妇联工作汇报

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同志们：

20世纪90年代初，邯郸市妇联响应全国、省妇联号召，成立了以市政府副市长为组长，以财政局、农业局、林业局、水利局、畜牧局等12个单位为成员的市农村妇女“双学双比”活动协调领导小组。这标志着我市的妇女工作与政府工作实现了结合，标志着妇联有了自己的工作品牌。20年来，市“双学双比”活动领导小组成员单位从最初的12个已经发展到了24个，各县（市、区）也纷纷成立了相应的组织机构，工作覆盖到了全市各个村镇。各级协调领导小组成员单位结合各自业务，把“双学双比”活动作为本部门在农村开展工作的一个有力抓手，不断充实活动内容、拓展活动领域，使得我市的“双学双比”活动顺应了农村经济建设的要求和农村妇女求知、求富、求发展的需求。

整合资源，协作配合，双学双比活动取得显著成果

在各级协调领导小组成员单位的支持协作下，各级妇联和广大妇女干部积极组织农村妇女开展丰富多彩的学习实践活动，不断赋予活动新的内涵，激发了农村妇女的创造力，体现了与时俱进的生命力，培育了多部门齐抓共管的协同力，开创了我市农村妇女工作的新载体，使“双学双比”活动成为农村妇女中影响最大、效果最好的活动之一。

（一）活动的开展有力地提高了农村妇女的科技素质。我市妇联系统和农业、林业、畜牧、教育等部门联合，从2005年开始，连续三年在全市农村中实施了“十万妇女学习培训工程”，采取自办、联办、协办等形式，层层建立妇女培训学校、站、点。截至目前，全市已自建、联建县乡村三级妇女培训学校1576所，培训基地342个，引导了15.9万农村妇女参加科学技术、实用技术的培训，妇女整体素质和文明程度普遍提高。特别是农业、林业、畜牧、科技、科协等部门联合开展的科普宣传和送技术下乡等活动中，受到基层妇女群众的热烈欢迎；联市妇联合市农科院成立的“农村妇女科技指导中心”，组成了专家服务志愿团，开通了技术咨询热线，为城乡妇女提供了免费的学习场所和专家指导；市县两级妇联联合农业部门开展的农民女技术员绿色证书和职称评定培训中，女农民技术人员达到2.9万人，1300多名农村妇女获得绿色证书，30多人取得全国农产品女经纪人资格。

（二）活动的开展有力地促进了妇字号基地的创建。近年来，市妇联联合市林业局开展的“三八”绿色工程基地创建活动，带动了94.1万妇女群众参与造林绿化活动。在各级各部门的引导和指导下，先后建立了700多个种植、养殖、加工等各类“妇”字号基地，并重点扶持了科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广的53个基地。几年来，“妇”字号基地开展的技能培训和“姐妹牵手”活动，充分发挥了辐射带动作用，带动了更多的农村妇女学到了新知识、掌握了新本领，走上了致富的道路。

（三）活动的开展有力地促进了农村妇女生活质量的提升。各级妇联组织联合农业局开展的“巾帼文明生态庭院”创建活动，大力推广了综合利用可再生能源技术和高效生态农业技术，按照“一建四改”的标准（建沼气池；改厕、改圈、改厨、改院），取得了拉动养殖、促进种植和净化、绿化、美化庭院的效果，使全市农村新增沼气池10.98万个，培树市级巾帼生态庭院示范户3122户，创造经济效益317.4万余元。“巾帼文明生态庭院”创建活动，促进了乡村文明生态建设，改善了农村妇女的生活环境，提高了农村妇女的生活质量，推动了城乡文明生态创建和“巾帼示范村”的创建。

（四）活动的开展有力地促进了农村妇女的增收致富。为了加快农村富余女劳动力的增收步伐，各级协调部门通过教育培训、现场指导、就业洽谈、创办实体、劳务输出等方式，千方百计挖掘、创造、提供就业岗位，12.57万名农村妇女实现了就地就业和异地转移。

（五）活动的开展涌现出了一批先进典型。各级妇联组织开展的评选“致富女能手”、“科技女状元”活动，涌现出带动妇女参与经济发展、热心为妇女增收致富服务的全国、省、市、县级先进妇女工作者695名，有文化、懂技术、会经营的新型女农民2370名和带动性大、信誉度好的创业女能手161名。通过参与“双学双比”竞赛活动，有许多女能手面临的创业难题得到了破解，基地得到了发展壮大，个人的素质普遍得到了提高；还有的“种田能手”、“养殖大户”、“致富状元”当选为省、市人大代表和政协委员，从不知名的普通创业者光荣地加入到参政议政的行列。

“双学双比”活动始终坚持从各地实际出发，成功地探索了一条符合本地特色、适合“三农”要求、切合农村妇女发展的路子。

我们深刻地认识到：围绕大局、准确定位是开展“双学双比”活动基本原则。“双学双比”活动始终能够随着我市农村政治经济体制改革的总体目标和每一个时期、每一个阶段的经济发展不断调整、谋划和定位农村妇女工作，做到紧扣发展主线不偏离，紧跟发展步伐不放松。

服务妇女，增收致富是“双学双比”活动开展的根本目的。各级妇联组织始终把促进农村妇女增收致富作为基本目标，围绕市场，搞好服务，帮助解决好农村妇女最关心、最直接、最现实的问题。

