妇联干部培养科学发展观思考

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做好培养选拔女干部工作，造就一支高素质女干部队伍，是推动经济社会发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是发展社会主义民主政治的有效途径，是加强干部队伍建设的现实需要，对于充分调动广大妇女投身改革开放和现代化建设的积极性、主动性、创造性，更好地推进中国特色社会主义事业，具有十分重要的意义。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，不仅是妇女群众的“娘家”，而且担负着团结和带领广大妇女创造新业绩的历史重任。所以，积极推进培养选拔女干部工作，也就成为妇联在新时期不可推卸的历史责任。

一、以科学发展为根本点，确立女干部培养选拔工作新理念

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国特色社会主义各项事业发展的重要指导方针，也是我们做好女干部培养选拔工作的强大思想武器。全面发展的核心内容是人的全面发展，妇女发展是人的全面发展的重要方面，没有妇女的发展，人的全面发展就不可能实现。因此，我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，以科学发展观指导培养选拔女干部工作，始终把科学发展作为女干部发展必须遵循的根本原则，切实强化四种意识。一是责任意识，做到准确地发现人才，推荐人才，使人才及时得到起用，不埋没人才；二是辩证意识，看主流、看发展，全面、正确地客观看待女干部；三是战略意识，打基础、谋长远，立足未来社会经济发展的需求，持之以恒地开发利用好女干部资源；四是争先意识，着眼在全省乃至全国争先进位，努力推动女干部培养选拔工作与经济社会发展水平保持一致并适度超前。

二、以能力建设为着重点，探索女干部教育培养工作新途径

过硬的能力素质是胜任本职、高效履行岗位职能，推进经济社会又好又快发展，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的前提和保证，也是个人成就事业、科学发展的力量之基和动力之源，然而，因封建传统观念束缚导致的男女素质能力上的差异，在多数女性身上依然可见。因此，女干部素质能力建设就显得尤为重要。要坚持从领导干部的角度、全局工作的高度，针对女性特点，着力培养四种能力，在探索三大途径上下功夫。

四种能力：判别力，即用发展的观念和正确的视角去分析客观形势，从而把握问题的本质和问题的主要方面的能力；预测力，即超前把握事态发展、掌握解决问题的主动权和决胜权的能力；决策力，即坚持以人为本，解决群众最关心、最迫切的实际问题和推进改革开放发展大局的果断决策的能力；带动力，就是使群众形成齐心协力地实施决策方案、实现领导创新意图、完成目标任务的整体合力的能力，具体表现为个人的感染力、凝聚力、号召力、影响力。

三大途径：着重突出三“性”，大规模组织培训。集中培训是提高干部能力素质基本途径，胡主席也指出，要“继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”，为此，必须着重突出三“性”，组织好女干部培训。一是培训内容要坚持与经济社会发展的形势需求接轨，使女干部思想水平和知识水平同步更新，做到与时俱进，突出时代性；二是组训方法要坚持整合资源，创新模式，分层分类，做到改革创新，突出科学性；三是培训对象要坚持横向到边、纵向到底，做到一个不漏，突出广泛性。

着眼造就两“才”，多岗位安排实践。岗位锻炼是提高干部能力素质的必要过程，具体实践是促进学习成果转化、检验实际工作能力的科学方法。所以，必须着眼造就“将才”和“帅才”，以工作岗位的变换促使女干部的角色转换，从而使女干部丰富阅历、开阔思路、提高实践能力。一方面，要换位轮岗。把有潜力的女干部有意识、有计划地从专业部门向综合部门轮岗，从非经济主管部门向经济主管部门轮岗，从一般服务部门向主要管理部门轮岗，从分管党群妇女工作向主要业务工作轮岗，使女干部在重要岗位上炼就“将才”。另一方面，搭台铺路。对机关优秀女干部，坚持交流选派到基层、艰苦的环境和重点项目中去锻炼；对有潜力副职女干部，坚持加大工作职责，通过压担子来促其锻炼；对优秀的后备女干部，安排其担任助理职务，通过履行领导职责来实现岗前模拟锻炼等，使女干部在主要岗位炼就“帅才”。

