党员队伍思想状况调查思考

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思想建设历来在党的建设中占有重要的地位，为进一步了解和掌握党员思想状况，有针对性地做好新时期党员的教育管理工作，全面提高党组织的凝聚力和战斗力，**年，**市委组织部把党员队伍的思想状况调查作为重要课题，拟定了详尽的课题调研方案，采取发放调查问卷、组织召开座谈会和个别谈话等形式，对当前**市党员队伍思想现状进行了一次全面深入地调查分析。这次调研共发放《党员思想状况调查问卷》5000份，收回有效问卷4764份，回收率为95.3％；召开座谈会75场次，个别走访650余人。被调查的4764名党员中，男性3714名，女性1050名；35岁以下的1320名，36岁－59岁的2958名，60岁以上的486名；工人180名，农民2136名，教师540名，私营业主192名，下岗职工126名，国家干部1461名，其他人员129名。

从调查情况来看，全市党员队伍思想状况主流是积极向上的，特别是广大党员通过认真学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步统一了思想，振奋了精神，党员队伍整体素质不断提高，在各条战线上发挥了积极的作用。但同时也有部分党员思想认识不清，定位不准，观念模糊，不适应形势需要，极少数党员甚至落后于普通群众，值得引起各级党组织的高度重视，采取切实有效的措施做好教育引导工作。

当前党员队伍思想状况的主要特点

绝大多数党员具有坚定的理想信念。调查问卷显示，78.7%的党员认为共产主义理想一定能实现，15.1%的党员认为共产主义理想有可能实现。从走访座谈情况看，86.1%的党员表示如果自己现在不是共产党员，那么将选择加入中国共产党；有84.3%的党员表示在条件具备和可能的情况下，将动员子女和家属入党。这些情况表明，绝大多数党员坚信共产主义，坚信马列主义，一心一意跟党走，政治信仰是坚定的。

绝大多数党员党性观念较强。调查问卷显示，在如何看待党性与个性的关系上，80.9%的党员表示党性高于一切；在入党的目的上，89.5%的党员表示是为了实现共产主义、全心全意为人民服务；在发挥党员作用上，97.9%的党员表示积极和愿意帮助生产生活条件比自己差的党员或困难群众。95.5%的党员坚持国家利益、集体利益和人民利益高于一切，92.2%的党员坚决贯彻执行党和国家的各项方针政策，96.1%的党员始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，94.1%的党员自觉履行党员义务。

绝大多数党员具有较强的组织纪律观念。调查问卷显示，89%的党员能主动按标准交纳党费；86.1%的党员能够认真自觉地学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；96.8%的党员积极和愿意参加党的组织活动。

绝大多数党员关心时事，表现出共产党人的高尚情操。调查问卷显示，97.2%的党员坚决反对台独等分裂活动，95.5%的党员对等邪教组织深恶痛决；89.2%的党员表示，在遇见有人实施违法犯罪行为时，将挺身而出，坚决与之作斗争；86%的党员表示，对自己知道的违法违纪行为将坚决制止；87.8%的党员表示，对发生在本单位或自己身边的歪风邪气将严肃批评。

绝大多数党员对改革开放和反腐败斗争所取得的成绩给予充分肯定，对中国特色社会主义事业充满信心。调查问卷显示，93.4%的党员对我国建设有中国特色的社会主义充满信心；81.4%的党员认为，多年来的改革开放成就巨大；86.7%的党员认为，改革开放使自己得到了实惠，生活质量有了一定提高；95.2%的党员表示，发展市场经济必须坚持和改善党的领导。在对反腐败斗争实际效果的认识上，77.6%的党员表示反腐败斗争取得了一定成绩，相信党有能力从根本上遏制腐败。

党员队伍思想上存在的主要问题

调查中也发现，在新的形势下，有少数党员在思想认识上还存在着一些值得注意的问题，突出表现为“五化”。

一是少数年轻党员和下岗职工党员存在理想信念淡化的问题。调查问卷显示，在35岁以下的年轻党员和下岗职工党员中，有10.5%党员的认为共产主义是很遥远的事情，能否实现很难说；有5.8%党员的认为，共产主义根本不可能实现；有10.1%党员的还表示，如果自己不是党员，那么将选择加入派或不参加任何组织。

