍然居高不下，主要涉及离婚财产分配、子女抚养、非法同居，家庭暴力，及生活困难和大病救助等问题。

二、分析原因

1、法制宣传教育唤醒妇女维权意识。随着社会法治进程不断加快，“五五普法”的不断深入，妇联组织通过送法进社区、进家庭，组织学习培训、宣传教育、树立典型等系列法制宣传工作的开展，不断增强广大妇女群众的法律素质、依法维权能力，在权益受到侵害时，妇女们学会运用法律武器维护自身的合法权益。一些妇女遇到婚姻纠纷，到妇联请求帮助、咨询或到法院起诉。其次是基层信访网络发挥作用，许多问题纠纷能通过基层妇联化解矛盾，减少了上访量。三是家庭成员的文明程度有所提高。一些家庭成员之间产生矛盾，能够自行化解，部分夫妻之间产生矛盾，不能维持婚姻状况时，能通过协议本着“好和好散”到民政部门办理离婚手续。

2、社会多元化因素诱发婚姻家庭矛盾。市场经济下社会的多元化发展，少部分富裕起来的私营企业老总和个私老板搞婚外恋，他们暗养情妇，保养二奶，在追求物质享受的同时，追求婚姻外所谓的精神生活，对家庭成员身心造成创伤，也严重败坏了社会风气。男尊女卑、传宗接代旧的传统思想观念仍然在很多人头脑中根深蒂固地存在，非法同居，生养男孩，引发家庭矛盾、家庭暴力和财产纠纷的事件在家庭暴力信访案件中占有相当高的比例。下岗、失业经历，导致心理产生强烈偏差，怨天尤人、酗酒暴力，引发家庭矛盾的事件时有发生。社会福利变更，家庭成员大病致贫，也是造成家庭矛盾和产生家庭暴力的一个重要原因。

3、自我维权能力薄弱导致妇女权益得不到保护。在接待和处理信访案件中，对咨询离婚和因涉子女抚养、有配偶同居外遇及财产权益的纠纷等，如果处理不当，易引发极端事件，处理难度较大。女方权益受侵害主要体现在，一是部分妇女的法律素质低。特别是农村妇女文化水平低，法律意识淡薄，诉讼能力差，不能充分保护自己的合法权益。她们将复杂矛盾纠纷提交给法院，由法官去查明案情，作出裁决，不懂的就自己诉讼主张进行举证，往往是证据不足，自己相关权益受到侵害。另外还有受家庭暴力侵害的妇女，在离婚时，为了摆脱丈夫的虐待，宁愿“净身出户”；二是分割财产取证难。部分妇女还受传统的“男主外、女主内”的家庭模式，特别是农村妇女的家庭仍占主导地位。当离婚女方意识到为了离婚需要搜集证据时，男方早已把有关证据毁灭或隐蔽起来，早已把财产转移了，甚至找人作伪证，写假借条，在分割夫妻财产时,财产没多少，“共同债务”倒是很多，因女方举不出共同财产证据，其主张往往得不到法院支持，导致结果是不公正的家庭财产分割；三是获得过错赔偿难。婚外恋、家庭暴力的证据难收集，女方明知丈夫有过错，但拿不到证据，导致离婚案件审理中，妇女无法请求过错损害赔偿。

三、建议和对策

1、全社会要加大男女平等基本国策的宣传和实施，不断健全民主和法制建设，每一位公民和公务人员，都要为努力打造一个公平、公正、正义的社会，优化妇女维权的社会环境。

2、作为妇联组织，要加大法制宣传力度，组织、动员妇女积极参与“平安家庭”创建活动，提高家庭成员的整体素质，提高妇女和家庭成员的法律素质学法、用法的能力，懂得运用法律武器保护自己的合法权益。

3、工、青、妇组织以及社区居委会，要积极开展科学技术、生产技能、心理健康等各种培训，提高居民的道德修养及综合素质，并为人们生产、劳动、就业创造条件。

4、政府有关部门要整合资源，采取有效措施，建全对贫困妇女儿童的救助渠道，建立对遭受家庭暴力的妇女实施庇护的救助机构。