邮轮旅游发展研究

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现代邮轮旅游是世界旅游业中发展最快的市场，具有消费水平高、经济拉动作用强、辐射带动区域大的特点，是海滨旅游城市的必然选择。积极开拓包括国际邮轮旅游市场在内的高端旅游市场，对于实现旅游经济增长模式由单纯游客数量的增长向旅游质量和效益的增长转变，具有重要的意义。笔者在发展国际邮轮旅游方面作了一些基础研究和工作，提出青岛市未来发展邮轮旅游的一些设想。

一、现代国际邮轮发展的趋势

现代国际邮轮以旅游观光和海上娱乐、休闲为主要功能，是海上的豪华酒店和度假村。国际邮轮的吨位越来越大，但平均吃水却从老式邮轮的12米左右减为8米左右；现代邮轮采用的电力推进方式，使邮轮的振动和噪音明显降低；大型邮轮的航速从传统的15～18节提高到22～24节，船尾装备了360°回转的导流罩式推进器，船首装备了侧推系统，在计算机辅助下具有极好的操纵性能，使邮轮可以不依靠拖船而原地掉头。这些技术进步，使大型邮轮更快、更灵活，更适合靠泊普通的城市港口和旅游目的地港口，活动空间和市场空间得到了质的提升。

现代国际邮轮旅游服务的对象从初期的高收入有闲阶层向普通旅游者转移，邮轮旅游的价格下降、行程缩短，越来越贴近大众消费水平和短期度假人群，邮轮游客的平均年龄也从过去的60岁以上降低到46岁左右。

现代国际邮轮旅游的发展很快，蕴藏着巨大的市场潜力。据世界旅游组织统计，1980年至*年间，全世界邮轮接待游客平均年均增长81%，远远高于国际旅游4%的年均增长幅度；*年平均每名游客在邮轮住宿69天，人均消费1341美元，比当年国际旅游人均消费740美元高出601美元；到*年，世界邮轮接待游客将超过1300万人，2009年将超过1600万人。

现代国际邮轮旅游对旅游业和经济的拉动作用十分明显。平均每条大型邮轮载游客2000人，相当于6架波音747民航客机的载客量，将给市内交通、景点门票、餐饮、娱乐、服务、购物等行业带来大量的客源和收入，一部分落地的游客除了游览当地的风景名胜之外，还会利用邮轮在港口停泊的时间通过汽车、火车和飞机等交通方式，前往停靠港口周边的著名城市、风景名胜和度假地旅游，从而产生了对周边城市旅游的拉动和辐射，带动区域旅游经济和服务业的发展。

二、国际邮轮对港口城市的基本要求

1、特色鲜明的旅游吸引物

对于邮轮游客，在旅游航程中希望有新鲜的体验，看到不同特色的城市风貌和不同地域的风土人情。国际邮轮公司在选择旅游目的地港口时，除了考虑港口条件和所在城市的基础设施外，首先考虑的是当地有特色的旅游产品和旅游项目。在邮轮靠泊的一两天里，既要把城市最有特色的一面展现给游客，又要考虑满足不同游客的需求。向大多数游客提供旅游精品组合线路和项目的同时，也要提供一些个性化的旅游项目和产品。对于青岛而言，独特的欧陆风格的城市风貌、海洋旅游项目、度假休闲项目和崂山道教文化，都可以成为邮轮游客感兴趣的特色旅游产品。

2、接待邮轮的港口条件

旅游目的地港口应有足够水深的航道、泊位和必要的导航设施；提供高效率的船舶联检、引水、拖带服务，提供淡水、燃油、船用物料、食品、商品供应和相关服务；邮轮泊位应有良好的风浪遮蔽条件、安全条件和环境质量，不受噪音和污染的影响；一般应与港口的货运装卸作业区分开，或在有条件的城区设立专用的邮轮码头，能方便地接近城市社区并便于游客自由活动。国际上知名的海滨港口城市一般都在交通方便的市区设有专用的邮轮码头或邮轮港。

