妇女问卷调查报告

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一、调查实施概况

本次调查共发放问卷600份，回收有效问卷442份；以福州市鼓楼、晋安、台江、仓山、马尾五城区的城市妇女为调查对象。被访者年龄跨度：30岁以下占14.1%，30-40岁占44.3%，40-50占33.7%,50岁以上占7.9%；文化程度：初中以下占6.1%，高中、中专占47.9%，大专占27.6%，本科占17.7%；硕士及以上占0.7%；职业分布：家庭主妇占8.2%，工厂企业占10.7%，事业单位占36.6%，公务员占16%，个体私营占7.8%，其他职业占20.7%。

二、对社会主义新农村建设的认知

1、城市妇女对社会主义新农村建设有较高的认知度:77.7%的被访者知道中央提出建设社会主义新农村战略举措，并非常关注新农村建设的发展，17.7%城区妇女听说过新农村建设,但对此不了解,仅有5%城区妇女表示完全不知道；54.4%城市女性认为新农村建设会与自己的工作生活息息相关，产生积极影响，集中表现在：农业是国民经济的基础，国人的衣食住行离不开农业，农村建设事关国家经济和民生大事。（1）农村发展，增加农副产品，丰富城市物质供应，提高城市生活水平。（2）农村发展，农村人离土不离乡，转业不转行，有利于减轻城市就业、生活方面的压力。（3）农村富裕，将缩小城乡间收入差距，减缓贫富差距带来的矛盾，有利于整个社会的安定稳定。但仍然有21.2%的被访者认为新农村建设与己无关，14.4%的城市妇女对政府进行的新农村建设表示了无所谓的态度。

2、城市妇女在农民需求和怎样进行新农村建设的意见较为统一:认为农民和新农村建设中最缺乏最需要的是“有效政策扶持和科学技术”，占被访者的62%；，其次是“建设新农村的人才”，占20.1%；第三“资金扶持”，占17.8%。另有少数妇女提出新农村建设最缺乏的是尽心尽责为民服务的县、镇、村基层干部和农民素质的培养；新农村建设中党和政府应最优先解决的问题：改善农村公共服务基础设施、改善教育和医疗条件排到第一，占被访者74.3%，其次为加强培训、加大资金和项目扶持，提升农林牧副渔的科技含量，占22%。另有少数妇女提出激发农民建设新农村的主体意识和积极性也是当前政府的工作重点。

三、参与社会主义新农村建设的情况

1、平时与农村姐妹的交流沟通情况。44%的被访者经常接触农村妇女姐妹，其中85.2%的人经常帮助农村姐妹，其中又以信息咨询帮助居多占42.7%，提供致富项目及技术援助占26.1%，资金扶助占24.3%，其他方式占10.3%。援助主要以参加工青妇等群团组织、单位统一活动及社区组织活动三种方式进行。

2、对参与社会主义新农村建设城市女性表现出较高的热情和积极性。92.1%的被访者表示愿意为新农村建设献策出力，为农村妇女服务。被访者认为城市女性帮助农村妇女切实可行的方式主要有三种：（1）一个城市女性群体结对扶持一名贫困妇女，占被访者45.7%；（2）开展大规模的科技、文化、卫生“三下乡”送温暖活动，占18.7%；（3）提供用工信息、帮助农村妇女实现转移就业，参加“希望工程”、“春蕾计划”，资助农村失学儿童上学，占18.4%。

四、对妇联在新农村建设工作中的建议及意见

由妇联组织的发动城市女性牵手农村姐妹，参与新农村建设的结对帮扶系列活动在被访者中有较高知晓率，约占85.8.1%,其中50.1%的被访者参与了妇联的活动。并对妇联组织怎样在新农村建设发挥作用，提出自己的看法：（1）妇联组织应加强对农村妇女综合素质和就业技能的培训（占被访者57.7%）；（2）妇联应加大宣传科学的家庭教育理念和方法，提高家庭教育质量（占20.2%）；（3）妇联应推进农村妇女的民主政治权力，推动农村妇女村级管理，实现基层民主的男女平等（占17.8%）。

