加强党员服务建设调研报告

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**街道是**区的中心城区，全街道在册人口近7万人，流动人口13万人，随着城市化进程步伐的不断加快，“社区服务”显得尤为重要。**街道党员服务中心位于蠡口集镇**公园内，**年4月挂牌运行。三年多来，始终坚持以人为本，内强素质，外塑形象，全心全意服务于党员，服务于居民，向心力不断增强，已逐步创建成为党员和居民交流、休闲的重要场所，成为新的党员之家。

一、**街道加强党员服务中心、拓展服务载体建设的经验和做法

（一）加强领导，健全组织，打牢服务中心建设的组织基础

1、组织保障。为使党建工作深入群众，该中心把加强党建工作列入重要议事日程，作为新形势下加强党建工作的重要内容来抓，并结合区情、街情和本单位的实情，制定了一整套切实可行的措施，形成了区、街道、社区的三级联动抓班子建设，以一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的工作管理机制，使党员服务中心领导班子建设得到了加强，社区干部的工作责任性、事业心显著提高，党组织的凝聚力战斗力明显增强。

2、措施得力。按照党建整体推进的工作要求，他们及时组织相关人员深入到各个社区进行调研，调查整个街道党建工作的发展规划。通过抓网络建设，使得街道党建工作的运行机制更加畅通，解决处理实际问题的合力得到进一步增强。同时还通过党建工作小组与各社区负责人经常研讨交流党建工作经验，从不同侧面、不同角度将其它街道社区的典型经验吸纳，对存在的共性或个性问题都进行了深入研究和解决，既达到了街道社区党建工作整体推进的目的，又对推动社区党建工作向纵深开展起到了良好的示范作用。

（二）配强硬件，完善软件，扎实构建新型党建工作载体

在党员服务中心建设的过程中，既重视硬件的配齐配强，又注重软件的健全完善，做到了“两手抓，两不误”。

1、配强和健全了以党员服务中心为载体的硬件服务平台。**党员服务中心占地面积11亩，建筑面积2000平方米，投资达670万元。建成后，服务中心又投资了近15万元，添置了万册图书，各类健身器材，健全了办公设施。去年，中心新建的篮球场、网球场和溜冰场也已投入使用。今年七月份社区投入近十万元，购置了一套“数字电影放映器”，一流的硬件设施，规范高标准的软件服务，集教育、管理、培训、展示、服务、健身娱乐为一体的党建工作载体，贴近实际，寓教于乐，将党员的思想教育工作贯穿于服务和活动的全过程，进一步增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，提高了广大党员的党性修养。

2、建立和完善了以社区互联网络为载体的软件服务平台。为了充分发挥现代化技术的沟通优势，进一步提高各种资源的利用率，党员服务中心实现了与各社区居委会网络的互联互通，通过构建便民服务系统，利用现代技术信息，加快建立与有关部门、单位、各社区居委会上下互动的社区服务工作网络，努力为社区党员居民创造一流的服务环境，以968895便民服务热线为平台，与居民的需求实行对接，为社区居民提供高质量的公共服务产品。中心将不断扩大服务面，真心实意地为人民群众办实事、做好事、解难事，努力使我中心党员队伍成为自身满意、组织满意、有凝聚力、号召力、战斗力的先锋队。

（三）丰富活动，强化功能，充分发挥党员服务中心载体作用

建设党员服务中心不是最终目的，关键在于党员服务中心建成以后，要正常地运转，能为广大党员群众提供实实在在的服务。我们始终把“管理就是服务”作为工作的出发点和落脚点，深挖服务中心的潜力，发挥服务中心的功能。

1、有效发挥服务中心的工作平台、强化服务载体功能。我们利用服务中心硬件设施齐备的优势，积极为各级党组织和党员群众提供会议场所、医疗卫生和学习休闲、网上查询等服务。街道党工委、办事处和各社区多次在服务中心会议室召开重要会议，中心成立以来已承办各类会议，组织多次兴趣小组活动，为社区居民提供健康监测服务等等。