二是少数党龄不长的党员存在入党动机和目的异化的问题。调查问卷显示，在入党动机和目的上，有6.6%的农民党员和15%的企业职工党员选择“认为当党员光荣，自己和家庭都光彩”；有4.1%的机关党员选择“为便于升官而捞取党票”，4.7%的机关党员选择“随大流入党”；有6.3%的私营业主党员选择“致富后为报党恩入党”；有6.5%的学生党员选择“为了好找工作和便于升学入党”。作出以上不正确的入党动机和目的选择的，以党龄在10年以下的党员居多。

三是少数机关党员的现实表现存在与普通群众同化的问题。一些机关党员等同于普通群众，凡事与普通群众一样，甚至落后于普通群众，体现不出共产党人的先进性。在一些党员中歪风邪气滋长，正义感丧失。调查问卷显示，在机关党员中，对打牌赌博活动持既不支持也不反对态度的占12.9%，曾参与打牌赌博活动的占10.9%；当自己见到有人正在实施违法犯罪行为时，有8.9%的党员选择“只报警或号召别人，但自己不敢与之作斗争”，有2%的党员选择“视而不见，躲避不管”；对知道的违纪违法行为，有11.4%的党员选择“不制止，但及时反映和举报”，有2.6%的党员选择“视而不见，听之任之”；对发生在本单位或自己身边的歪风邪气，有7.8%的党员选择“不敢批评”；有4.5%的党员选择“听之任之，与己无关”；在国家、集体和人民利益受到侵害或遇到危害的时候，有3.6%的党员选择“因害怕危险和困难而躲避不管”，有3.9%的党员选择“只要自己的利益不受损害，就别去管它”。一些党员的政治热情下降，缺乏批评与自我批评的意识。对于开展评先创优活动，明确表示反感和不感兴趣的党员占25.3％，还有12.4％的党员对此采取观望态度。一些党员责任感减弱，在谈到不正之风，树立党和政府良好形象时，认为主要是上级部门和领导干部的责任，普通党员无能为力，因而对于自己在工作中如何以实际行动为党的形象增辉考虑得不多，不情愿从自我做起。

四是农村党员存在影响力弱化的问题。少数农村党员带头致富和带领致富能力不强，发挥先锋模范作用不理想，“党员不党员，相差两角钱”的现象突出。一些党员搞封建迷信活动和参与打牌赌博，思想境界不高，只顾自家，不顾国家，只管自己，不管集体，摆不正三者利益的关系。一些党员不履行党员义务，不执行党的决议，是非观念不强，在大是大非问题上立场不坚定，对歪风邪气漠然视之，还有极少数党员甚至信教和参与其他组织。有的党员常感到自己年老体弱能力小，“开得起党会张不开口，交得起党费带不起头”，思想苦闷，信心不足。由于农村党员影响力的弱化，使得农村封建深信抬头，帮派、邪教活动屡禁不止，一些地方公益事业无人问、无人办，公共设施无人管、无人修，公德意识下滑，个人主义抬头，自私自利现象严重。

五是少数流动党员和下岗职工党员存在组织纪律软化的问题。一些外出务工经商的党员只顾自己赚钱，认为“有钱就有一切”，长期不与原党组织和所在地党组织联系，脱立组织生活，不讲组织原则。一些下岗职工党员下岗后悲观失望，意志消沉，长期不过组织生活，不参加组织活动，甚至对党的政策作反面宣传，造成不好的影响。

存在问题的原因分析

上述问题产生和存在的原因是多方面的，其中既有党员自身原因，也有社会因素的影响和党组织的原因，规纳起来主要有以下几个方面。

部分党员不注重加强学习、锤炼党性、提高素质。从党员自身看，近年来有些党员放松了政治理论学习，放松了自我要求，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，对社会上一些负面现象不能正确认识，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。