3、客运通关设施

邮轮乘客具有同时到达的特点，对港口的通关能力的压力很大。接待城市能否提供快捷高效的通关服务，尽快地疏导乘客通关，减少游客等候的时间是至为重要的。一般国际邮轮的岸上客运配套设施主要包括停车场、游客候船、安检、通关、行李搬运和领取、游客上下船升降舷梯等主要功能区。

不同的邮轮没有统一的标准舱口。受潮汐的影响，邮轮舱口与码头的高差是不断变化的。以往邮轮乘客通过船上自备舷梯摇摇晃晃上下船的方式已经被现代邮轮所摒弃，代之以类似机场登机桥那样的液压升降通道，邮轮与候船大楼之间实现直通，更方便游客上下船和行李的搬运。

4、旅游服务

现代邮轮一般在停靠港停留一到两天。既需要接待城市向团体游客提供一条龙的团体旅游预订和接待服务，也需要为愿意自助旅游和自由活动的乘客提供周到的个性化服务。既要保证大量游客安全、顺畅地进行观光、购物、餐饮、娱乐、休闲活动，又要不影响正常的城市交通和市民生活，对城市基础设施和管理水平都提出了较高的要求。兼顾接待邮轮游客和减少对市民生活、出行的不良影响，应该作为系统工程来研究解决。

在旅游观光线路和旅游活动的组织方面，应根据游客的不同爱好为游客安排不同的选择，提前告知游客，以便进行预订和组织；应为那些自助旅游和自由活动的游客提供全面的旅游信息和交通服务；在候船大厅设置旅游信息咨询服务中心和自助查询系统，为游客提供多语种的本城旅游交通地图、各种旅游信息和代订车票、机票、景点门票和旅馆等服务。

5、船舶供应服务

对船公司的船舶供应服务一般包括油料、淡水、配件、食品、物料，一般是通过专业的供应商提供服务，由外轮公司负责结算；对游客提供的个性化的购物需求，一般是通过船方代订和服务。我国目前仍然实行外轮供应资质审批制度，选择有一定规模和经验，有较好信誉的供应商经营对外轮的供应服务，以保证商品和服务的质量。

6、城市交通

作为邮轮港口，应有方便快捷的市内交通、腹地交通和国内外空中和海上航线。

在市内交通方面，邮轮停泊位置应尽可能靠近市区，方便游客就近消费和自由出行。一艘大型邮轮的游客需要几十辆乃至上百辆大型团队客车，大型车队的出行交通组织非常重要。邮轮码头附近应该有足够的停车位置和通道；公共交通线路、轨道交通站和出租车待客区应该尽可能地贴近候船大楼，力争实现零换乘的交通。

在城市对外交通方面，应该有通达腹地旅游区的高速公路或铁路系统以及通达主要旅游目的地和客源地的国内外空中和海上客运航班。

三、青岛市接待国际邮轮旅游的历史沿革与现状

青岛的国际邮轮或游船接待始自1979年，瑞典的林德布雷德号游船当年五次抵达青岛港。20世纪80年代和90年代，每年到青的邮轮数量不均衡，以中小型为主，有些只能算作游船，算不上邮轮。比较大型的邮轮第一次到港是1984年来青的奥丽安娜号邮轮，此后来青的是日本的“理想之国”号邮轮，搭载日本爱知县青年学生休学旅行团来青，并乘火车到曲阜旅游。瑞典籍的“探险家号”中型豪华邮轮，曾多次经停青岛前往北冰洋探险旅游。

青岛接待邮轮最多的一年是1987年，共有19航次到港邮轮，接待游客6345人次；最大的一艘邮轮是1983年到港的英国的伊丽莎白二号，载游客1262人。二十年来，来青的国际邮轮或游船主要是来自日本、瑞典、美国、北欧、德国、澳大利亚、英国、韩国、丹麦等国家和地区的远洋船只，游客中以欧洲游客居多。由于青岛没有专用的邮轮港口设施，青岛港的邮轮停靠码头与商业港混用，离市中心较远、交通不便，码头环境和设施较差，不具备接待大型邮轮和超大型邮轮的条件。1995年后，来青的国际邮轮、游船和游客明显减少。

