高技术产业发展调查报告

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高技术产业已成为加速经济增长和提高国家或地区综合竞争力的关键因素，是当代国际竞争的核心和制高点。因此高技术产业的发展已引起世界各国的广泛重视。为了能够客观地反映我国高技术产业的发展状况，便于开展国际和地区间比较，国家统计局参考经济合作与发展组织（OECD）划分高技术产业的办法，同时参考我国的实际，把核燃料加工、信息化学品制造、医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业、公共软件服务业等八大行业确定为我国的高技术产业。近年来，以技术含量和附加值较高为特点的我市高技术产业不断发展壮大，为我市经济发展增添了新的活力。为了准确反映我市高技术产业的发展现状，我们针对全市84家高技术产业中规模以上工业企业的生产和高技术投资情况进行了一次全面调查。在此，对*市的高技术产业发展情况进行简要分析，供参考。

一、高技术产业基本情况

20*年，全市高技术产业呈现投入增加，生产快速增长，技术开发不断加强的良好发展态势。

（一）生产呈现快速增长的良好势头。20*年全市高技术产业完成总产值（不变价格，下同）38.61亿元，比上年同期28.60亿元增加10.01亿元，增长35.0%。从发展特点看，电子及通信设备制造业和医药制造业已经发展成为我市高技术产业的两大支柱。20*年电子及通信设备制造业和医药制造业共完成总产值30.81亿元，占全市高技术产业总产值的比重为79.8%，其中电子及通信设备制造业完成总产值15.75亿元，比上年同期增长64.3%；医药制造业完成总产值15.06亿元，比上年同期增长28.6%。

（二）产品销售收入攀升，行业盈利水平明显提高。20*年全市高技术产业实现产品销售收入31.60亿元，比去年同期的23.77亿元增长32.9%。其中电子及通信设备制造业、医药制造业分别比去年同期增长65%、24%。20*年全市高技术产业实现利润总额2.53亿元，比上年的0.55亿元增长3.6倍，其中电子及通信设备制造业扭亏为赢，利润总额由上年的亏损0.39亿元转变为当年赢利1.35亿元。

（三）产品出口稳步增长。从统计结果看，20*年全市高技术产业实现出货值1.50亿元，比上年同期增长85%。新产品出口0.17亿元，占出口产品比重达11.33%。其中电子及通信设备制造业和信息化学品出货值增长较大，分别比上年同期增长85.0%和56.6%。

（四）高技术产业投资加大基础得到夯实。20*年全市高技术产业完成固定资产投资4.58亿元，比上年同期增长72.3%。其中新增固定资产21298万元比上年的7628万元增长1.79倍，高技术投资呈现快速增长势头。20*年全市高技术企业年末固定资产原价达到36.75亿元，微电子控制设备原价达到1.53亿元。基本建设和更新改造项目的实施，为全市高技术产业进一步发展奠定了较好基础。

（五）高技术产业企业技术开发进一步加强。20*年，全市84家高技术产业企业共计筹集科技经费2.24亿元，实际支出1.62亿元，全年开展科技活动项目115项，其中新产品项目111项，创造新产品产值7.69亿元，实现新产品销售收入7.08亿元。20*年申请的专利有46件，拥有发明专利为12件。

二、存在的问题

20*年全市高技术产业发展取得了一定的成绩，但仍存在总体规模偏小、分行业发展不平衡等问题。

（一）高技术产业总体规模较小。20*年全市高技术产业拥有规模以上工业企业仅有84家，占全市规模以上工业的4.27%。全市高技术产业总产值为38.61亿元，占全市规模以上工业的3.12%，高技术产业在全部工业中所占比重较低。从经济类型看，三资高技术产业企业规模较小。从规模上看，大型高技术产业企业仅有1家，比重明显偏低。

（二）行业间发展不平衡。我市高技术产业的工业企业主要集中在医药和电子及通信设备制造业中。20*年全市医药制造业企业44家、电子及通信设备制造业17家，分别占全市高技术产业企业的52.4%、20.2%；年平均从业人员分别为9593人、3031人，分别占全市高技术产业企业的50.1%、15.8%；实现产值分别为15.06亿元、15.75亿元，分别占全省高技术企业的39.01%、40.79%。信息化学品制造、航空航天器制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业等四大行业企业所占比重不高。核燃料加工在我市规模以上工业中为空白行业。

三、对策与建议

为了进一步提高全市高技术产业在国民经济总量中的比重，真正形成经济发展新的增长极，应做好以下几个方面的工作：

（一）加快高技术产业发展基地建设，使高开区和经济开发区真正成为高技术产业发展的有效载体。集群模式是被国际经验证明了的一种高技术产业化成功发展的基本规律，具有鲜明的规模效应、溢出效应和学习效应。因此我市应充分利用两个国家级开发区的优势进一步建立健全和落实高技术产业发展的优惠政策和配套措施，切实提高两个开发区向周边的辐射力度，使之真正成为全市高技术产业发展的基地，形成高技术产业的“马太效应”。

（二）加大招商引资力度，力争引进国外有竞争力有发展潜力的高技术产业大企业或大项目。自我国加入WTO以后，世界经济一体化进程加快。面临这样的局面，这就要求各级政府要抓住国际制造业大企业尤其是高技术产业大企业纷纷向外转移，追求利益的最大化的机会，在政策上、管理和服务水平上上层次、上水平，吸引他们投资办厂，带动高技术产业的快速发展。

（三）进一步增强高技术产业自主创新能力和水平。全面提高技术产业企业研发的投入水平，是实现高技术产业长期可持续发展的前提。在目前财力有限的情况下，在经济发展中应选择那些能带动全局、产业关联度大、有良好发展前景的高技术行业或领域重点突破，加大改造和研发投入力度，真正形成以高技术产业企业为主体的技术开发体系。

（四）切实实施高技术产业发展人才战略。未来经济发展的竞争，关键是人才尤其是高技术创业型人才的竞争。进一步完善科技创业环境，是提高科技尤其是高技术创业人力资本的内在需求。人力资本的积累将成为影响高技术产业发展持续竞争力高低的决定性因素。为此要在有限的财力情况下，对国内外真正的有才学之士在科研开发上给予一定的资金支持，同时要在工作、居住、社会保险、子女入学等方面给予便利，以吸引科技人员来郑创业。