县农民人均纯收入评估报告
时间:2022-03-07 11:33:00
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据县统计局农调队对西华县10个农村住户抽样调查点的100户农村居民、398人进行全方位跟踪调查,结果显示:全县农民人均纯收入3400元,比去年增长18.2%。
一、农民收入平稳运行
自20*年党中央、国务院下发了关于进一步促进农民增收的“一号文件”以来,我县按照“多予、少取、放活”的工作方针,实施“两减免、三补贴”,加大了对“三农”的支持力度,这些惠农政策对农民增收起到了较大的推动作用。自20*年以来,国家不断加大对农业生产的补贴力度,每亩补贴已由最初的14元增加到45元,并相继出台了抑制农资价格快速增长的各项惠农政策,从而激发了农民搞好农业生产的活力。据调查显示:20*年全县农民人均纯收入达到3400元,增长18.2%,其中,家庭经营收入2245元,增长16.7%;畜牧业收入709元,增长18.4%。
二、良好的政策环境,激发了农村居民创业的积极性
随着国家和省市各项惠农政策的落实,农民创业的环境越来越宽松,就业的门路越来越宽。首先,农民外出务工的力度加大,工资性收入继续增加。在县委、县政府的正确领导下,全县相关职能部门积极组织、正确引导,农民外出务工的热情持续高涨,他们有些在统一组织下外出,有的投亲靠友,有的自找门路,加入到外出打工的行列。我县农民在天津、河北等大量承包土地的基础上,又有部分农民到陕西、新疆等开拓疆土。他们在自己致富的同时,又带动了大批农民随同一块务工。还有部分完成了资金原始积累,有经济头脑的农民,在外开始自己创业当老板,使收入有了更大提高。抽样调查显示:20*年,全县农民人均外出务工工资性收入979元,较上年的853元,增加126元,增长14.7%。这也与当前全县农民外出务工的形势相符合。
其次,由于利润的空间加大,促进了畜牧业的增长。今年以来,由于政策因素的影响,市场物价持续上升,使得畜牧的利润空间增大,加上全县畜牧业基础较好,部分农民已掌握了一套行之有效的养殖技术,促进了畜牧业的较快增长。据畜牧局调查,全县规模饲养户以达3000多户,比上年增加近800多户。
三、天气条件较好,适合农作物生长,夏粮和秋粮获得了较好收成
20*年加大了对农业的投入,以科技服务入手,采取统一培训、统一供种、统一管理,指导农民搞好种植,虽然也遭受了一些不利因素的制约,但夏粮和秋粮单产仍达到467公斤和350公斤。
回味这个不同寻常的一年,我们应该清醒地看到全县农村经济发展中不可回避的问题:
一、农村基础设施跟不上经济发展的步伐。这几年,农田水利建设一直困绕着农村经济的发展,多数农田水利设施,年年修,年年坏,管理落后,远不能达到旱能浇、涝能排的地步。西华县连续几年因雨量过大,造成耕地大面积被淹,长时间浸泡就是一个明显的例证。这已成了制约和影响农村经济发展和农民生活的突出问题。
二、工业项目偏少,规模不大,总量不足,从业人员相对较少,对农民收入增长的拉动力弱。从纵向看,可以说,全县工业战线的干部职工在县委、县政府的领导下,在市场竞争日趋激烈的大环境下,不等不靠,坚持自我加压,自求发展,使我县的工业整体保持了较快的增长势头,对我县经济的拉动能力逐步增强。从横向看,全县工业项目偏少,规模小,总量不大,从业人员较少,对县域经济拉动力较弱。虽然西华县有御豆坊食品公司、万方纺织棉业公司等投资2亿多的项目,但与临近县的郸城、淮阳、鹿邑等几十亿元的工业项目相比仍然存在较大差距。
三、畜牧业发展仍然滞后。畜牧业一直是全县农民家庭经营的主导产业之一。近几年由于市场价格持续走高,畜牧业利润空间逐步增大。根据调查,20*年,西华县规模饲养户由上年的2300户猛增到3000余户,总量虽然有大幅提高,但散养户饲养量相对偏少,如猪存栏2500头以上的饲养户数减少20%。其原因一是缺乏资金支持,想多发展而缺少足够的资金。二是饲养技术不高,畜禽防疫亟待提高。三是由于农资价格快速上涨,养猪成本水涨船高,散养不赚反赔,导致散养户较少。大部分饲养户没有经过专业培训,大都在摸索中开展生产经营,从而限制了畜牧业的快速发展。
农业、农村、农民问题是全面实现小康的关键。作为农业大县,必须立足于农业,以农业增效、农民增收、农村发展为重点,用新观念、新思维,谋划农业、发展农业。
1、加强引导教育,使外出务工人员由体力型向智力型、技术型转变,鼓励和引导农村富余劳动力从土地上解放出来,向其它地区转移,向非农产业转移。政府有关部门要加强与外地信息沟通,有针对性地搞好岗前培训,有计划、有组织地引导农村富余劳动力向外地转移,靠提高劳务输出的组织化程度谋求更大的就业空间。
2、抓住取消农业税费后的有利时机,各级政府更要强化服务职能,引导和支持农民多业并举,多渠道发展家庭经营,以促进农村经济健康有序地发展。
3、加强农业基础设施建设,尤其是农田水利基本建设,提高抗御自然灾害的能力。
4、加快畜牧业向规模化、优质化方面发展,在资金、技术、防疫等方面大力扶持,逐步扩充畜牧业发展空间,规划建设一批示范规模养殖小区,推进全县畜牧业向群体式、大规模转变,提高畜牧业增加值比重。
5、抓好计划生育宣传教育和服务工作,千方百计提高农村人口素质,扎扎实实地搞好农民的文化知识和科技应用知识的再培训、再教育。
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