党建三农活动汇报
时间:2022-02-20 09:06:00
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今年以来,内乡县委在贯彻党的*“以改革创新精神加强党的建设”中,着力在“拓宽党员服务渠道,构建党员联系和服务群众工作体系”上下工夫,以改善城镇下岗贫困职工和农村贫困农户的生存质量作为重点,发挥党员干部的主导作用,大力开展以困难群体脱贫致富为目的,以党员干部领富、帮富为主要内容的“三富爱民”活动,走出了一条党建工作与经济工作有机结合、促进县域经济社会协调发展的新路子。
主要做法
(一)理建工作思路。今年初,内乡县委在研究党建工作怎样与县域经济发展相结合时,运用木桶定律,把抓“短板”、改善城镇下岗贫困职工、农村贫困户的生存状态作为切入点,决定发挥各级党组织的组织优势,引导党员干部面向困难群体,以致富脱贫为目标,以领富帮富为己任,在“三富爱民”活动中比党性、赛能力、作贡献,以此为载体,构建党员联系和服务群众的工作体系,推进各级党组织的先进性建设,促进全县经济、社会的协调发展。
(二)分级落实任务。首先,澄清底子。经过各级普查,弄清全县城镇下岗贫困职工共6000多人,农村贫困户5200多个。按照县处级干部每人分包城镇下岗困难职工和农村贫困户各一个,县直副科级以上干部领帮一名下岗贫困职工,乡镇副科级以上干部、村干部每人领带一个农村贫困户,每村选3~6名有致富能力的党员各领带一个农村贫困户的要求,全县第一批共4343名党员、党员干部,按县处级干部一对二、其他党员干部一对一的要求,第一批领带467名城镇贫困职工和3919个农村贫困户。其次,明确任务。要求帮扶对象城镇下岗贫困职工年增收1万元以上,农村贫困户年增收20%以上;第三,建立帮扶档案,逐级签订目标责任书,列入个人和单位目标管理。
(三)完善管理机制。从机制创新入手,确保活动持续深入。一是加强领导。县委成立了以县委副书记为组长,县委办、组织部、宣传部、纪检委、总工会负责同志为成员的领导小组,抽调专人成立“三富爱民”活动办公室,具体负责协调督导。二是公开监督。对各乡镇和县直各单位、个人帮富情况建档立卡,将帮富人员与帮扶对象、帮富计划和实施情况公布上墙,接受单位职工和群众监督。三是定期考评。根据帮富目标责任书,活动办实行月检查、季通报、半年考评、年终总评、定期督查。四是表彰激励。副科级以上党员干部的帮富情况,作为年度公务员考核依据;对289个行政村党支部书记致富项目完成情况,与年度“功勋支书”评选相结合,根据考核结果,可以扩大“功勋支书”评选数量;无职党员带领贫困群众脱贫致富,可与“优秀党员”评比和后备干部的推荐、使用相结合。
(四)部门配套服务。把“三富爱民”活动与新农村建设、产业兴县、县域经济发展和党员干部队伍建设相结合,发挥部门的职能作用,做好对口服务。一是培训服务。县农业局、人劳局对帮扶对象分类培训,结合个人特长,分期办班。至目前,共举办各类职业技术培训班20多期,培训帮扶对象1800多人。二是资金服务。由县财政贴息,党员干部担保,为帮扶对象解决小额贷款。今年上半年,共发放小额贷款8000多万元,办理信用贷款1.2亿元。三是技术服务。职能部门积极提供技术支持,乡镇、村党员干部发挥自身信息和专业优势,对群众进行技术指导。四是政策服务。对帮扶对象上项目、办企业,在项目用地、小额贷款、免费办手续、厂区“三通一平”等实行“四优先”。
(五)广开帮富渠道。对帮扶对象因人制宜、分类施治。一是企业带动。由党员干部领办创办企业,安置贫困户就业,增加收入。王店镇王湾村党支部与正大集团南阳分公司合作,建设规模养殖场,吸收有经营能力的16个贫困户进行经营,目前养殖场存栏蛋鸡8万只,年产值可达1000多万元。二是协会领进。全县16个乡镇以党员为主体,组建畜牧养殖、林果等专业协会、专业合作社100多个,村民们高兴地说,“跟着协会走,销路不用愁”,“跟着协会干,会员有钱赚”。三是产业拉动。四是服务推动。
初步成效
(一)加强了基层党组织建设。一是更好地发挥了党员的先锋模范作用。“三富爱民”活动凝聚了一大批有致富能力的党员和党员干部,许多农民党员从个人致富起步,在领富、帮富的实践中找到了共产党人的人生价值,真正成为“牢记宗旨,心系群众”的先进分子。二是加强了村级后备干部建设。随着“三富爱民”活动的深入,一批有经济头脑和致富能力的党员进入党组织视野,为充实“两委”班子奠定了组织基础。三是提高了村级班子战斗力。据统计,今年以来,全县289个村党支部书记带头发展致富项目420多个,新增产值3800多万元。
(二)加快了干部作风转变。“三富爱民”活动责任到人,帮助到户,使一大批县乡干部工作作风出现新变化。一是从“到好村、看富户”转变为“看穷户、攀穷亲”。二是从“身入”到“心入”。三是从“点上干”到“面上推”。
(三)促进了和谐内乡建设。“三富爱民”活动的主要帮扶对象是问题较集中的基层下岗职工、农村贫困户,党员干部在帮扶中不仅为其找项目、解难题,也通过结对、交心为其纾怨气、解疙瘩,不少过去靠救助维持温饱的困难户增强了自救能力。在全县被帮扶的5200多个贫困户中,发展畜牧业的有2100多户,经营林果业的有1700多户,从事农副产品加工和自办企业的有1300多户。同时,各级党组织对贫困户反映的治安、土地等2000多个问题及时汇总并转交职能部门办理,已有92%的问题得到解决。仅以反映突出的治安管理为例,经省综治委测评,全县居民安全感指数达到94%,在全市名列第二。
(四)激发了全民创业热潮。“三富爱民”活动弘扬了中华民族扶贫助困的传统美德和自强不息的进取精神;在基层党组织和广大党员干部中强化了共产党员的先锋意识、宗旨意识和争先创优的革命精神;通过抓“两头”(农村先富党员、城乡贫困户),带动了更多处于中间状态的城乡群众,全县出现了一个贫富互帮、城乡互动的全民创业热潮。
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