养鸡与蔬菜种植调研报告

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近年来，留智庙镇党委、政府认真落实科学发展观，把发展“一区”（冀鲁经济协作区）“两大基地”（百万只肉蛋鸡基地、万亩陆地蔬菜基地）作为加快全镇经济发展的重要支撑，开拓进取，锐意创新，走出了一条工业带动、农业促动、城乡互动、富民强镇的发展镇域经济之路，养鸡与蔬菜种植业呈现出生机勃勃的发展活力和广阔的发展前景。认真总结、挖掘留智庙镇的经验和做法,将会对推动全县农业结构调整,促进农业经济增长方式转变,大幅度提高我县现代农业发展水平起到很好的借鉴、启示作用。

一、留智庙镇发展养鸡与蔬菜种植业的基本情况

留智庙镇发展养鸡与蔬菜种植业从上世纪80年代开始，2**0年以后步入发展快车道，目前“厚发”优势已开始充分显现，突出表现为“四化”：

（一）特色化。留智庙镇与德州紧密相连，借势德州加快发展，是该镇党委、政府创新工作，借力发展现代农业的一个有效举措。他们结合自身养鸡和蔬菜种植业的实际，瞄准德州禽、蛋、菜市场需求，依托德州扒鸡集团、黑马蔬菜交易市场，在原有基础上，大力发展“一村一品”，适时规划建设了“两大基地”，农业发展形成了自己的特色。

（二）规模化。把养鸡和蔬菜种植业发展到一定的规模，既与该镇的传统资源、农民观念、发展水平相适应，又为搞好全民创业，积蓄资金上项目打下了坚实基础。经过政府引导，留智庙镇养鸡与蔬菜种植业已经跳出“小打小闹”、“土打土闹”的经营模式，走上规模化发展道路，涌现出了一大批养鸡专业村和蔬菜种植专业村，抗风险能力明显增强，成为增加农民收入的重要支撑。目前，全镇肉蛋鸡存栏达到96万只，存栏超万只的村已达到38个，其中，10万只以上村4个，5万只以上村4个；全镇蔬菜种植面积达到9**0亩，种植面积超1**0亩的村2个，5**亩以上的村4个。

（三）专业化。在留智庙镇发展养鸡和蔬菜种植业的过程中，科技能人、专业大户、村级组织有效带动了两大产业的规模扩张，规模的扩张形成了更强的专业化生产，特别是近两年，他们的作用更加明显。今年以来，在他们的带动下，全镇新增肉蛋鸡32万只，蔬菜种植面积新增3**0亩。与专业化种养殖相对应，肉蛋鸡与蔬菜的销售也逐步实行了专业化运作，围绕两大产业发展，他们建立了专业协会等各类服务组织，提高农业生产组织化程度，搞好与市场的对接，解决了一家一户解决不好的市场销售问题。

（四）高效化。规模化、专业化形成之后，使生产、销售的单位成本降低，产出效率提高，销售顺畅，两大产业的增值增效也就更加明显。据调查，从2**4年至2**6年三年中，养鸡每千只每年平均获利1万元左右，蔬菜每亩每年平均获利6**0元左右。两大产业的可观效益，为全镇农民收入带来持续增长。几年来，该镇许多农民靠养鸡或种植蔬菜致了富，发了家。朱庄村张彦忠养鸡已有8年，养殖设施标准高，养殖技术好，今年养蛋鸡1.8万只，到10月底已盈利17.5万元，今年8月份，又新增高标准鸡房2个，建成后可增养1万只，达到3万只的水平。东营村蔡建华种植陆地菜一直保持在15亩左右，去年纯收入达到8万元，今年有望达到10万元。

多年的发展，留智庙镇的农业初步实现了从“一村多品”到“一村一品”的跨越，目前正处于蓄势待发、厚积薄发的发展阶段。下一步，该镇将按照“长远规划、梯次推进、积极依托、主动服务、政府引导、市场运作”的工作思路，重点抓好“一区两基地”（冀鲁经济协作区、百万只肉蛋鸡基地、万亩陆地蔬菜基地）建设，努力提升镇域经济特别是现代农业的发展水平。

二、留智庙镇发展养鸡与蔬菜种植业的主要做法

该镇党委、政府采取多项措施，扶持养鸡与蔬菜种植业的发展，努力把两大产业做大做强，力争做成留智庙镇的特色农业。

（一）大力推动。成立了由镇长任组长的两大产业发展领导小组，制定下发了《关于大力发展养鸡与蔬菜种植业的实施意见》《关于发展养鸡与蔬菜种植业的奖励办法》《留智庙镇养鸡与蔬菜种植业五年发展规划》等3个文件，确立了“规模化、群体化、专业化”，“重科技、优品种、强绿色”的具体思路和三年时间内力争通过大力发展养鸡和蔬菜种植业，增上相关上下游企业、摊点10个，实现工农业互促互补、互补互强的奋斗目标。同时，该镇还成立了由一名副书记牵头的专门机构，抽调精兵强将集中力量抓养鸡和蔬菜种植，从组织、资金、技术、信息等方面为群众发展养鸡和蔬菜种植业提供服务。

