妇女创新能力调查

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2008年是极不平凡的一年，奥运会在北京召开，经济蒸蒸日上，CPI高居不下，人民币升值……中国经济发展目前遇到了三大约束，即需求约束、成本约束、资源约束。企业该如何应对这三大约束？只有全面提高企业的自主创新能力，掌握更多的自主知识产权，才能争取更为有利的贸易地位与竞争优势，才能为提高抗风险能力提供重要支撑。

自主创新能力是一个国家的核心竞争力，也是企业生存和发展的关键。总书记指出：“提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节，要坚持把自主创新摆在突出位置，大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新之路。”总书记向全党全国发出这一号召，完全是基于对当代国际态势以及我国经济社会发展要求的战略判断，体现了鲜明的时代特征和明确政策导向。总理在政府工作报告里面也多次强调要强化企业自主创新地位，建立以市场为导向的产学研相结合的科技创新体系。嵊州女企业家是全市女性创业中一支强大的生力军，如何抢抓新机遇，明确新思路，采取新举措，努力提高自主创新能力，提高企业的核心竞争力，已成为众多女企业家亟待认真研究解决的一个重要课题。前阶段，我们走访了部分企业，调查了女性企业主创业创新情况，就如何提升女企业家自主创新的能力进行了思考，提出如下报告。

一、企业自主创新的现状及成效

领带、服装、针织、机电是我市的四大优势产业，我市女性创办和管理的企业也基本属于这四大类。女企业家联谊会中的87家企业中，主导产品为针织服装的企业有22家；为领带、面料的企业有21家；为电机产品的企业有25家。而涉及高新领域的企业则相对较少，只有3家，如已被列入省高新技术企业的乐芙技术纺织品有限公司等，仅占3.4%。对有代表性企业的走访，我们发现,近几年来，企业家们已认识到企业自主创新对企业发展的重要性，表现在：

1、企业自主创新的活力和意识有所增强。如大部分企业都把创新作为企业的生命线，面对国际多变的经济局势，都认为唯有创新，才能积极应对困境。如科迪电子，与众多企业一样，面临原材料涨价与人民币升值两大影响因素，通过自主创新，约束老产品的生产，不断开发新产品，大大的提高了产品的利润空间，从而降低了各种风险，推动企业稳步前进。

2、企业自主创新产出水平逐步提高。很多企业都拥有自己的研发中心，如奥力电器有限公司公司早于1996年就成立了自己的电机研究所，作为企业专业的技术开发机构，并取得了丰硕的科研成果；2001年浙江奥力电机研究开发中心被列入省级技术开发中心。拥有一批高素质的研究开发队伍，现有教授4人，高工5人、工程师10人。开发了风、雅、颂、商用、移动等系列空调器与家用小家电等，奥力正是凭借“创业、创新、创先”，使企业成为了中国家电行业中一颗闪亮的新星。

3、企业自主创新条件得到改善。近年来，我市不断改善企业创新政策环境。在创新发展过程中，我市跳出只注重局部产业布局的窠臼，着手进行大区域的产业提升与联动，并发挥政府公共规划与公共服务职能，强化政府在产业集群规划中的主导作用，使块状经济走出了发展瓶颈期，拓宽了可持续发展路径。今年全市工业经济大会首次提出了“整合现有十大产业优势”、“重点培育三大集群产业”等全新目标，即重点提升领带服装、电器厨具、机械电机三大集群产业，试图以块状经济的结构调整为样本，从战略角度着手建立有嵊州特色的区域经济体系。今年以来，三大“块状”发展势头强劲，1至2月，三大集群产业规模以上工业企业实现总产值23.58亿元，同比增长27.66%，占全市的66.98%。

