农村低压线路调研报告

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低压线路管理模式的探讨，经调研反复思考及讨论后，认为：探讨的内容应拓展，题目应改为“供电所管理模式的探讨”较为合适。

个人认为农村供电所把低压营销、服务和检修维护分开、抄

表与管理分离，可以加强供电所低压线路的管理力度，也是农村低压管理将来的发展方向；在公司成立专责的供电所管理部门也势在必行；供电所岗位、分工进一步细化更有利于夯实供电所基础。

一当前我公司供电所低压线路管理现状及存在的问题

目前，公司对供电所的管理主要是通过营销部门对供电所各项指标的考核来达到管目的，其它职能部门管理为辅的管理模式，，在2003年注入模拟市场考核办法以来，当年见效较好，但随着改革的深入、创一流的需要，其效能部门作用发挥渐缓主要存在以下几个问题：

一是职能部门延伸、管理改出多门，己经出现了管理不协调，甚至都可管都不管的现象；二是作为市场营销部门，改制后的营销户数是改制前的几百倍，增加这么大的工作量哪有精力去管理安全生产呢？三是作为资产经营的线损、售电量、均价、电费回收等指标，管理部门都有励指标，而我们的低压设备却没有制定相关制度管理，谁会把精力放在安全设备管理上呢？四是供电所职工自身管理职责交叉，客观上形成了管理的病区，仍然是集营销、服务、检修、维护、抄表、催费专于一身，这要求每位员工都具备一定的管理经验、业务水平以及工作素质；这对改制不久的员工来说是否有点牵强；五是过少的研究供电所岗位划分问题；如果用管理主网人员的方法应用来管理供电所，那么我们就应该根据职责明晰、便于管理的原则，把现实供电所的管理职责进行再次细分。(如：供电所职工除抄表、催费、营销、服务外还要维修，而公司维修班只有维修工作，岗位工资却更高。)

于是，现在的供电所，由于自身管理职责交叉，既要从事抄核收、营销以及服务工作，又要从事设备巡视管理，安全生产等工作。这就要求其技能层面高；而作为公司管理层面，谁都可以管理他们，可以说哪个部门要求的严格、管得紧，他们的主要精力就放在哪边，客观上形成了管理的病区。

去年公司为供电所设置了营销班、抄收班、维修班，但面临当前电力经展趋势，还要细化管理，要建立健全班组建设标准、管理体系、考核体系等，才有利于加强农村低压线路的管理，有利于加强员工队伍的管理。

二今后供电所低压线路管理模式的建议：

1、探讨设立专门供电所管理机构的管理模式，它有几个优点：一是管理组织体系健全、管理职能明晰，更贴近供电所；二是低压安全管理基础工作更易扎实，各种基础资料、台帐、记录、标准规范齐全，也适应当前创一流工作的需要；三是供电所职工、聘用电工管理易规范，人员易稳定，考核也到位；四是供电所安全生产及低压设备到位；五是有专人研究低压管理出现的新矛盾、新问题，能够及时找出解决矛盾的办法；六是用好物价部门核定的农准费用(4分/KWH止HHh)，这一块的费用管理可以采取相对独立的方式来运作，一是可经回避目前我司聘用电工与正式职工同工不同酬过大的差距，二是可以加强人员管理、资产管理、工资成本考核，三是专责部门职责更加明确，形成上有头、下有脚，工作有人布置，有人督办考核，有人检查落实的管理体系。

2、低压营销、服务和检修维护分开，抄表与管理分离应是方向，供电所内部专业化分工越来越细，岗位职责越来越明确是现代企业管理发展趋势。

将营销、维护检修、抄表与稽核作为四种岗位赋予不同的员工，实现营销、服务和维护、抄表与管理进一步分离。

抄表班负责每月按抄表时间、抄表线路进行抄表、催费、服务。

营销班负责业扩、收费、服务、统计、开票、内务工作。

稽核班负责帐本审核、稽查、反窃电、抄关口表等工作。

电工组负责设备巡视管理，维护检修、表计安装等工作，实现安全管理职责到人。兼台区管电员。

3、坚持班组是供电企业最基层的管理单位，改变把供电所作为最基层管理单位的习惯做法。随着机制改革的深入，形势发展的需要，把供电所管理工作细分至电工班组来管理，是管理细分发展的必然结果，特别是现在规范化，创一流企业工作的需要，也迫使我们对管理单位重新细分。

4、建立用偿服务机制，“四到户”模式要求我们服务到户，在2003年国网公司也把优质服务提到了公司生命线的高度来认识，我们公司也向社会公布了服务承诺，这充分肯定了我们公司对优质服务重要性认识，但从另一方面来看，我们也不能承揽服务范畴以外的服务项目，如用户表计以下属用户资产的维护服务等一切不属于供电管理范畴的设备管理与服务。

建立有偿服务机制：一是建立职工增收奖励机制以此作为提高职工收入的补偿手段，有利于提高职工积极性、工作稳定性，二是争取政府物价出台有偿服务收费范围、收费标准，界定服务的范围，规范服务的标准，有利于起到宣传作用和维护农村供电秩序。