妇联建设论坛综述报告

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在党的*即将召开之际，“妇女发展与和谐社会建设”论坛于10月11日在*会议中心隆重举行。本次论坛是继*年“*妇女发展、儿童成长”论坛、2005年“继续‘95共谋发展”妇女论坛、2006年“关注儿童优先发展”*儿童论坛后，*市妇联主办的第四次妇女论坛，其宗旨在于全面贯彻落实中央和市委关于构建和谐社会的指示精神，明确妇女群众在构建和谐社会中的重要作用，把握妇联组织参与和谐社会建设的工作定位，将妇女发展和妇联工作融入到构建和谐社会的总体布局中，优化首都妇女发展环境，促进男女平等。

上午9时，论坛举行开幕式。全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记陈秀榕、市委副秘书长王翔和市委宣传部、市委研究室、市社科院、市社科联等有关方面领导以及来自首都妇女研究领域的专家学者、妇女理论工作者、妇女社会工作者共150余人参加了论坛开幕式。

“妇女全面发展与和谐社会建设”分论坛讨论内容涉及女性参政议政、劳动就业、教育培训、依法维权、环境生态、身心健康、两性平等发展等多个方面。中华女子学院李明舜教授和首都师范大学啜大鹏教授分别就建立维护妇女合法权益的机制和男女享有同龄退休的劳动权利问题进行探讨和呼吁；全国妇联妇女研究所研究员曲雯针对预防和干预家庭暴力问题指出，建立禁止对妇女的家庭暴力的社会机制，需要革新政府的观念并巩固其主导作用，需要发挥非政府组织、妇女组织及专家学者的促进和监督作用，需要发挥媒介反家暴宣传及监督作用，而开展国际合作项目以提升政府各机构决策者及相关工作人员的社会性别意识和反暴力意识也是重要途径之一。针对如何发展与维护城市贫困妇女、农村妇女和外来务工人员等女性弱势群体的合法权益问题，市二中院立案庭左颖星法官指出，建立和完善农村妇女财产权益保障制度，从法律层面有效防止农村妇女生活贫困化，实现这部分群体与社会其他群体利益的平衡发展，是确保我国农村社会安全运行和健康发展的重要措施和推动社会和谐发展的重要环节，司法人员在这一过程中要积极承担起社会导向的作用，在现代民法公平正义理念的指导下，弘扬尊重和维护农村妇女财产权益的观念，促进社会和谐发展；平谷区兴谷街道妇联王月东主席结合对兴谷开发区内的民营企业所进行的专题调研情况，提出了注重源头维护、加大宣传力度和执法监察力度以推进相关政策法规的落实、加强女职工组织建设等有效对策。

“妇女与和谐社区、和谐家庭建设”分论坛的主要议题是女性在和谐社区、和谐家庭建设中的重要作用。讨论中，与会者特别强调了社会变迁给家庭带来的影响。中国社科院刘英研究员、市委党校尹志刚教授等纷纷提出，社会学、女性学等人文社会学科需要加强对基础家庭理论的研究，尤其对于留守儿童、残缺家庭以及由于独生子女政策所带来的空巢家庭问题，应给与足够的关注；市二中院少年审判庭施忆法官结合审判中的具体案例对离异家庭中未成年子女教育存在的问题进行分析，并提出了对策和建议；市家教研究会的徐岫茹、王文忠、杨忠健等同志建议将社会心理、家庭心理学教育引入家庭教育实践工作中，从而带动和谐家庭建设。针对构建和谐社区这一问题，朝阳区芍药居四社区居委会的社区工作者刘丛结合实际工作指出，在建设和谐社区的过程中存在着一些突出问题，如就业、社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等一些关系群众切身利益的问题以及社区中的流动人口管理问题，对于社区工作者来说，受到自身能力、精力和社区财力的限制，很难有效解决这些工作中的重点和难点。中华女子学院孙晓梅教授认为，进一步完善社区的服务机制建设，需要各级政府要根据各地的具体情况，为社区弱势群体解决实际问题，在这一过程中，建立一支高素质、专业化的社区社会工作者队伍尤为重要。她呼吁妇女理论工作者关注社区问题，积极将研究成果与社区实际工作相结合，创新社区服务体制建设，这得到了与会众多基层社区工作者的高度认同。

“妇女组织与和谐社会建设”分论坛集中探讨了妇女组织应如何进一步加强自身建设，以更好地发挥组织妇女群众、引导妇女群众、服务妇女群众、维护妇女群众合法权益的作用，团结动员妇女群众共建共享和谐社会。与会人员将理论研究、社会调查与妇女工作实践相结合，就妇女组织在新形势下需要不断提升自身能力、健全组织网络、整合社会资源、拓宽工作领域这一问题达成了共识，并针对妇女组织的新定位、妇女工作模式的再转型等论题展开了交流研讨。崇文区妇联副主席尹向敏将妇联组织的作用概括为“稳定民心”、“凝聚人心”、“传递爱心”、“减少亏心”、“巩固核心”，指出应努力做好维护妇女权益、提高妇女素质、调整邻里关系、促进社区和谐、关注弱势群体等工作，使妇联组织成为建设和谐社会的一副“定心剂”，更好地推动社会的和谐发展。针对妇联组织在工作中遇到的重点难点问题，昌平区妇联主席王璐在发言中提到，尽管妇联组织在社会管理和服务的各个领域中发挥着重要作用，然而在实际工作中仍然存在着政府领导决策层面女性比例少、正职少，基层妇女干部知识水平和业务能力有待提高的情况和问题。就如何进一步提高妇联组织服务妇女群众的能力、更好地团结带动广大首都女性投身和谐社会首善之区建设这一问题，*大学社会学系马凤芝教授特别强调了妇女社会工作者队伍建设对妇女事业发展、和谐社会建设的重要意义。她提出，在建设和谐社会中，通过将社会工作引入妇女工作的途径，可以促进妇联工作用更明确的理念、更科学的方法帮助妇女、服务妇女，使妇女能够分享社会发展的成果。

分论坛结束后，市妇联副主席、中国政法大学国际教育学院院长夏吟兰主持了论坛闭幕式。三位分论坛发言人言简意赅地交流了各自分论坛的讨论情况，她们精炼的语言、全面的概括赢得了与会人员阵阵热烈的掌声。最后，市妇联副主席尹玲珍进行总结发言，她指出本次论坛具有“论坛主题鲜明，体现时代特色”、“领导高度重视，社会协同参与”、“研讨气氛浓烈，百花竞相绽放”、“观点新颖突出，展现首都风范”四大特点，延续了妇女论坛几年来促进男女平等、推动两性和谐发展的主题，具有广泛的理论和实践意义；在今后的工作中，应坚持做好“加强基地建设”、“广泛开展研究”、“拓展培训平台”、“多出研究成果”等方面的工作，理清思路、找准定位、整合资源，进一步深入研究社会生活的新变化和妇女群体的新特点，认真研究和把握新形势下党的妇女群众工作的新规律，以卓有成效的理论研究工作和实践工作激发广大妇女谋平等、求发展、创和谐的奋斗热情，切实推进首都妇女工作的发展。

本次论坛是一次马克思主义妇女理论的再研究、“共建、共享、发展”共同理想的再弘扬、男女平等基本国策的再普及，展示了*作为全国的政治文化中心在妇女理论研究和妇女工作研究方面的突出成果，必将进一步推动首都妇女理论研究工作和实践工作的新发展，从而带动首都妇女群众积极投身“新*、新奥运”的战略构想和构建繁荣、文明、和谐、宜居的和谐社会首善之区的伟大实践。