着手提升实战力，全方位组织竞争。竞争，是充分发挥应有能力、发掘潜在能力的有效手段，是没有硝烟的战斗。缺乏实战能力，在竞争中，就会浪费能力资源，失去发展机遇。为此，必须着手提升女干部实战能力，全方位组织竞争。通过教育引导，帮助女性，尤其是有潜力的女性人才，克服依赖心理，培养敢拼敢搏、永不退却的战斗意识；放手让女干部在竞争中体验失败、经受挫折、顽强自愈，磨炼不屈不挠、永不放弃的战斗意志；营造竞争氛围、创造竞争环境，安排女干部参加各类竞赛、比赛活动，激励女干部在工作中争先创优，鼓励女干部参与岗位竞争，练就智勇双全、逢战必胜的实战能力。

三、以解放思想为突破点，推进女干部培养选拔工作新举措

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是推进女干部培养选拔工作新举措的强大动力和突破口。邓小平同志深刻指出：“解放思想，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是”。在培养选拔女干部工作中，既要坚持解放思想，放开手脚，敢破敢立，又要坚持实事求是，遵循干部培养选拔工作的内在规律。切实按照解放思想、实事求是思想路线的根本要求，以思想观念上的突破推进工作方法的创新，在新一轮思想大解放活动中，积极推进女干部储备、配备、考评等具体环节上的新举措。

1、在储备环节上使真招。尝试“三个一批”做法，即从县以上党政机关选派一批，从应届大学毕业生中选调一批，从村“两委”女干部中考聘一批，来配足镇（街道）党政正职女干部和村（居）党支部的女委员，拓宽基层干部来源；把女干部的教育培训、挂职锻炼和轮岗交流全面纳入各级党委的总体规划，实现政策上的刚性保障；盘活党政领导、专业技术、经营管理三大女性人才库，定期滚动，及时向市委组织部的后备干部库输送人才，实现两库有效对接，并完善电子业绩档案，加强考核管理，确保女干部的整体质量和数量，实现对优秀女干部客观、科学、动态的评价，为选拔任用提供可靠的依据。切实把女干部储备工作做扎实。

2、在配备环节上动真格。一要坚持定向选拔女干部，以公推公选、公开选拔、竞争上岗等形式，从党政机关，以及国有企业、高等院校、科研院所等事业单位定向选拔女干部；二要坚持优先配备女干部，在基本条件相同的情况下、在适合女干部特点的岗位上、在优秀女干部集中的部门和单位、在应配未配女干部的领导班子中出现空缺时，优先配备女干部；三要坚持落实“四不四优先”，能够直接使用的不搞过渡，能够胜任实职的不安排虚职，能够委以重任的不放在一般性领导岗位上，能够破格提拔的不搞按部就班等。切实把女干部配备工作上的好举措落实好。

3、在考评环节上用真功。“两规两纲”是新时期指导妇女儿童事业科学发展的纲领性文件，其中规定的女干部配备指标，就是各级党委政府和相关部门对全社会的承诺。我们要以落实两规两纲为抓手，进一步借助妇儿工委这个工作平台，不断完善其工作机制，形成“党委政府领导，妇儿工委协调，部门分工负责，社会共同参与”的工作格局，充分发挥妇儿工委在落实指标中的推动作用。进一步配合各级党委组织部门建立女干部动态监测和督导通报制度。通过推进监测评估指标体系的逐步完善，对女干部队伍情况实施动态监测；通过逐级建立督导通报制度，及时了解、分析、掌握存在的问题和不足，促进整改。充分依靠组织部门在落实指标中的职能作用。切实把两规两纲的指标考评工作做到位。