新时期妇女干部措施报告

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我县共有女干部3035人，其中党员1599人，科级领导30人。科级女干部中，县级部门15人，乡镇8人，县属企事业单位7人，非党5人；从年龄看，最大的53岁，最小的27岁，平均年龄41.5岁；从文化程度看，大学9名，大专17名，中专（含高中）4名。近年来，我们认真学习贯彻中央和省、市委关于做好妇女干部工作的有关精神和要求，把抓好妇女干部工作作为推进干部队伍建设，深化干部人事制度改革，提高干部队伍综合素质的重要方面，高度重视，强化领导，狠抓落实，在党建带妇建、培养选拔女干部、发展女党员等方面取得了一定成绩，促进了全县经济和社会各项事业的发展，为“四县”建设和撤县设市目标的实现提供了有力的干部保证和人才支持。我们的做法是：

一、立足实际，科学规划，把培养选拔女干部作为一项长期的战略任务来抓。

妇女干部是党的干部队伍的重要组成部分，做好新时期妇女干部工作，对于加强干部队伍建设，实现兴岐富民、建设小康的目标具有十分重要的意义。为此，县委把妇女干部工作纳入党建工作整体规划，在深入调查研究、摸清女干部基本情况的基础上，多次召开专题会议，研究部署妇女干部的培养、选拔任用和管理等工作，并结合实际，制定下发了《关于培养选拔女干部、发展女党员工作三年规划》，明确规定了妇女干部队伍建设的目标任务和具体措施，加强了妇女干部队伍制度化和规范化建设。为了组织实施好《三年规划》，县委组织部制订了《关于实施“先锋工程”的安排意见》，“先锋工程”以培养工农业生产一线的工人、农民和知识分子中的优秀青年加入中国共产党为重点，要求发展青年妇女党员人数在每年度发展党员总数中所占比例不得低于15%，各级党组织换届时妇女代表要有一定的比例。各乡镇、县级各部门结合实际，也制定了培养选拔妇女干部、实施“先锋工程”的安排意见，为做好这项工作奠定了基础。

二、注重培训，加强锻炼，不断提高妇女干部队伍的整体素质。

一是抓好教育培训，提高政治业务素质。近年来，我们以县委党校为阵地，采取“请进来，走出去”的形式，组织广大妇女干部认真学习“三个代表”重要思想、十六大精神、“七一”讲话、中央一号文件等党的路线、方针、政策，对妇女干部进行政治理论和理想信念教育，教育妇女干部树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，指导各乡镇、各部门党委（组）搞好妇女干部、职工在岗培训，加强市场经济知识、WTO知识、法律法规、现代科技知识、信息化等方面的培训学习，特别是乡镇党委组织开展了有致富能力的“土秀才”、“土专家”现身事迹报告会23场（次），县教育、卫生等系统开展“岗位技术比赛”14场（次），这些教育培训努力体现时代性、针对性和实用性。另外，在选调科级女干部参加省、市委党校、行政院校培训班学习时，以中、青年科级女干部、县级机关35岁以下党员女干部和乡镇妇干为重点对象，定期组织她们参加各级各类培训，全面提高其综合素质。2001年以来，先后培训妇女干部900多人次，其中30名科级女干部多次参加了省、市委党校、行政院校的培训学习。通过学习培训，提高她们的理论水平和业务能力，坚定她们立足本职，为县域经济发展多做贡献的信心和决心。二是加强实践锻炼，增强实际工作能力。新时期、新任务对女干部工作提出了新要求，要使女干部能健康成长，就必须与时俱进，创造条件，使妇女干部在实践中得到锻炼和提高。近年来，我们先后抽调女干部110多人（次）参与农村整组、学教活动、乡镇党委整建、税费改革、救灾重建等工作，使她们深入了解村情民情，接触热点、难点问题，在实践中经受锻炼，增长才干。去年，面对突如其来的“非典”疫情，广大女医务工作者发挥自身优势，深入“防非”一线，发扬崇高的医德医风，搞好疫情的排查和预防工作，受到社会好评。今年初，县上在省、市委提出的“基层工作年”活动中，积极实施“双百工程”和“双百一千”工程，从县级部门、乡镇选调了36名政治素质好，热爱基层工作的年轻女干部进驻村组和企业，帮助农民增加收入，加强企业财源建设。这些女干部坚持工作在包抓点上，吃住在包抓点上，积极为村组企业办实事、办好事，赢得了群众和企业职工的信任和欢迎。三是抓好基础工作，建立后备干部队伍名单和妇女干部人才库。一方面，按照各级领导班子建设的需要，采取多种形式，广揽优储，把思想政治素质好、业务能力比较强、具有发展前途的优秀年轻女干部选拔、充实到后备干部队伍中来，建立了80多名科级女后备干部队伍，其中大专以上文化程度的占75%以上，党员60%以上。对后备干部的管理，按照动态优化的原则，重点抓好培养、教育、监督等环节，通过培训、轮岗、交任务、压担子，促其尽快成长。另一方面，重视做好村级女后备干部队伍建设。通过村级推荐，乡镇审定，逐乡镇建立了妇女干部人才库，共储备以高中文化程度为主、有一定致富本领和群众基础的183名优秀妇女后备人才，为选拔配备村级女干部奠定了基础。

