县干部工作总结表彰报告

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同志们：

*年7月和*年2月，按照省、市委的统一部署，我县从县直部门和乡镇机关事业单位选派了两批优秀年轻干部到部分村担任党支部书记或第一书记。在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在各级党组织的共同关注和大力支持下，通过选派到村的同志不懈努力和拼搏进取，第一批选派村贫穷落后的面貌得到了实质性的改善，经济得到了健康发展，社会各项事业得到了长足进步。目前，第二批选派干部也较快地进入了角色，打开了工作局面。今天召开全县第一批选派干部工作总结表彰大会，根据会议安排，我讲三点意见：一、全县选派干部求真务实，开拓奋进，选派工作取得了显著成效三年前，第一批选派干部带着组织上的重托和群众的殷切期望，到后进贫困村开展工作。三年以来，选派干部努力克服工作、生活等方面的诸多困难，从加强自身学习入手，沉下身子深入农村一线，认真开展调查研究，及时掌握村情民意，理清工作思路，以积极负责的工作态度和求真务实的工作作风，协调争取各个方面的大力支持，为选派村的经济和社会发展做了大量卓有成效的工作。（一）村级组织建设不断加强。选派干部抓住班子建设这个关键，在健全各项规章制度，提高依法行政水平，规范管理村级事务和发展壮大党员队伍上成效明显。一是抓住了村两委换届和合并村的机遇，把年纪轻、文化高、发展能力强、乐于奉献的优秀人才选进了两委班子，村干部队伍的素质结构得到了极大改善。目前25个选派村都产生了继任书记，村党支部书记和村委会主任年龄都在40岁以下，其中发展能手有37人。二是通过健全党内组织生活、村务公开和财务管理等各项规章制度，完善村级事务的管理和决策程序，明确岗位职责和目标任务，促使村级工作规范化和制度化。同时，选派干部注重加强思想政治工作，积极化解各种矛盾，增进班子团结，调动了村干部工作的积极性和创造性，把智慧和精力集中到了谋划加快农村经济发展的主题上来。三是在解决村级班子后继乏人的问题上，加大了发展党员工作力度，培养了一大批后备干部，三年来，培养入党积极分子153名，发展党员114名，其中发展能手80名，高中以上文化45名，一批综合素质较高、发展能力强、有创业精神的优秀分子被吸收到了党内来。四是加强了党员的教育管理，通过集中开展“三个代表”重要思想学习教育活动，大力实施“双培双带”先锋工程，以及开展党员民主评议和实用技术培训等方式，使广大党员进一步转变了思想观念、增强了宗旨意识和发展能力。（二）经济建设有了较大起色。选派干部到村后，充分利用自身在技术、信息、人脉和拥有发展项目资金等方面的优势，结合村情，把握形势，抢抓机遇，谋求各方面的支持，为发展村级集体经济和引导、鼓励、扶持村民搞活民营经济发挥了积极作用，在盘活集体资产、招商引资、引导农民进行农业结构调整上取得了明显成效。一是因地制宜，抓住特色，选好村级发展项目，用活用足发展项目资金，较好地发挥了100万元专项资金的酵母作用；并争取到其他项目配套资金300余万元，建立了一批具有示范带动作用的基地。月湾乡横冲村引导农民开发荒山和改造低产林，利用世界银行贷款新造竹林1000多亩。二是通过拍卖、租赁、承包、入股等方式盘活集体资产，增加了集体收入，并化解了91.3万元的村级债务。三是引导农村党员群众转变经营观念，强化发展意识，加快了农业产业结构调整步伐，成功建立了竹林、板栗、茶叶和中药材等高效经济林基地14000余亩，培育了香菇50余万棒，引进种植了各类优质高产、高效蔬菜2000余亩，发展了肉鸡、湖羊等养殖业。其中，东亭乡东亭村精心打造紫竹特色，在短暂的两年多时间里紫竹由原来的300余亩发展到近3000亩，并培育了一大批种植和营销紫竹的乡土人才；卢村乡甘溪村充分利用自然资源，大力扶持村民进行竹材加工，该村现已拥有竹材加工企业60多家，从业人员1800余名，仅此一项农民可获得年均纯收入1200元。