五、主要结论和建议

建设社会主义新农村，意义重大，任务艰巨，需要激发和集聚全社会的力量，形成全国上下齐心协力推进社会主义新农村建设的机制，近年来，妇联组织牢牢抓住建设新农村这个落实科学发展观，构建和谐社会的首要任务，加强了对工作对象的统筹协调，推进了“两牵手，一扶持”、“巾帼文明岗”创建进村镇等活动，实现“城乡互动、统筹发展、共同进步”的工作格局。根据福州市城区妇女问卷调查提供的信息，对城市妇女参与新农村建设的情况我们有如下结论，并对妇联做好城市妇女支持农村姐妹结对帮扶活动，推进城乡妇女统筹工作提出如下建议。

结论1：城市妇女关心国家发展、关注政治、关注国计民生的意识有所加强。结论2：不同文化、不同职业的城市妇女对新农村建设的认知存在显著差异。结论3：城市妇女参与新农村建设热情普遍较高，愿意为新农村建设献策出力，为农村妇女服务。结论4：信息、技术援助是城市妇女愿意长期参与新农村建设，支持农村姐妹的首选方式。结论5：城市妇女对妇联组织的发动城市女性牵手农村姐妹结对帮扶系列活动持肯定态度。结论6：城市妇女认为妇联组织最主要的职能是加强城乡妇女的教育培训，提高女性整体素质。结论7：对妇联组织是否有能力全面动员广大妇女参与新农村建设，城市女性持怀疑态度。

几点建议：

1、培养城市女性的参与意识。调查显示，尽管城市妇女关心国家发展、关注国计民生的意识有所加强，但仍然有近35%的被访者不知道、不了解、无所谓新农村建设或认为新农村建设与己无关。因此培养她们的参与意识，激发城市女性参与新农村建设的热情和积极性是妇联开展城市妇女支持农村姐妹活动的先行工作，任重而道远。调查显示，这部分的被访妇女中多数文化程度比较低，集中在高中中专以下文化，职业也以家庭主妇和工厂企业和个体私营的女性居多（见表一）。建议加强妇女思想政治工作的针对性。把宣传重点放在工厂企业和社区，鉴于宣传对象的特定性，可以采取通俗易懂、喜闻乐见的方式，加强城市妇女的国情形势，时事政策和公民道德教育，切实用时代精神凝聚和感召妇女，帮助她们强化责任意识，树立和谐社会人人参与、人人受益的观念。调查显示，女性文化程度越高，妇女关心国家发展、关注国计民生的意识越强，城市女性将个体融入大局思考的能力越强。妇女整体素质提高了，才会更加主动的投身国家建设和发展。建议加强教育培训妇女提高整体素质。妇联组织要继续把提高妇女素质作为重要战略任务，毫不放松的抓下去，实施好女性素质工程，为各项工作的开展奠定良好的群众基础。

2、注重发挥城市女性群体、优秀女性的作用。调查显示城市女性主动融入新农村建设，表现出为新农村建设献策出力的强烈愿望和为农村妇女服务高涨热情，她们希望妇联组织能在城市与农村妇女之间搭建平台，更好的传递城市姐妹的情谊和爱心。调查中，被访者强调了女性群体的作用，认为城市女性帮助农村妇女最切实可行的方式是一个城市女性群体结对扶持一名贫困妇女。建议妇联组织设计适合活动载体，为“有情人”牵线搭桥，通过她们引导城市人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农村妇女。福州市妇联在此方面做了积极的探索，（1）推出了服务新农村“岗村联动”活动。06年市妇联适时推出“岗村联动”活动，要求各巾帼文明岗根据自身资源优势，立足办实，为结对村妇女提供资金、信息、知识、技术方面的支持，为建设新农村献策出力。07年继续深化加强，围绕我市新农村建设“双百工程”，推动100家“巾帼文明岗”与100个基层农村结对帮扶，同时把这项活动拓展到女企业家、机关妇委会，力争做到“五个一”：举办一场城乡妇女互动活动；组织一次送温暖“三下乡”活动；帮助一批农村妇女转移就业；扶持一批妇女贫困户；开展一次巾帼志愿者宣传行动。目前已取得初步成效，文明岗福州电业局95598发挥广泛联系企业优势，帮助结对村叶洋村打开该村主要农产品生姜的销路，促进了当地农业生产—销售的良性循环；女企业家孙惠玉的通利公司主动与罗源碧里村结成帮扶对子，三年内投资180万帮助该村高科技养羊，实现全村脱贫致富；市直机关妇委会积极发动国土局、统计局、老干局等单位妇委会与永泰县5个贫困村结对共建，资助5位困难女童，扶持5位困难母亲，充分发挥了机关走前头作用。（2）成立福州市新农村建设女性大讲堂专家讲师团，充分发挥各个领域农业专家的知识和信息优势，为农村妇女服务。专家们接受咨询，现场指导累计服务近千次，在农村妇女中有较大影响。闽清官庄村百亩西红柿基地曾发生怪病，当地农妇束手无策，所在地科技指导小组收到求助信息后，立刻联系专家在第一时间赶赴现场，及时有效控制了病虫害，农妇得到了实惠。（3）发挥人大女代表、政协女委员、女法官、女律师等优秀女性群体作用，通过开展“送法下乡”“法律大讲堂”等活动，宣传、维护农村女性权益，以五所国家级留守儿童示范家长学校为试点，利用城市师资开设心理辅导，对我市流动人口子女状况进行立项跟踪调研，呼吁全社会关注关心留守儿童。