三、突出重点，适当倾斜，形成女干部脱颖而出的选拔任用机制。

县委对培养选拔女干部、发展女党员工作十分重视，县委常委会定期研究，主要领导经常过问，使我县培养女干部、发展女党员工作在《三年规划》的指导下健康开展。在选任中坚持用全面的、发展的眼光看待女干部，做到看本质、看主流，不求全责备。一是在县级部门、乡镇换届、班子调整时，注意提高女干部的选配比例，改善班子结构。按照省、市委和县委配备妇女干部和党外干部的要求，结合撤乡并镇和机构改革，综合妇女干部政治素质和平时工作实绩，从一般女干部中为乡镇选拔了5名副科领导，选拔4名乡镇女科级干部到县级部门任职。近期，进一步加大妇女干部选拔任用工作力度，通过民主推荐、组织考察、会议研究讨论决定等形式，选拔了10名35岁左右、大专以上文化程度、工作能力强、群众公论好的女干部充实到乡镇领导班子中，达到了每个乡镇各有1名妇女领导干部，改善了班子结构，增强了班子活力。同时，在县级部门积极推行竞争上岗，鼓励引导女干部树立竞争意识，参与本系统、本单位股（室）负责人的职位竞争选拔。据统计，在机构改革期间，有26余名女干部通过竞选职位、演讲答辩、理论测试，走上了新的岗位。二是在坚持平等竞争的前提下，同等情况向女干部倾斜。在民主推荐票数相当的情况下把女干部确定为考察对象；研究干部问题时，对经考察政治业务素质和工作能力、群众公论相当的情况下将女干部确定为提拔人选，近年来先后有7名女干部通过这种途径得到提拔任用。三是扩大识人选人视野，既从党政机关选拔女干部，又从企事业单位的关键岗位和专业技术人员中进行选拔。几年来，采取民主推荐、组织推荐、领导推荐等多种形式，从一批优秀女干部中择优为县医院、防疫站、计生服务站、图书馆、**宾馆、县属高中等单位选拔了5名政治素质好、业务能力强、工作成绩突出的妇女干部。为了做好发展女党员工作，我们将其纳入党建目标管理责任制，把发展女党员同培养选拔女干部有机结合起来，做到统一研究，统一部署。在工作中，突出对优秀女青年入党积极分子的培养教育，做到成熟一个，发展一个；在坚持标准、保证质量的前提下，同等条件，优先发展女党员，壮大了女党员队伍。截止**年底全县女党员人数达到1599人，其中**年全县发展女党员共50人，占发展党员总数的20.3%。

四、健全机构，搭建平台，切实加强妇女基层组织建设。

全国妇女九次代表大会以后，我县各级妇联组织努力适应新形势，以改革创新的精神加强组织建设，突出县妇联中心地位，立足农村妇代会、乡镇社区妇联、机关事业单位妇委会三大阵地，抓基层，打基础，成立了农村妇女科技致富协会、社区妇女家政服务协会等女性社团组织，逐步形成了立体、开放的组织网络，推动了全县妇女工作的健康发展。一是加大投入，搞好妇女基层组织阵地建设。围绕全县党的基层组织建设和党员电化教育工作，县委组织部与有关乡镇、部门协调落实了妇女基层组织的办公室和活动室，指导制定了“一学三会”等制度，同时多渠道筹资购买了影碟机、电视机、VCD光碟等电化教育设施，保证了各级妇女组织活动制度化、规范化。二是进一步优化各级妇女组织机构。按照机构改革“三定方案”和人员编制情况，全县14个乡镇、183个村分别建立了妇委会，有34个乡镇企业建立了妇代会。通过组织选拔、公开选举、竞争上岗等方式，配备充实各级妇女基层组织中干部，使这些妇女组织中干部年龄、学历、专业结构进一步趋于合理，身份由原来的兼职逐步向专职转变。全县村级妇代会主任进村级“两委”班子的比例达到72%。三是以活动为载体，引导妇女干部在农村基层组织“三级联创”和“两示范一带动”活动中发挥作用。结合新一轮农村基层组织“三级联创”和“两示范一带动”活动，积极引导党员妇女干部争创党员示范户、党员示范户标兵，探索党建带妇建的有效形式。目前，全县已涌现妇女党员示范户42户，妇女党员示范户标兵78人，她们在引导妇女学习科技、致富增收方面发挥了重要作用。