一些基层党组织在发展党员上把关不严。近年来，一些基层党组织只注重党员发展的数量，不注重质量，没有严格按程序和标准发展党员，一些抱着一定目的和动机的人加入了党组织，但他们并不信仰共产主义，不能坚持全心全意为人民服务的宗旨，在人民群众中起不到先锋模范作用。这些人虽然在组织上入了党，而在思想上没有入党。

一些基层机关党组织对党员的教育管理不严。少数机关党组织不注重对党员的教育管理，思想教育工作与新的形势和任务的要求存在着一定的差距，教育内容跟不上经济社会的发展，缺乏党员教育的针对性和时效性，缺乏说服力；教育方法与新形势下的实际情况结合不够紧密，少数党组织教育方法单调，还是停留在上传下达等传统教育方式上，影响了党员教育质量；还有少数单位对党员教育重视不够，抓得不紧，存在走过场的现象。

一些农村基层党组织长期处于瘫痪状态，农村党员年龄老化。农村家庭承包经营后，一些基层党组织不能很好开展工作，要么长期不发展党员，要么不按标准和程序发展党员，使得农村党员年龄老化现象严重，先锋模范作用难以发挥，带头致富和带领致富能力不强，正面的影响力减弱，思想阵地党组织不去占领，封建迷信和一些不正当组织就会去占领。

在党员管理上存在薄弱环节。一些国有、集体企业在市场竞争中重组、兼并、破产，非公经济组织党员、流动党员、离退休党员不断增多，使原来主要依托系统和单位对党员进行教育管理的渠道和方法已明显不适应，党员管理滞后于经济改革，不能适应新形势、新环境的要求，加强党员管理工作做得不够，在非公经济党建、社区党建和流动党员管理上还存在许多薄弱环节。

对不合格党员处置不严。目前，党员“出口”标准不够具体，如对犯罪党员处置、衡量不合格党员标准等等，没有明确的规定和程序，随意性较大，使基层党组织在处置不合格党员时难以把握，不能将一些已不具备党员条件和标准的不合格党员及时清理出党的组织。

加强党员队伍思想政治建设的措施

构筑系统的党员教育工作机制，进一步提高党员的思想政治素质。充分利用党校、农广校等阵地，采取多种教育形式，对党员队伍进行系统的思想政治教育。要以基层党员干部教育为重点，建立党校、农广校、工作单位、社会相结合的立体化教育网络，完善健全党员教育工作的制度，加强对党员教育工作的监督和检查，不断提高各级党组织开展党员教育工作的自觉性、针对性和实效性。要积极探索党员教育的新路子，改变单纯说教、生硬僵化的教育模式，把思想政治教育与分析解决当前的实际问题结合起来，与科技致富、科技兴农结合起来，不断提高教育的质量，提高广大党员发展经济的本领。

建立和完善各项规章制度，进一步增强广大党员的“遵章守纪”意识。继续坚持和完善党建工作领导责任制、党建工作考核制、党建工作例会制、中心组学习和“”制度，乡镇、村组织负责人要定期给党员上党课，使党建工作进一步规范化、制度化。各党总支、支部要继续坚持发展党员制度、党员管理制度、党员教育制度、党员联系户制度，进一步提高广大党员的思想政治素质。在保障党员正确行使权利时，要进一步健全党内通报制度、民主议事制度、党内选举制度、民主评议领导干部制度，以此提高广大党员参与党内重大决策和管理党内事务的积极性和主动性。各级干部要以身作则，带头执行规章制度，促进各项规章制度真正落到实处。继续坚持一年一度的党员冬春轮训制度，把握时代特点，不断丰富轮训内容，改进轮训方式，提高轮训质量，教育党员在任何时候、任何情况下，都不参加赌博、封建迷信、宗族宗派和非法组织活动，不参与集体上访。教育党员弘扬正气，抵制歪风，坚决同一切危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