四是大胆创新工作方法，提升服务水平。通过大力开展招商引资工作，25个选派村共引进各类企业67家，到位资金近8000万元，不仅解决了部分劳动力的就业问题，同时也增加了农民收入，壮大了村集体经济。三年来，25个选派村新增集体收入181.4万元，农民人均纯收入增加358元。（三）基础设施建设全面改善。情为民系，利为民谋，选派干部在农村自觉实践“三个代表”重要思想，积极为群众办实事、办好事。他们通过积极争取上级有关部门的支持和“一事一议”的方法，多渠道筹集资金，大力兴办公益事业、加强基础设施建设。三年来，共新建通村公路42.5公里，整修道路217.7公里，维修当家塘坝55处，修建校舍4590平方米，兴建桥函79座。25个村的农网改造基本完成，7个村实施了人饮工程，4个村架通了有线电视。特别是耗资都在10多万元的梅溪大桥和平安大桥的修建，实现了当地村民梦寐以求的夙愿；投资7.5万元的幸福沟工程解决了近千人吃水的历史难题。（四）选派干部的综合素质有了显著提高。三年来，第一批选派干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，自觉克服来自工作、生活和家庭等方方面面的困难和压力，沉下身子，扎根基层，主动向乡村干部和广大党员群众学习，通过实践的磨炼，积累了较为丰富的农村工作经验，提高了综合协调解决复杂问题的能力，提升了驾驭全局的管理和决策水平，增强了发展经济、带领群众致富的本领，培养了艰苦奋斗和乐于奉献的优秀品质。首批选派干部的工作实绩得到了群众的认可，也得到了组织的肯定，23名选派干部都得到了提任。（五）第二批选派干部较快地打开了工作局面。同第一批选派干部一样，第二批选派干部是在自愿申请、组织推荐、考核的基础上选拔的，他们都有一股想干事、干成事的热情和闯劲，善于主动借鉴和吸取第一批选派干部的成功经验，从2月10日迄今6个月来，已经有了良好的开局。首先，选派干部把合并村的两委换届选举工作作为自身锻炼提高和选好配强班子的良好机遇，积极主动配合乡镇党委政府顺利完成了换届选举工作，建立健全了党内组织生活制度和村级管理制度，在管理村级事务上走出了可喜的一步。其次，选派干部结合村情，积极主动探索村级经济发展的新路子，招商引资、促进农民增收等各项工作捷报频传。现已引进项目15个，投资额达4000余万元。下寺村将700亩村林场以92万元拍租给个人经营，盘活了集体资产；土桥村扶持群众发展吊瓜80余亩；莫村村鼓励群众改造山场200多亩；阳岱山村打造绿色无公害的“阳山云雾”茶叶品牌，增加茶农收入10万余元等等。第三，选派干部抓住群众反映的热点难点问题，扎扎实实为群众办实事、办好事。如南阳村新修500米排水渠，界牌村和李村村分别投入十几万、20与万元修筑了村级公路等等，为当地群众解决了一些生产生活中的实际困难。二、各级党组织高度重视，齐抓共管，为选派干部到村开展工作提供了有力支持全县各级党组织把选派干部工作摆上了重要位置，从加强组织领导、强化指导和服务、为选派村建设提供物质资金支持、关心选派干部个人的生活和成长等方面强化措施，狠抓落实，促进了选派村的发展和选派任务的完成。（一）加强领导，把选派工作作为推进“三农”工作的战略性举措来抓。县委、县政府始终坚持以“三个代表”重要思想统领和指导选派干部工作，采取了积极有效的措施，着力加强了对选派干部工作的组织领导，并健全了一系列工作制度。一是县委成立了选派到村任职干部工作领导组，并设立办公室负责选派干部工作的日常管理。二是建立了选派干部到村任职工作联席会议制度，解决选派工作的具体问题。三是明确了县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人的工作职责。四是建立了县级领导、选派单位负责人、乡镇党政主要负责人联系选派干部任职村和县直部门与选派干部任职村结对帮扶的“三联一帮”工作制度。