二、阻碍企业提高自主创新能力的主要制约因素

第一是创新资金不足。女企业家们认为，目前影响企业扩大再生产，制约企业上规模的主要瓶颈是资金短缺，周转不灵。究其原因，主要有以下几方面：一是银行贷款额度不大，且审批手续复杂；企业间三角债、死帐现象又使这一矛盾得以加剧。二是有关政策运用不灵活，也在一定程度上影响了企业的资金周转，制约企业的发展速度。有一企业，其拥有的93亩土地因不能享受园区优惠政策而未能一下子交齐土地款，土地使用证就不能办理，抵押贷款的希望就成了泡影，影响了企业的发展。三是企业负担较重，面临职工养老保险扩面，扩面幅度较大，缴费标准高，领带、服装、绢丝、电子等劳动密集型企业职工多而利润薄，企业无法一下子承受。

第二是经营理念、管理模式传统，影响了企业自主创新。调查中发现，我市的许多个私企业是夫妻俩创办，夫妻俩管理的，受习惯思维的束缚，资本、管理、风险往往高度集中于两人手中，传统的管理阻碍了企业的发展。许多女企业家本身是从工人开始，虽具有丰富的实践经验，但大多没有接受过正规学校的学习，对现代企业管理模式了解不多，工作中往往凭经验，大小事务一把抓，分散了精力，影响了企业的效益。另外，作坊式的企业管理也使许多女企业家安于现状，存在小富即安思想，即使想投入扩大再生产，也是赚了多少投入多少，投入的额度较小，影响了企业的发展。从去年这些企业技改投入看，投入上亿元的只有1家，上千万元的也只有14家，占16.09%，投入200万元以下包括无投入的却占48.2%，多数中小型企业家满足于小打小闹，没有跨越式发展。

第三技术创新服务体系和基础服务设施不健全、不完善。技术创新服务体系和基础服务设施不健全、不完善。企业缺少良好的创新环境，信息服务、技术咨询、技术检测、技术转移、技术支持等服务体系建设尚处于起步阶段，难以企业快速发展的需要。像目前嵊科技中介机构可谓是凤毛麟角，其社会化、市场化、专业化程度低，服务质量和人员素质偏低，不能适应形势发展的需要。

第四是高素质人才紧缺,企业创新后劲不足。企业发展壮大，人才是关键。由于我市的经济与发达地区相比还有一段较大的差距，高素质人才的管理机制、激励机制还没有建立，人才难聘、难留现象比较突现。我市女企业家经营管理的企业和其他企业一样，急需外贸、技术、设计、企划、营销等高级人才。人才的紧缺，使企业的管理模式不能彻底转变，企业的创新发展受到严重制约。

第五是对自主知识产权的研究开发重视还不够。还有极大部分企业未设置专门的技术研发部门，缺乏更新换代的主导技术产品和创新发展战略。企业发明专利大部分仅限于外观设计和实用新型，自主创新发明专利、原创技术较少，自主开发能力较弱。

三、提升企业自主创新能力的对策与思考

1、树立科学发展观念，从观念上创新。推进创业创新，首先要突破旧思维模式的束缚，确立几种新观念。一是新的发展观。经济发展要高点定位，为长远发展提前规划，避免短期发展行为；要由争投资、上项目、外延扩大、粗放经营转到抓改革、严管理、保质量、重内涵发展为主上来。二是新的投入观。由偏重物质资源投入转到重视科技教育投入，不断提高劳动者素质和科技水平上来；由偏重近期效益项目投入转到近期、远期效益项目并重上来，注重投入产出率，减少高投入、低产出的隐性浪费。三是新的市场观。在社会主义市场经济条件下，企业的一切生产经营活动都要以市场需求为导向，把市场作为检验生产效益的最终标准，不能生产无效益甚至亏损的产品；成本控制要立足于市场，采取确定目标利润倒算成本法，才能真正实现扭亏为盈；要由被动适应市场转到主动抢占市场上来，到市场上找机遇，抢发展。四是新的评价观。用生产力标准检验和衡量经济工作，由过去单纯看速度、看投入转到看效益、看贡献上来。五是新的科技观。坚持“科技是第一生产力”，将依靠科技进步融入到生产经营的全过程，坚持产品创新、制度创新、管理创新，切实提高经济发展的科技含量。

