妇联春蕾计划做法和思考

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几年来，*市妇联以关爱孤儿、贫困女童为重点，大力实施“春蕾计划”，将“春蕾计划”向纵深拓展，实施“社会妈妈”、“孤儿助养”工程，全面关心贫困儿童的健康成长，倾心营造关心、爱护未成年人成长的社会氛围，得到了社会各界的充分肯定和赞扬。市妇联实施的“社会妈妈”工程，荣获市政府经济工作创新创优奖、市委宣传部首届思想政治工作创新奖。

一、大力实施“春蕾计划”，资助贫困女童

为发展女童教育，提高未来母亲素质，几年来，市妇联在省妇联、省儿基会的领导下，开展了旨在辅助政府发展女童教育的“春蕾计划”。各级妇联组织创新工作思路，扩大舆论宣传，制定实施措施，开展资金募集，落实行动计划，使“春蕾计划”由救助小学贫困女童向资助贫困中学、女大学生延伸，由主要关心农村贫困女童向城镇下岗、特殊困难家庭的儿童及孤残弱势儿童扩展，取得一定成效。

一是积极宣传“春蕾计划”。市妇联人大、政协委员向人大、政协多次递交“关爱贫困女童”提案，引起党委、政府的重视。我市各级党政领导十分重视此项工作，原市委书记陈震宁专门批示要求拿出具体方案，遏制女童失辍学。市妇联在《*日报》开辟“爱心档案”，与*万策源文化传播有限公司联合制作精美的“情系春蕾，爱心助学行动”明信片，广泛向全社会进行宣传。联合市国税局、教育局、关工委、广电局举办“庆六一、情系春蕾”大型文艺演出和“关爱女童爱心总动员”等活动。通过各种宣传，春蕾计划已深入人心，争取社会助学资金300余万元，10000多名女童得到资助，有力地维护了女童受教育权力，改善了女童生存和发展环境。

二是创办“春蕾班”。市妇联积极与市国税局等单位联系，宣传春蕾计划，得到了市国税局等单位的大力支持，仅国税系统干部捐资助学，捐款36万元，创办了4个“国税春蕾班”。目前，共创办“国税、交通、万润”等特色春蕾班56个，其中高中、职业春蕾班18个，并为其提供勤工俭学岗位，让大龄贫困女童掌握一门技术，不仅自己能脱贫，还能帮助家庭脱贫，为建设社会主义新农村，构建和谐社会作出积极努力。

二、拓展“春蕾计划”、实施“社会妈妈”工程

市妇联紧密结合工作实际，从加强未成年人特别是贫困女童的思想道德教育、身心健康成长的高度出发，2005年3月，联合市委宣传部、文明办、教育局向全市下发了《关于在我市加强未成年人思想道德建设中实施“社会妈妈”工程的意见》，从精神上关爱她们，学习上鼓励她们，生活上关心她们，经济上资助她们，成为她们的“社会妈妈”。活动开展以来，得到了社会各界的积极响应，目前已成功结对帮扶3000多名孤儿、贫困女童，捐款金额达200余万元。主办了《共享阳光、爱心永恒》等大型文艺演出，募捐“社会妈妈”爱心基金30多万元，表彰社会妈妈先进集体、先进个人、春蕾女童100个。

一是党政领导率先垂范。市委常委、政法委书记董茹娟、市人大副主任于丽华、市政府副市长杨莉等市领导率先垂范，以自身行动倡导社会各界人士踊跃争当“社会妈妈”。市人大、市政协、市女知识分子联谊会等女领导干部结对帮扶86名贫困儿童，“社会妈妈”们经常与孩子们保持电话、书信联系，了解其思想、学习、生活情况。市人大副主任于丽华资助了孤儿李嫒嫒，她无微不至的关爱给了“女儿”春天般的温暖，使她幼小的心灵感受到了久违的母爱，得到了极大的鼓舞，媛媛想到了更多像她一样需要关爱的人，在学校成立了“爱心传递站”，把得到的爱再传递给困难同学。李嫒嫒2007年荣膺“全国青少年文明礼仪之星”称号，20*年荣膺“全国百名优秀春蕾女童”、“江苏省十佳春蕾女童”。

