打造两新党建示范群报告

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**区在“两新”组织党组织示范点“三级联创”工作中，以“自加压力、敢为人先，坚韧不拔、真抓实干”的新时代“红岩”精神为引领，激活内动力，整合外推力，形成了“两新”组织个个踊跃创建，上下内外人人参与创建的生动局面。逐步把“示范点”发展成为“示范群”，有力提升了全区“两新”组织党建工作水平，扎实推动了“两新”组织又好又快发展。

一、“红岩”精神为魂，努力激发创建工作的内动力

在规划创建工作时，我们自加压力，以足够的数量来形成强大的声势影响，以严格的质量来保证实效信誉。为此，我们设计独具个性的“两新”组织党建“红岩”品牌标识，为示范点创建工作营造浓厚氛围，激发广大“两新”组织党组织、党员和业主三方共同参与的积极性。

一是通过争创“红岩党员之家”，提高党组织参与创建的积极性。创建单位充分运用“红岩精神”新的时代内涵，开展一系列推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的活动，通过“一组织一特色”的主题实践活动，把党组织营造成党员、员工的温馨和谐之家，增强党组织的凝聚力和创建力。力帆集团党委通过开展“七彩工程”，渝安集团党委推行“四级考核”制度，激发党组织努力争创市级示范点的积极性和创造性；锦宏物管公司党支部制定民主决策程序力推党内民主建设，光华女子职业学校党支部开展党员“三帮带”，党组织创新的能动性得以增强，凝聚力充分发挥。目前，全区50家“两新”组织党组织成为“红岩党员之家”，有力推进了创建工作。

二是通过争当“红岩党员之星”，调动党员参与创建的自觉性。在示范点创建工作中，推行“党员星级评定”制度，即把“红岩党员之星”细分为“先锋星”、“示范星”和“奉献星”，每类星划分为五级，对达五级的星级党员优先提拔、晋级调资、给予表彰；设计“党员职业生涯规划”，开展业务培训，帮助党员取得技能或任职资格，使其逐步成长为岗位骨干；开展以“红岩先锋在行动，共建和谐看‘两新’”为主题，开展技术攻关、质量监管、建言献策等多种志愿服务活动，引导党员争先创优，主动投入创建。目前，全区3000多名“两新”组织党员，在各类示范岗位踊跃“亮身份、亮业绩、亮形象”，成为示范点创建工作的主体。

三是通过争做“红岩党建之友”，激发业主参与创建的主动性。区委发文号召创建单位业主大力支持和积极推动示范点创建工作，在非共产党员业主中评选“红岩党建之友”。区级领导干部分别联系并经常走访业主，适时举办业主座谈会，宣传创建工作，提出明确要求，争取业主支持。区委明确要求评选先进或拟选“两代表一委员”的业主必须是共产党员或“红岩党建之友”。传动轴股份有限公司的业主在示范点创建活动之初担心影响企业旺季生产，区级行业部门领导登门做工作，党组织带动员工加班突击生产，感动了业主，投入3万元创建工作启动资金，投入30多万元培训党员、员工500多人次，还对选拔中层干部坚持党员优先原则，使公司党员90%以上成为骨干，业主被党员、员工们称为“红岩党建之友”。如今，全区有百余名业主争当“红岩党建之友”，已有26名成为区党代表、人大代表、政协委员。

二、“一盘棋”机制助推，切实增强创建工作的外引力

在创建工作中，通过区委区政府“一盘棋”运行机制，把区级相关部门、街道、社区等工作力量有机统筹整合起来,为创建工作提供了强大的外引力支撑。

一是明确五个责任。明确区委“两新”工委的统揽责任，发挥牵头组织的作用，制发《关于深化“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》，统筹示范创建工作，并细化示范考评标准38项。明确街镇属地定点培育责任，通过落实党员领导干部示范点联系制度、党建工作指导员和党建督导员定点培育制度，街镇党组织与创建单位“结对共建”制度，确保示范点创建工作指导落实到位。明确部门协管责任，凡示范点争创单位申报验收，都要征求工商、税务、民政等部门的意见，确保各级示范点真正成为“党建强、业绩强”的“双强”型示范典型。明确群团组织助管责任，积极组建完善创建单位的群团组织，努力使示范点在党群共建中作表率、出经验、树典型。明确“两新”组织党组织自建责任，把创建工作作为加强自身建设的重要途径，把创建工作方案、步骤计划纳入年度工作计划，积极开展自查，并接受上级党组织考评。

二是党政三级联动。按照“工委统筹、各方参与、联系沟通、协调合作”的思路，坚持把示范点创建工作作为年度重点目标任务纳入区、街镇、社区三级“两新”组织党建联席会议常设议题，定期掌握创建工作进展，并为各方参与畅通信息渠道，增进协调互动。运用《“两新”组织党建工作动态》、“两新”组织党建网、季谈会、调研座谈会平台载体，加强纵向沟通，形成整体联动。1-6月，全区召开各种形式的联席会议、季谈会、座谈会近20次，收集创建工作具体意见40多条。

三是奖惩考核激励。把创建工作纳入全区党建考核的主要内容、全区年终综合工作考核的一个方面、对“两新”组织及业主评先和推荐社会职务的重要条件。凡创建达不到标准要求的，党组织及其负责人不能评为先进。同时，建立“三优先”制度：创建单位党务干部培训优先、优秀基层党组织评比推荐优先、相关会议参会（列席）优先。今年以来，全区通过“走出去、请进来”等方式开展“两新”组织党务干部培训10多次，示范点创建单位的党务干部参训率为100%。

三、“领头雁”作用带动，不断扩大示范点创建工作的辐射力

充分发挥示范点的“领头雁”作用，使“示范点”聚集成为各具特色的“示范群”，在推动创建工作上档升位的同时，形成党建工作与“两新”组织发展“双赢”的局面。

一是涌现出了一批“两新”组织党建工作“示范群”。通过半年努力，全区打造成3个市级示范点、7个区级示范点和24个街镇级示范点。通过示范点的辐射带动，推进了示范点创建工作由点及面。已经培育出按层级、行业、地域的各个“示范群”，初步形成了以力帆、渝安、百川橡胶等规模以上非公有制企业党组织为“龙头”的工业园区示范群，以爱德华医院、名校联合外语小学等新社会组织党组织为“头雁”的行业示范群，以磁器口旅游商品街、华夏银座等特色商业街（楼宇）党组织为“标杆”的特色商业街示范群，以及示范点分布相对集中的渝碚路街道片区示范群等。

二是大大提升了“两新”组织党建工作水平。创建活动开展以来，全区“两新”组织主动亮明身份的党员有113名，同时发展新党员52名，培养入党积极分子118名。今年“七一”，有25家示范点单位荣获“全国工人先锋号”以及市、区级先进基层党组织、抗震救灾先进基层党组织等荣誉称号，占“两新”组织党组织获奖数的75%；7名来自示范点的党务干部、党员获得区委表彰，占“两新”组织个人获奖数的60%。全区“两新”组织党组织党员、员工为“5.12”地震灾区捐款捐物以及特殊党费共计913万多元，组建党员先锋医疗救助队5支92人，赴灾区救治、转移、护送受伤群众5513人。

三是促进了“两新”组织的又好又快发展。“党建也是生产力”，示范点创建活动有力促进了全区“两新”组织的快速健康发展。第一季度，全区实现地区生产总值61亿元，同比增长13.9％，其中“两新”组织增长率为14.8％；半年完成地税73020万元，其中，“两新”组织贡献率达到70％以上。在就业方面，仅2008年5月，全区民营企业招聘周就有100多家“两新”组织提供就业岗位2000多个。