加强党员队伍建设，进一步提高广大党员的质量。一是以“三个代表”作为衡量标准，加强对入党积极分子的考察、培养和教育工作。对申请入党的同志，要在实践中、群众中进行严格的考察了解，严格把握发展标准，严格执行审批制度，建立和完善发展党员预审制、公示制、无记名票决制和责任追究制，切实保证党员质量和党员队伍的先进性。二是建立党员队伍“出口”机制，在调查研究的基础上，制定出不合格党员的标准，使党组织在进行党员评议、处置不合格党员时有章可循。要把握政策界限，讲究处置工作的原则性；严格操作规程，注意处置不合格党员工作的规范性。三是不断改善党员队伍的年龄结构和文化素质，积极发展青年入党，把那些文化层次较高，思想上积极要求上进，政治上能够承认和遵守党的章程的先进青年吸收入党，使党员队伍不断年轻化、知识化，以适应新形势、新任务的需要。

努力提高基层党组织领导干部的素质和能力。积极推进基层党员干部尤其是党员领导干部选拔任用制度改革，认真抓好基层党组织的领导班子建设，选好配强基层党委(党组)、工委和支部书记。要加强党员干部后备队伍建设，保证基层党组织领导岗位的正常交替以及工作的连续性和稳定性。加强对基层党员领导干部的培养、教育和管理，建立和完善考核制度，做好考核、检查和监督工作；有计划地组织党员领导干部进行岗位交流，采取党政干部交叉兼职等做法，培养复合型的党员领导干部；完善培训工作制度，不断提高党员领导干部的岗位知识和实际工作能力。

开展党员先进性教育，进一步增强广大党员的先进性意识。在巩固“三观”教育成果和开展“学推办”活动的基础上，结合全市党建工作的实际，有针对性地开展党员先进性教育活动。要认真制定全市开展教育活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤。坚持以正面教育、自我教育为主，上下结合，统筹安排，标本兼治。坚持把提高思想认识与解决突出问题结合起来；把开展党内批评和自我批评与听取群众意见、接受群众监督结合起来；把表彰先进、弘扬正气与处置不合格党员结合起来，使广大党员进一步增强先进性意识，认清自己在发挥先锋模范作用方面存在的不足并自觉加以改正。大力实施“把农民中的致富能手培养成入党积极分子，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成勤劳致富、带领群众共同致富的模范，把农村基层党组织培养成组织领导农民群众建设小康社会的坚强堡垒”的先锋工程，确保党员队伍的先进性。

培养、树立、宣传党员先进典型，进一步增强广大党员的责任意识。树立、宣传党员先进典型，广泛开展向党员先进典型学习的活动，用榜样的事迹教育广大党员正确认识新时期党员标准，强化责任意识。要结合“学习‘三个代表’，推进村务公开，办好事实事”活动，以先进典型事迹为教材，引导广大党员谋发展、办实事、作贡献。

加强基层党组织建设，进一步夯实党员队伍思想政治建设的基础。要加强街道、社区、民营经济等薄弱环节的党建工作，充分发挥党组织的领导核心作用，做到凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有党组织的地方就有党的服务和引导群众的工作。农村要以争创“五好村支部”、“五好乡镇党委”为目标，继续深入开展市、乡、村“三级联创”活动，提高农村基层党组织建设的整体水平。

加强对党员尤其是老党员和流动党员的管理，进一步减少思想政治工作的盲区。紧密结合党的中心任务，开展党员目标管理、党员责任区、创先争优等活动，激励广大党员在改革和建设中建功立业。严格落实基层党组织生活制度，加强对党员的日常管理，广泛开展谈心交心活动，认真进行批评与自我批评，定期检查党员发挥先锋模范作用的情况，发现问题及时解决。认真做好离退休党员的接收工作，对身体较好，有精力的老党员要适当安排一定的社会性工作，做到老有所用，老有所为。对流动党员要继续实行“十个一”的规范管理，本着有利于党员合理流动，有利于党组织对党员有效管理，有利于党员发挥先锋模范作用的原则，加强对外出(外来)务工经商、人户分离和下岗职工党员的教育管理，使党员走到哪里，党组织的教育管理就落实到哪里。