二是社会各界爱心如潮。“社会妈妈”工程的实施在我市引起了强烈反响，在这支爱心队伍中有解放军战士、有下岗工人、有白发苍苍的老奶奶、还有不少男妈妈。市审计局、市交通局、江苏连众玻璃钢集团等多个单位女工委成为社会妈妈群体。我市“社会妈妈”活动在全国也产生了一定的影响，郑州、深圳、上海、武汉等城市都有热心人士纷纷加入到我市“社会妈妈”的行列。社会妈妈们从生活的细微处做起，除了物质上的资助，她们奉献的更多的是亲情和关怀，一声问候、一封书信、一件冬衣，便能给孩子们以家的温暖，让贫困儿童从社会关爱中开始新的人生。

三是特色活动情满港城。我们将“社会妈妈”工程与妇联重点工作有机结合，开展了“百岗助千童”、“社会妈妈”联谊、亲子互动等特色活动。全国“巾帼示范岗”、新浦长途汽车总站雷锋车组的姐妹们资助了十名贫困女童，经常到学校、家庭走访看望。“社会妈妈”还纷纷利用节假日、寒暑期将孩子们接到家中，让贫困儿童体验亲情，感受家庭温暖。在“社会妈妈”的共同关爱下，广大贫困儿童学习普遍进步，身心得到了健康发展。

三、实施孤儿助养项目，关爱贫困孤儿

孤儿，是贫困儿童中又一特殊群体，为准确掌握孤儿情况，2007年，*市、县、乡三级妇联和100多名志愿者，对全市孤儿情况进行了一次全面深入排查。孤儿的生存状况牵动着党和政府以及各级妇联干部的心，为了让孤儿健康成长，市妇联积极争取各方资金资助，实施关爱项目，努力构建关爱孤儿成长新型的社会管理服务格局。

一是扎实推进“孤儿助养”项目。自开展爱德“孤儿助养”工作以来，我市各级妇联本着高度负责的态度，安排专人实施，严格按照标准申报相关材料。一是层层发动落实。四县妇联召开乡妇联主席专门会议，对照标准责任到人；二是层层摸底调查。市、县、乡、村四级妇联干部深入村庄、学校了解每个孤儿情况，掌握第一手资料；三是层层审查核实。市、县妇联层层把关核实上报孤儿材料，确保上报资料准确真实；2007年以来先后6次接待爱德基金会来访150多人，深入1000多名孤儿家庭调查走访，上报各种表格、资料一万多件，目前已有350多名孤儿得到资助。2009年得到孤儿助养名额180人，争取资助款100多万元，我市孤儿助养工作得到了社会各界的充分肯定，有效改善了这部分孩子的生存状况。

二是实施“孤儿家庭助养”。实施“家庭助养”是改变孤儿生存状态的一条有效途径。近两年来，我们为失去监护人的孤儿寻找合适的家庭，在诸多报名的爱心家庭中，通过竞争上岗，确定孤儿抚养家庭。在新的家庭中，家长视其如亲生子女，尽抚养教育之职，真正担当起“父母”的责任。为使这些真正富有爱心的“家长”有足够的能力奉献爱心，我们积极争取资金对这些“代管家长”从经济上给予定额补助，给孤儿一个真正意义上的温暖的家。我市现有40多名孤儿寄居在“爱心家庭”中，在爱心父母的关爱下健康成长。

三是实施“孤儿集中供养”。灌南县实施的“孤儿集中供养”是解决孤儿和祖父母、外祖父母生活在一起的行之有效途径。集中供养，可以有效解决孤儿们“教”和“养”的问题，使他们享受集体生活与同学互助学习、平等交流，帮助他们克服自卑、自闭心理，树立自强自立的信心。在市、县两级妇联的共同努力下，灌南县政府将78名孤儿分别集中在一所小学、中学供养，政府每年为每名孤儿出资2000元，社会各界每年都为孤儿所在学校捐资数十万元，灌南县妇联还发动机关干部争当社会妈妈，双休日主动将孤儿接到家中，充分享受社会妈妈的关爱，孤儿集中供养彻底改变了孤儿的生存状况。