资源共享，协调合作是“双学双比”活动开展的有效方法。“双学双比”活动的开展得到了各成员单位的重视和支持，各成员单位结合本部门工作职能，把“双学双比”活动作为服务农村、服务农民的工作平台，为农村妇女的发展提供了支持和帮助，为广大农村妇女参与经济发展提供了有力保障。

可以肯定地说，“双学双比”活动是在马克思主义妇女理论指导下妇女运动的成功实践，是妇联工作与党的中心工作紧密结合的有效载体，是代表维护和实现妇女利益的积极举措，是有关部门形成合力、齐抓共管的广阔平台。

创新思路，与时俱进，开创双学双比工作新局面

2008年，是我市全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年，也是推动我市经济又好又快发展的重要一年。各级“双学双比”协调领导小组和妇联组织要继续深入学习落实科学发展观，坚持“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的工作思路，以帮助农村妇女增收致富为着力点，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的农村妇女工作新局面。

（一）大力开展培训，深化“十万妇女培训创业工程”。今后三年，各级妇联要把深入推进妇女培训创业作为关注民生、推动科学发展的重要工作来抓，继续完善妇女职业技能教育培训体系，拓宽妇女创业就业领域，按照“以培训促创业、以创业带就业”的原则，统筹推进妇女培训、创业和就业工作，在全市妇女中形成想创业、敢创业、能创业的良好局面。未来三年，我们的主要任务是：以创基地、创项目、创业即“三创”为抓手，深入推进全市“十万妇女培训创业工程”。

各级协调领导小组成员单位和妇联组织要根据不同妇女群体的学习需求，以实际、实用、实效和妇女群众能够参与、乐于参与为标准，切实加强妇女教育培训工作的薄弱环节，把握重点、突破难点、创新亮点，在实践中积极探索适合当地实际的、妇女群众喜闻乐见的教育培训工作新路子，力争把新时期的妇女教育培训工作做得更深、更实、更有成效。

在实施“十万妇女培训创业工程”过程中，各级协调领导小组成员单位和妇联组织一要充分依托现有培训学校的资源优势，结合农时季节，采取赶科技大集、编印科技明白纸、制作科技专题片、组建科技宣讲团、举办技术讲座等多种形式，面向广大女农民开展针对性的实用技术培训，扩大受训面，增强培训效果；面向妇女种田能手、养殖大户开展科技培训，使其掌握从事主导产业的生产技术及其相关知识；面向女农民工积极开展蓝色证书培训，培育一批中高级女技术员。二要在原有的基础上，力争培育和发展新的农村妇女“双学双比”示范基地，强化基地和“妇”字号实体的培训功能，发挥其辐射带动作用，利用其广泛开展专业技能系统培训。三要继续加强同省农大、省妇联的合作，加强和改进“女能手大专班”的管理，促进女能手参学的积极性，使我市的学历教育培训再上一个新的台阶。四要积极探索和职业大中专院校、大中型企业合作，开办“短期妇女技能培训班”。通过各级妇联和协调部门扎实有效的引导和帮助，使妇女的创业热情进一步焕发。

（二）积极引领妇女参与新农村建设，创建“巾帼示范村”。“巾帼示范村”创建是组织农村妇女参与新农村建设的有利抓手，是“双学双比”活动在新时期的深化和发展。各级协调领导小组成员单位和妇联组织要按照市妇联、市农业局联合下发的《关于动员组织广大农村妇女参与现代化农业建设的实施意见》，和农业部门主动联系，取得支持，并认真制定本地区的创建总体目标、创建规划和具体措施，探索示范村发展模式，培育自身的亮点和特色，使“巾帼示范村”成为既服务新农村建设又惠及妇女群众的民心工程，为“双学双比”工作增添蓬勃生机与创造活力。

在争创“巾帼示范村”过程中，要着力整合资源，做到创建的“五结合”。一是与“农村广播站”相结合。为广大农村妇女提供及时的农产品供求、农业技术、妇女维权等信息；二是与“两签手一扶持”相结合。在开展“科技牵手、项目牵手、资金扶持”的牵手活动中，组织动员农业部门和农业科技工作者积极与本地“巾帼示范村”帮扶结对，在技术、项目、信息、资金等方面牵手扶持；三是与“企村共建”、“岗村共建”相结合。各级妇联要继续牵线搭桥，组织动员热心公益、有实力的企业参与“巾帼示范村”创建，在生产资金、培训经费、基础建设、市场信息等方面支持农村妇女发展生产经营，改善生活环境；四是与“新家园”行动相结合。大力开展家庭节能减排活动，培树家庭示范户，以家庭的文明和睦推动文明村庄的建设；五是与新能源技术推广利用相结合。充分发挥乡、村妇联组织和农村妇女的作用，宣传推广沼气技术，实现“生态富民工程”与“巾帼示范村”创建活动的有机结合。

同志们，推进社会主义新农村建设，要求我们不断解放思想、创新思路，市“双学双比”领导小组办公室要积极主动地与各成员单位联系、沟通，也希望各成员单位一如既往的对“双学双比”工作给与大力的支持，相信“双学双比”活动在加快我市新一轮的跨越式发展中必将发挥更大的作用。

谢谢大家！