*年，世界排名第三的丽星邮轮（香港）有限公司曾开通过青岛——韩国仁川——大连的短期旅游航班；*年6～10月间，由“双子星”号执航的青岛——韩国平泽的国际旅游航线，航行58航次，运送出入境游客10309人次；*年该公司派出更大的邮轮“山羊星号”轮执航，受“非典”影响，仅航行了两个航次便停航，至今尚未恢复。目前青岛有通达韩国仁川、群山和日本下关的客货班轮航线，每周九个航班，乘客中游客占七成以上。

青岛近几年每年都有两三条中小型远洋邮轮到港。截至今年9月中旬,我市今年到港四艘次邮轮，接待游客2800人。

四、青岛为发展邮轮经济所做的工作

1、青岛邮轮经济发展研究和设想

在研究现代邮轮发展趋势、国际邮轮市场、青岛接待国际邮轮的基本条件和发展前景的基础上，我市提出了把现代邮轮旅游作为发展旅游特色经济的主要增长点之一，加以培育和发展。在此基础上，借鉴世界主要邮轮母港和停泊港的经验，研究了青岛发展邮轮经济的基础条件，进行了邮轮港口选址论证工作。提出了发展邮轮经济的主要设想：

（1）按照国际一流标准规划浮山湾国际邮轮港，建设国际一流水平的登船、候船与通关设施，发展附近区域的旅游和商业功能，形成奥运帆船中心、国际邮轮码头、海上旅游基地和旅游集散地四位一体的综合旅游商业区。

（2）在青岛港客运港区，结合旧城改造，规划建设具备大型邮轮接待功能的国际客运中心，营造海港商业区，发展与邮轮旅游接待相关的购物、餐饮和休闲娱乐服务，组织好内外交通疏导和邮轮供应服务。

（3）加强各口岸部门的协作，积极争取发展邮轮旅游的有利政策环境，为国际邮轮提供一流的港口综合服务。

（4）积极与世界上主要的邮轮公司和商联系，与中国沿海主要港口城市开展积极合作，利用奥运机遇宣传青岛的邮轮旅游产品。争取更多的邮轮公司把青岛作为主要的旅游目的地或母港。

（5）加强与韩国、日本的客货班轮合作，争取扩大经营规模和范围，发展大型邮轮地区性国际航线航班，吸引韩国和日本游客参与邮轮旅游。

2、邮轮港口选址论证

选址一：浮山湾邮轮专业港

参照国际上邮轮母港中心的区位选择经验和规律，青岛市选定浮山湾奥帆赛基地南港池作为未来的邮轮专业港口。在区位上，该区域位于市中心主要的景区和旅游集散地，交通方便，商业设施齐全，符合国际上通行的邮轮母港与城市的理想关系；在停泊和航行条件上，该港池具备深水港池、避风条件、防波堤内侧预留垂直岸壁，可以同时停泊一条大型邮轮和两条中型邮轮，浮山湾水域通过疏浚施工，可以满足邮轮回转和通航要求。

该港区经过建设，可以满足邮轮的通关、装卸、消防、保安需求；依托青岛港、修造船基地和城市设施，可以满足邮轮修理、垃圾处理、淡水、油品、生活用品、电力供应。

选址二：青岛港国际客运中心

青岛港六号码头，目前是青岛港的国际客运中心，兼有散货船装卸和堆场功能，是国际邮轮、客货滚装船的主要靠泊地。由于位于港区内，受作业粉尘和噪音影响较大；出租车不准进港的规定，影响了邮轮游客的自由活动。青岛港外贸船舶转移前湾港后，邮轮（客船）与外贸船舶争泊位，争航道的矛盾明显缓解，该区具备改造成大型专业深水邮轮码头的条件，未来可以停泊超大型国际邮轮。

设想对老港区进行必要的规划改造，与货运作业区分开，兼容国际客运和邮轮停泊服务功能，建设适应现代国际邮轮需要，高标准、专业性的国际客运旅游中心，并围绕国际客运旅游中心展开周边城区的规划改造，发展综合性商业功能，形成新兴的海港商业区。