协助人民法院执行报告

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**市人民政府办公厅：

为全面贯彻落实《**市人民政府办公厅关于对全市行政机关支持和协助人民法院执行工作情况进行专项检查的通知》（渝办发[**]57号）精神，积极支持人民法院依法独立行使执行权，搞好执行工作，协调处理人民法院在执行工作中遇到的问题，保证执行工作的顺利进行，促进我县行政机关依法行政，我县做了大量工作，并取得了较好效果，现将有关情况汇报如下：

一、执行工作基本情况

（一）基本情况

通过法院内部清理和各行政机关自查的途径，对我县行政机关作为被执行人或有义务协助执行的案件进行了全面的清理。通过清理发现，我县绝大多数行政机关积极支持和协助人民法院的执行工作。行政机关作为民商事案件被执行人而未能执行完毕或者停止执行的有19件，行政机关作为行政案件被执行人而未能执行完毕或者停止执行的有2件，行政机关为义务协助执行人而未能执行完毕或者停止执行的案件有5件，以上26件案件总金额为165.25万元，涉及行政单位15个。案件类型有借款合同纠纷、建筑工程款合同纠纷、交通事故纠纷。自4月5日安排部署到5月19日止，全县已有19件执结，涉及金额129.73万元，其中达成执行和解7件，涉及金额28.9115万元，申请人自愿放弃执行2件，涉及金额1.3715万元；未执行案件7件，涉及金额35.52万元，此7件正在协商和履行之中。

全县各街镇乡和各行政机关基本不存在明拖暗顶人民法院生效行政判决的情况，有协助执行义务的基本能积极协助执行，不存在不积极履行协助执行义务、刁难人民法院甚至协助被执行人转移财产的情况，更不存在对抗执行的情况发生。

（二）造成上述案件未能执行完毕的原因

造成上述案件未能执行完毕的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几种：一是各街镇乡和各行政机关对人民法院执行工作的协助能力受财力、物力的影响，而不能全面履行协助义务。二是作为有义务协助执行的机关单位与执行申请人本身存在其它经济纠纷而不履行协助义务。三是个别单位对支持和协助人民法院执行工作的认识不够。

二、执行工作主要措施

我县接到渝办发[**]57号文件后，县府领导高度重视此项工作，成立了由县委常委、常务副县长陈中举为组长，县府办、目标办、监察局、法院、法制办等单位负责人为成员的**县支持和协助人民法院执行工作领导小组，下设办公室于法制办，专门负责此项工作，并于**年4月5日召集了龙水镇等14个乡镇、龙岗街道办事处和农业局等3个部门的主要领导召开了专题会议，就有关街镇乡人民政府（办事处）和县府有关部门支持和协助人民法院执行工作做了安排部署，明确了责任。4月12日，市政府督查组来足进行专项检查，并提出了具体的要求。根据要求，我们于4月13日—5月17日，组织目标督查办、监察局、法制办等单位专门对未执行案件的责任单位进行了督查和和解座谈，督促其执行。

针对未执行的7件案件和达成和解执行案件的被执行单位和有义务协助执行单位，我们已责令各单位必须逐一落实，对因行政区划调整而被执行人和义务协助执行人不明确的，采取属地原则和现任领导负责制；对能够履行的限期予以履行，对暂时不能履行的，必须订立书面计划报送县支持和协助人民法院执行工作领导小组办公室，由县支持和协助人民法院执行工作领导小组办公室监督和督促各单位履行，对拒不履行的，县政府采取发督办通知限期执行；跟踪督办；全县通报；扣减年终目标考核分；取消评优资格等办法予以解决落实，收到良好效果。

三、建立执行工作长效机制

我县行政机关作为被执行人和义务协助人的案件，虽然涉及的行政单位较多，时间跨度较大，金额较大，再加上各单位受财力所限，这给我县支持和协助人民法院执行工作带来了很大的困难。但我们将正确面对问题，努力克服困难，督促各被执行和义务协助单位积极履行司法义务。县支持和协助人民法院执行工作办公室将定期对此项工作进行监督检查，督促未执行案件的履行。积极支持和协助人民法院的执行工作，坚决杜绝新的不执行案件发生，确保人民法院执行工作的顺利进行，促进我县行政机关依法行政。