2、建立政策扶持机制，从体制上创新。建立政策扶持机制是推动技术创新的重要保证。一是要加快推进企业产权及现代企业管理制度改革，增强企业的创业创新意识。二是要强化政府在自主创新中的引导作用。要根据辖区科技产业的发展特点，适时调整政策，营造更具活力的机制。要进一步健全政策导向机制，突出科技工作人才引进、资金投入、产品创新、责任制考核等主要环节，把科技进步和技术创新的重点向优势行业、优势企业、优势产品集聚，使企业的技术创新有导向、有目标。三是要充分发挥市场机制在创新资源配置中的基础作用，在技术创新中的导向作用，在产业技术发展中的牵引作用，进一步形成科技推、市场控、政府促的综合动力机制。同时，在注重投入、税收优惠、项目评审、行业监管等方面向科技型企业倾斜。四是要建立完善考核机制，把科技工作列入镇、街道、部门、企业岗位目标责任制考核范围，突出科技投入、技术改造、技术开发、技术引进等技术进步考核指标，落实各村居、各部门和企业领导狠抓技术进步的责任。要逐步形成全方位科技服务体系，建立一个区域性的科技资源共享机制。同时要发挥科技培训基地作用，为各类科技人员“充电”提供帮助。

3、加大技改资金投入，从投入上创新。要使科学技术迅速转化为新的经济增长点，必须建立健全社会化、多元化的科技投入体系，努力增加科技投入。一是要鼓励企业加强技术研究开发投资，形成政府投小头，企业、社会投大头的良性循环机制。二是要引导金融部门增加对科技型企业的中、长期资金贷款，切实解决其资金不足的困难。并鼓励重点骨干企业走上市融资道路，借助资本市场发展市场的高科技产业。三是要研究建立全方位的技术创新投入保证体系和技术创新的风险与担保机制，以支持企业开展技术创新活动，增强市场竞争力。

4、狠抓创新人才培育，从人才上创新。推进创业创新，必须建立一支素质高的领导群体和技术、经济管理人才以及文化技术较高的劳动者队伍。一是要鼓励企业建立一个能主动应变的、能适应科技创新潮流的“教育+培训”的教育体系，提供对职工终身教育、终身培训，尤其是鼓励企业直接出资，委托高校培养大学生和专门人才。二是要加大人才引进力度，继续出台优惠政策，广借“外脑”，广纳贤才，大力引进高新技术人才。要落实企业家外培机制，努力建设一支高素质的企业家队伍，为本地经济发展和科技创新作贡献。三是要深化分配制度改革，进一步贯彻落实技术要素参与收益分配的政策措施，完善人才激励机制，努力创造人尽其才、才尽其用的良好环境，以充分调动科技人员的积极性和创造性。

5、推进产学研三结合，从结合上创新。技术创新往往具有三个重要环节，即大专院校研究成果、科研院所的应用技术和生产厂家的工艺革新。大专院校的研究成果具有先进性，但往往停留在理论探索阶段；科研院所的应用技术虽有实用性，但又停留在图纸配方；企业的工艺具有可操作性，开展工艺革新，能够提高产品性能，但难以从根本上使产品换代升级。因此，要真正实现技术创新，使科研成果转化为生产力，必须坚持学校、科研院所和企业“产、学、研”结合，才能实现优势互补，扬长避短。要积极组织科技项目招商会、科技博览会、交易会，与外地大专院校、科研院所加强联系，为企业选择与引进项目牵线搭桥。在此基础上，还必须突出企业的主体地位，引导企业攀高亲、建基地，搞开发，积极引进、吸收、创新科研成果，尤其要引导企业的产研形式向纵深方向发展，向以资产为纽带、共建技术开发机构和经济实体方向发展，努力在组织形式、运行机制方面实现创新，进一步增强企业的核心竞争力。