五是实行工作例会和工作经验定期总结交流会制度。（二）强化教育，把选派工作作为服务“三农”的人才工作来抓。为了让选派干部不断适应工作环境的变化，克服自身弱点和不足，提高发展农村经济的本领，引导农民增收致富，顺利履行职责，县委组织部和乡镇党委结合实际，采取多种有效方式，加强了选派干部的培训教育。三年来，组织选派干部集中培训4次，选调选派干部参加市委组织部的培训和县委组织的其他培训达180余人次。各级党组织都十分重视对选派工作的指导，及时帮助选派干部找问题、理头绪、抓关键、掌握做好农村工作的方法。同时，加强了对选派干部的管理，实施了年度和任期目标管理考核制度。通过这些措施，选派干部的理论知识更加丰富，视野更加开阔，思想进一步解放，责任意识进一步增强，工作方法更加灵活科学，领导经济工作的能力和水平进一步提高。（三）积极支持，为选派干部到村开展工作创造了有利条件。为确保县委、县政府关于推进选派到村任职干部工作各项措施的落实，帮助选派干部切实解决工作和生活的困难，各级党组织群策群力，齐抓共管，为选派干部的工作和选派村的发展创造了条件。第一、乡镇党委切实采取了有效措施。乡镇党委实施了党政主要负责人联系选派村的工作制度，经常深入村组开展调查研究，强化指导，帮助选派干部分清主次矛盾，掌握工作的主动性。同时积极协调选派村与邻村、与乡直部门等方面的关系，争取方方面面的支持，促进选派村各项工作有序开展。部分乡镇还建立了选派干部工作例会制度。卢村乡、四合乡等乡镇还专门成立了选派工作办公室，安排专人负责日常工作，第二、选派单位认真履行了工作职责。选派单位能够严格按照皖办发[*]5号文件要求，对选派干部差旅费、职称评定、工资福利等待遇认真落实兑现；关心选派干部的家庭生活和个人的思想状况，并尽力帮助他们解决各个方面的困难。同时，大力支持选派干部开展工作，如县经贸委为月湾乡竹溪村修建梅溪大桥，县计委、县林业局为霍村村和吴家村修筑柏油马路，县财政局为吉山村新建中心小学都给予了很大帮助。第三、帮扶单位积极提供了大力支持。很多帮扶单位把帮助选派村开展工作视为自身职责，从各个方面对选派村给予了鼎力扶助，为选派村的建设做出了较大贡献。一方面，直接为选派村提供了近180万元的帮扶资金用于改善基础设施、兴办公益事业、添置办公设备等，有些单位还组织干部职工为选派村贫困群众捐资捐物，在当地群众中留下了感人的口碑。另一方面，针对农村经济发展实际，特别是在农民迫切需要解决的技术、信息和资金问题等方面为选派村优先提供了政策扶持和各种投入。如送科技下乡活动、小额贷款、公路建设、人饮工程和各种农业开发项目的实施等也都优先安排到选派干部任职村。三年来，选派村实施退耕还林10700亩，追加小学危房改造资金34万元，帮助农户获取小额贷款400多万元。三、继承和发扬扎实苦干的作风，坚持以发展为第一要务，大力推进下一步工作第一批选派干部三年任期已经结束，圆满完成了到村任职的工作任务，即将奔赴新的工作岗位，这一批选派干部中，除个别回原单位任职外，绝大部分都将在乡镇任职。无论在什么地方，在什么岗位，希望你们继续发扬艰苦创业、开拓进取、勇于奉献的优良作风，在新的行业和岗位上再显才华、再创佳绩。第二批到村工作的同志才进入工作角色，任务还很重，要抓住关键，把握重点，立足长远，坚持以发展为第一要务，以实事求是的态度、敢于胜利的信心和勇往直前的干劲做好今后的工作。（一）第一批选派干部要继续联系原任职村，抓好选派成果的巩固工作。要建立选派干部回访制度，第一批选派干部每年都要经常回到村里看一看、问一问，和村里的党员、干部与群众交朋友，帮助他们进一步开展工作，并参加一次以上的民主生活会，认真听取党员、群众对村级建设的意见和建议，着力解决群众所需所盼的问题。要继续争取原选派单位和现工作单位的支持，每年为选派村办一到两件实事。乡镇党委也要明确专人联系原选派干部任职村，指导和督促这些村坚决依法按章管理村级事务，加快经济发展步伐，协调发展社会各项事业。