党委反腐倡廉全面推进建设思考

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党的第十七大对加强反腐倡廉建设进行了总体部署，提出了新的要求，表明了党反对腐败的清醒认识和坚强决心。当前，纪检监察机关的首要任务，就是要认真学习贯彻十七大精神，努力开创反腐倡廉建设新局面。

首先，要正确把握反腐倡廉建设新思路。深入学习贯彻十七大精神，要深刻领会“三个更加注重”的重要论述，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩治和预防腐败体系，拓展从源头上防治腐败工作领域。其中坚持方针是核心，构建体系是目标，拓展领域是途径，这也是新形势下全面加强反腐倡廉建设的总体思路。“坚持方针”，就是要充分认识惩治和预防是相辅相成、相互促进的两个方面。在任何时候，都要坚持惩治和预防两手抓、两加强、两促进，绝不能顾此失彼。“构建体系”，就是要全面贯彻《实施纲要》，在创新制度、完善机制、改革体制上下工夫，形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。今年以来，我们在深化教育、强化监督的同时，更加注重制度建设。在工程建设监督、优化发展环境、大要案协调、推动反腐倡廉、领导干部作风建设等方面，制定了一系列行之有效的制度措施，今后仍要继续加大制度建设力度。“拓展领域”，就是要把反腐败融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。在政治领域防治腐败，必须抓住正确行使权力这个关键；在经济领域防治腐败，必须抓住建立健全正确利益导向这个核心；在文化领域防治腐败，必须抓住思想道德教育这个基础；在社会领域防治腐败，必须抓住充分依靠人民群众这个根本；在党的建设中，必须把能力建设和先进性建设作为反腐倡廉的重要任务。通过坚持方针、构建体系、拓展领域，从源头上治理腐败，铲除滋生腐败的土壤和条件。

其次，要牢固树立反腐倡廉建设新理念。深入学习贯彻十七大精神，要牢固树立反腐倡廉建设新理念。要明确惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，坚持预防在先、关口前移、着眼防范。要把提高广大党员干部的思想政治素质摆在更加突出的位置，做到处理问题要有利于教育、关心、帮助、挽救干部。继续抓好警示训诫防线建设，认真落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，使党员干部不犯或少犯错误。要树立重在建设的理念，把反腐倡廉作为一项系统工程来抓，立足当前，着眼长远，注重做打基础、利长远的工作。当前，要重点抓好领导干部作风建设，把作风建设落实到关注民生、解决突出问题、促进科学发展上。同时，要抓好农村基层党风廉政建设，加强和落实对农村基层干部的教育培训、述职述廉、廉政承诺、经济责任审计等各项制度，认真开展“两项清理”和“四项公开”，为新农村建设提供有力保障。要树立以人为本的理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益放在首位，作为工作的出发点和落脚点。加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查，继续纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，着力解决食品药品、环境保护、土地征用、房屋拆迁等方面的突出问题，切实维护群众利益。要有想抓的意识，会抓的本领，真抓的作风，善抓的艺术。通过抓中心带全局，抓重点带整体，抓亮点带一般，实现重点突破，整体推进。

再次，积极探索反腐倡廉建设新举措。深入学习贯彻十七大精神，要以改革创新的精神和奋发向上的状态，加强对反腐倡廉建设重大问题的调研，更（下转第28页）（上接第15页）加自觉地把创新的要求融入反腐倡廉建设各个方面，更加主动地积极探索反腐倡廉新举措、新途径、新方式、新方法、惩治和预防腐败的新机制、腐败滋生的特点规律与纪检监察机关自身建设的新思路，增强针对性和有效性，促进领导干部廉洁从政，让权力在阳光下运行，严惩违纪违法行为，不断加强制度建设，从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延。抓好学习型、服务型、创新型、廉洁型、能力型机关建设，努力建立一支具有战斗力的纪检监察干部队伍。

同时，要坚持用科学发展观指导反腐倡廉建设新实践。深入学习贯彻十七大精神，要把科学发展观的贯彻落实同加强反腐倡廉建设有机结合起来，用科学发展观指导反腐倡廉建设，用反腐倡廉建设推动科学发展。要紧密联系纪检监察工作实际，深入把握科学发展观的丰富内涵和实践要求，按照科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作，努力促进构建和谐社会总要求的落实。深入开展正确的权力观、政绩观和科学发展观教育，加强对中央宏观调控政策落实情况的监督检查，加强对社保资金、国债资金使用情况的执法监察，加强对重大公共投资项目建设的监督检查，促进经济又好又快发展。