2、积极开展各类培训讲座。我们把社区分党校作为有效载体，举办各类知识讲座，为党员群众传送知识。定期组织入党积极分子、党员居民、青少年等进行党的知识、职业技能、思想道德教育培训，提高社区党员群众的思想政治素养和职业技术水平。为把社区党建工作做得更好，我们结合社区新形势下**主城区地位的工作特点，有针对性地分期分批组织社区干部参加一些社区干部培训班学习及政治理论和业务知识的学习培训等等，通过这些活动来增加社区工作者的业务知识，同时也提高实际的工作能力。

3、组织开展各类文体活动，丰富群众精神生活。社区党支部注重加强社区环境和社区文化阵地建设，结合辖区实际，分别组建成立了早晚晨练点、老年合唱团、老年文艺队等，通过系列文体活动的开展，社区居民的不良陋习有了明显改善、社区的面貌也发生了新的变化。

4、发挥优势，服务于党员专题教育活动。去年7月，全区第二批保持共产党先进性教育活动正式开展后，党员服务中心一方面组织本支部党员认真学习、深入剖析和扎实整改，努力保持共产党员的先进性；另一方面，利用中心场地、资料和硬件等资源优势，主动为其他参学支部提供服务，推动了全街道先进性教育活动的顺利开展。

二、在党员服务中心建设中遇到的问题及原因分析

近年来，随着农村和城市经济体制改革的深入和**区新城区的发展，原有的农村、街道基层党组织设置模式面临着新的挑战。农村经济迅速发展，个体企业异军突起，传统的产业结构得到调整，农村党员的从业结构也发生了变化。特别是现在私营企业数量多、规模大，吸引了大批外来党员，大量流动党员的出现，也使党的基层组织建在每一个社会基层单位的单一模式受到挑战。同时，因大量国企下岗失业人员进入社区管理，也使社区党支部工作增加了新的困难。

（一）产生问题和危机的原因主要表现在四个不足上面

1、改革开放发展势头迅猛，基层党员干部在思想的准备上显得不足；

2、对市场经济产生的负面效应以及市场经济对基层党建工作的挑战认识不足；

3、基层党员干部“两手抓”的素质具备不足；

4、党的建设上理论准备不足。

（二）基层党组织建设的新要求与党建工作的传统方式之间的矛盾

1、对新形势、新问题和新要求仍然认识不足。市场经济条件下，党员干部以及广大人民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对党员尤其是广大人民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是先富裕起来的少数人集体观念淡薄，精神生活空虚，这些都给基层党建工作提出了新的挑战。

2、简单化、命令式和陈旧的工作方式方法仍然流行。有的基层党组织习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍然很突出；有的基层党组织的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求；特别是在评价基层党组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

因此加强和改进基层党组织建设对适应形势发展变化，提高党的执政能力，保持党的先进性和全面建设小康社会都具有十分重要的现实和战略意义。

三、进一步加强党员服务中心建设，拓展服务载体的对策思考

**街道党员服务中心成立以来，各项工作虽然已取得一定成效，但与上级党组织和广大党员群众的要求还有一段距离，需要在不断改进，通过调研，需要重点在三个方面下功夫：

（一）进一步加大舆论宣传的力度

党员服务中心是一项新生事物，广大党员群众对它还比较陌生。需要通过各级党组织的全面介绍、党员群众的亲切感受和新闻媒体的大力宣传等多种途径，使中心的服务宗旨、服务项目和服务程序为服务对象所知，吸引广大党员群众乐于接受党员服务中心的服务。

（二）多种途径不断提高服务工作的质量

在方式上，变“请进来”的被动服务为“走出去”的主动服务，多为党员群众提供一些上门服务；在技能上，进一步加强对工作人员的业务培训，练好内功，掌握本领，更好地为党员群众服务。

（三）大力组织各种主题实践活动

尽可能地多组织一些形式多样、内容生动活泼的主题活动，包括文体活动、知识讲座、志愿服务等。以主题活动为载体，使广大党员找准位置，把握方向，搭就为民服务、促进发展的平台。