（二）各级党组织要进一步加大力度，继续加强对选派工作和村级组织建设的指导和支持。要健全选派工作领导责任制，坚持和完善联席会议和“三联一帮”制度。要加大帮扶力度，尽到帮扶职责，引导和帮助选派村进一步理清发展思路，选准发展项目、发展村级经济。要积极履行选派单位工作职责，为选派干部排忧解难，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾，落实相关政策，为选派干部创造更好的工作条件。要加强对选派干部的教育管理，根据工作需要，组织一些以发展经济为主要内容的培训，提高选派干部的发展能力。选派干部本人也要注重学习，不断提高综合素质和领导经济工作的能力。要加大选派干部工作的宣传力度，新闻媒体要做好选派工作先进事迹报道，《选派工作简报》要发挥好平台、窗口作用，有计划、有重点地总结选派干部工作的典型经验和成效，积极营造社会共同关注选派干部工作的氛围。（三）选派干部要把队伍建设作为关键，着力增强村级党组织的凝聚力和战斗力。建强一套好班子，建设一支好队伍是选派村持续发展的基础，选派干部要把抓好班子、建好队伍作为基本任务抓好落实。要在选好配好班子的基础上，加强学习培训，强化教育管理，提高两委班子的整体素质。要建立和完善岗位目标责任制，确定值班干部名额，对班子成员进行合理分工，充分调动村干部的积极性，建立一支想干事、能干事、团结协作的干部队伍，健全一套合理、高效的工作运行和管理机制。要建好一支党员队伍，把开展“双培双带”活动作为党员队伍建设的有效载体抓好抓实，通过技术培训、资金技术扶持等方法多角度引导党员干部提高发展致富能力，增强他们带头致富、带领群众致富的本领，同时认真做好发展党员工作，把符合党员标准的优秀分子吸收到党内来，不断改善党员队伍的能力结构。要认真抓好党员先进性教育准备工作，抓住下半年即将进行党员先进性教育活动的契机，加强对党员的教育管理，进一步提高党员队伍整体素质，切实发挥党员的先锋模范作用。（四）选派干部要把制度建设作为抓手，更加规范村级事务的决策和管理。制度建设是一切工作的基础，是健全监督约束机制的前提。要严格执行党内组织生活制度，并村后党员人数增多，给开展组织活动带来了一些困难，要按规定合理设置党组织，创新活动形式，确保党的组织生活制度化、规范化。要认真落实《安徽省村“两委”工作规则（试行）》，明确村党支部的核心地位，理顺村两委的关系，健全议事、决策、财务、值班等制度，提高决策水平和工作效率。要做好村务公开、民主管理工作，认真学习领会中办、国办《意见》精神，不断完善村民会议或村民代表会议制度、村务公开制度，扩大群众的知情权、参与权和监督权，促进农村的改革、发展和稳定。（五）选派干部要树立正确的政绩观和科学的发展观、扣住经济建设这个中心，加快农村经济社会的协调和可持续发展。要大力开展优化环境、招商引资工作，用长远的发展眼光，选好商、招好商，把资源利用好，把环境保护好，把群众的利益维护好。要用好、用活村集体经济发展项目资金，严格按照《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》的规定，以增加集体收入为目的，选好、选准项目，采取投资、入股等多种形式，发挥项目资金的最大效益。要以农业结构调整为主线，强化群众的市场观念，引导群众以市场为导向调整种植结构。要树立为农服务的意识，帮助群众学科技、筹资金，引导群众强管理、树品牌，切实提高农产品的市场竞争能力和净增值，不断提高农民收入。同时，要不断探索实施“两个收入”相互促进的有效途径，在增加农民收入的过程中增加集体收入。同志们，选派干部到村任职工作事关“三农”大计，事关农村经济长远发展，我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步明确任务，强化举措，扎扎实实、一以贯之地把选派工作抓紧、抓实，抓出成效。