3、充分尊重城市妇女的选择意愿。调查显示:信息、技术援助是城市妇女参与新农村建设，长期援助的首选方式，城市女性普遍不认同个人或群体对农村的资金扶助（认为这是政府行为），对援助资金的完全落实和正确使用充满疑问；在支援放方式上，城市妇女更愿意亲历亲为参加活动。妇联组织要根据城市妇女的意愿，有所为有所不为，正确引导她们参与新农村建设的主动性和积极性。在活动中，坚持实事求是，量力而行的原则。增加援助资金使用的透明度，建立专人跟踪反馈制度，真正做到让捐助者放心，农村妇女受益。同时不少受访者认为外援有限，应着眼于内部，否则城市妇女“易疲劳易反感”。建议妇联组织既要强化城市妇女的带动作用又不能一味挖掘外部资源，应把城乡妇女统筹工作的重点放在发挥农村妇女自身潜力上，团结她们，依靠当地政府，因地制宜，寻找脱贫致富的路子。

4、培养城乡妇女之间深情厚谊。调查显示与农村妇女有经常接触的城市女性，其援助的比例较其它城市妇女高出300%～400%。城乡妇女的相互交流，既能消除了因城乡差别带来的隔阂，增进了彼此间互助的情感，又能为今后的合作发展奠定基础。妇联组织作为桥梁纽带，可以多为创造城乡妇女间的交流沟通机会,搭建信息共享、交流合作、建信言献策的平台。福州市妇联组织的“巾帼文明岗”负责人与“双学双比”女能手互动见面会及城区妇女与进城女务工人员共过小年等活动，都获得了极大成功，加深了城乡妇女间的友谊。

5、着力发展城乡妇女间的互惠合作。新农村建设为城乡妇女带来了广阔的发展前景和良好创业机遇。调查显示，70%广大城市妇女希望新农村建设不仅仅是城市妇女的单边援助，更能够是城乡妇女间的双向合作。农村妇女进城务工，城市女性下乡创业，越来越多的城乡妇女的互动互融的行为要求妇联工作内容、方法的改变。我们认为帮助城乡妇女把握机遇，开展广泛的合作，实现互利互惠是今后妇联参与新农村建设，统筹城乡妇女工作的发展趋势。因此实现“巾帼建功”，“双学双比”等主体活动有机结合，活动内容上相互渗透，在活动方式上相互借鉴，在活动效果上相互促进，是今后妇联工作的发展方向。建议在实现主体活动互融互动的基础上，引入经济管理，通过项目运作，让城乡妇女间的合作产生实质性的效益。如“双学双比”教育培训根据城市的用工需求引入岗位培训;运用5.18,6.18等交易平台为城乡妇女对接发展项目寻求商机；通过城市妇女访问农村巾帼科技示范基地,既能扩大基地知名度,又能为双方今后合作提供可能。