创新人才机制经验交流

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政以人治，业以才兴，为政之道，在于得人。人才作为先进生产力和先进文化的创造者、传播者、推动者，是各项事业兴衰成败的决定性因素。组织人事部门是各级党委选拔和识别人才的重要工作部门，因此，牢固树立科学的人才观，抓好人才队伍建设，充分发挥人才在经济建设和社会发展中的作用，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的课题。如何采取有效措施创新人才工作机制，做好人才的培养、引进和使用，建设一支高素质的人才队伍，本文拟作初步探讨。

一、创新思维，更新观念，与时俱进，树立科学的人才观，是加强人才队伍建设的前提。科学的人才观简言之：就是识才、育才、选才和用才的科学态度和观念。科学的人才观认为，具有一定的知识或技能，能够进行创造性、为物质文明、政治文明和精神文明建设作出贡献的人都是人才。无论是党政工作人员，企业经营管理者，还是专业技术人员，不分年龄、地域、身份、界限，只要为现代化建设付出劳动、作出贡献、创造价值的都是人才。而过去，我们只把具有中专以上学历或初级以上专业技术职称的人称作人才，使得一些技术高超的能工巧匠、实用人才被挡在“人才圈子”之外，从而忽略了对这类人才的重视和培养，也影响了他们的积极性和创造性。在知识经济时代，那种重学历教育、轻职业教育，重学历文凭轻职业技能的旧观念，已经不能适应新形势新任务的需要。因此，必须转变传统的人才观念，树立科学的人才观，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，牢固树立人人都可以成才的观念，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。只有这样，才能使一切劳动、知识、技能和管理的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。

二、创新人才培养机制，在内强素质上下功夫。人才培养是人才工作的基础，是人才工作的源头。应充分发挥党校、行政院校的主渠道作用，在现有人才的继续教育和再培训上狠下功夫。要以完善人才队伍的知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标，以需求为导向的继续教育体系。在培养方式上，分类型、分层次、分次序地进行，坚持紧缺人才优先培养，年轻人才加紧培养，优秀人才重点培养，采取以老带新、进修培训、实践锻炼等方式促进人才的成长。有效提高现有人才素质。

三、创新人才引进机制，在外增动力上下功夫。树立开放的引进人才理念，把引进的重点放在发展急需的高层次人才上。放宽条件，简化和谐，对高层次、复合型、急需紧缺人才采取倾斜政策，通过调入、聘用、借用、兼职、参与技术攻关、投资创办实业等形式引进，并鼓励各类人才不迁户口、不调档案，以柔性流动的方式进入我市工作，逐步做到“不求我有，但求我用”。使人才总量的增加与发展相适应。

四、创新人才激励机制，营造聚才、用才的良好环境，在充分调动人才积极性上下功夫。一是以情感人。应加强对各类人才政治和生活上的关心爱护，通过走访慰问，了解他们工作、生活上遇到的实际问题和困难，帮助解决他们的后顾之忧。二是创造良好的氛围，对各行各业各类人才进行调研，找出他们身上的闪光点，不断发现新典型，总结新经验，并通过媒体广泛宣传，把“尊重知识、尊重人才”变为全社会的自觉行动。三是用待遇留人。通过调整收入分配政策，大胆鼓励资金、技术、人才等要素参与收益分配，充分调动各类人才的积极性和创造性，形成有利于人才作用发挥的政策导向。

五、创新人才选拔使用机制，在发挥效能上下功夫。深化干部人事制度改革，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选人用人机制。一是建立开放灵活的人才流动机制，对机关干部进行岗位轮换，除本单位内部轮岗外，探索在政府职能部门之间，对中层以上干部应有计划地进行交流轮岗，以培养出复合型、全面型人才。二是坚持党管人才的原则，任人唯贤，德才兼备。德才兼备是干部取得实绩的内在要求，也是组织人事部门选人、用人的基本原则。俗话说：用贤人政通人和，用庸人百业困顿，用奸人国无宁日。因此在考核干部、选拔人才时，考察德和才同等重要。三是确立以能力、业绩为主要依据的人才评价标准。在人才使用上要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的观念，把思想、品德、知识、能力和业绩作为选人用人的标准。在坚持德才兼备的前提下，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格选拔人才。使想干事的人有机会、能干事的人有舞台，干成事的人有前途，开创人才辈出，人尽其才的新局面。