（二）积极扶持。在发展养鸡上，该镇针对农民群众怕担风险的心理，在镇财政十分紧张的情况下，筹集10万元建立专项资金，对2万只以上养鸡户，1万只以上养鸡户，分别给予5**0元、2**0元奖励的优惠政策，鼓励支持养鸡业发展。为把这项政策用好、用活、用出成效，在资金发放上，坚持农户自愿原则，采取先建鸡舍，经镇有关部门严格考察，签订协议后，立即兑现资金，从而极大的调动了全镇广大群众的养鸡积极性。在发展蔬菜种植上，积极引导种植户改良蔬菜新品种，并采取先试种后交钱的办法，促进蔬菜的增产增效。另外，还积极做好金融机构的协调工作，开办了“小额绿色贷款”，对养鸡和蔬菜种植户申请的5**0元以下贷款，无需抵押，随到随贷，手续简捷。今年以来，共为种养户提供贷款52万元。

（三）服务到位。围绕强化市场服务、信息服务、科技服务和人才服务,进一步加大对养鸡和蔬菜种植户的服务力度。加大了技术培训力度，聘请畜牧和农业局技术骨干授课，举办技术讲座12期，技术培训34期，使种养户掌握了系统的科学种养技术。充分发挥养鸡与蔬菜种植办公室的桥梁作用，定期组织技术人员深入农户巡回指导，并由镇政府出资，组织种养殖重点户和种养殖重点村干部到寿光、禹城等地参观，学习先进经验、建立合作关系、购买优良品种。同时，镇、村和镇直部门联手强化服务，大力支持。蔬菜种植肥料每袋按低于市场价0.5－1%的价格收取。养鸡用地一律按种植业对待，用电视为农业用电，三年内免征一切税费，这些优惠政策，有力促进了养鸡与蔬菜种植业的快速发展。

（四）畅通渠道。销路问题是农户发展养鸡与蔬菜种植业的最大顾虑。该镇清醒地认识到，在搞好服务、促进发展的前提下，确定合理的销售模式，确保顺畅销售渠道更为重要。建立了养鸡与蔬菜种植协会，提高农民组织化程度,有效解决“卖不好”问题。以德州扒鸡集团、黑马蔬菜交易市场为依托，采取“公司+基地+农户”的模式，由公司与农户签订合同，制定最低保护价敞开收购。同时，实行网上招商，制做了专门网页，进一步畅通销售渠道，为引进相关产业项目打下了坚实的基础。

三、留智庙镇发展养鸡与蔬菜种植业的几点启示

发挥传统优势，挖掘资源潜力，依靠群众基础，突出发展特色，是发展现代农业的有效途径。留智庙镇的养鸡与蔬菜种植为工业基础薄弱乡镇的发展提供了一个全新思路，也为探索“一村一品”、“一镇一业”的发展模式带来了一些有益的启示。

启示之一：形成特色是基础。推进农业产业结构的调整，最根本的一点就是要充分利用本地传统资源优势，抓住特色，因地制宜，坚持宜种则种、宜养则养、宜加工则加工的原则，科学规划，合理引导，努力形成特色化、专业化、规模化经营的产业发展格局。通过多年发展，留智庙镇发展养鸡与蔬菜种植业的内在优势较为突出：一是群众发展养鸡与蔬菜种植业的愿望强烈。据调查，养鸡和蔬菜种植的经济效益较高，且劳动强度不大，一个家庭主妇即可，家里主要劳动力可以外出打工挣钱，一年下来，除去种养殖收入外，还有1万元左右的收入。二是积累了较丰富的种养殖经验。从上世纪八十年代开始，留智庙镇就开始养鸡和蔬菜种植，多年来，农户已熟练掌握了肉蛋鸡的饲养、防疫和蔬菜种植的方法和技术，积累了丰富经验。三是发展的形式灵活多样。由于农户经济状况等基础条件的差异性，每个家庭都选择了适合自身的发展模式，通过由小及大、由少到多、由弱到强等多种形式的自然壮大，不断滚动发展，形成了一户带多户，多户至全村，村村连片的特色农业发展格局。

启示之二：因势利导是关键。发展现代农业，必须科学谋划发展路子，精心制定发展措施。一个地方要想在激烈的竞争中找到一条出路，必须要善于结合实际、因势利导。不结合实际盲目发展，只能是一哄而上，一败涂地，最终导致的不仅仅是经济停滞不前，还会直接影响到发展积极性。留智庙镇养鸡与蔬菜种植业的快速发展，关键就在于镇党委、政府因势利导，根据本镇实际、市场和农民积极性来合理确定农业发展重点，并认真抓好生产、技术、销售等各个环节的工作，使农民有资金支持，有技术保障，有销售渠道，特别是有市场保证，给农户吃下了“定心丸”。

启示之三：政府服务是保证。免征农业税后的乡镇政府，工作不是轻了，而是更重了，如何服务农民，引导农民发挥特色，调整产业结构，促进增收，是摆在各级政府面前的一项艰巨任务。在农户资金缺乏的情况下，就需要政府通过协调银行、农业、扶贫、畜牧等部门，尽可能争取商业性贷款、政策性专项资金的注入，真正解决资金短缺问题。在这个问题上，留智庙镇政府一方面努力向上争取政策性项目资金和无息小额贷款，一方面筹资奖励农户，一定程度上解决了养殖户资金短缺的问题，对养鸡与蔬菜种植规模不断扩大起到了决定性作用。