加强农村党建报告

导语：加强农村党建报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

随着农村经济社会的不断发展，如何进一步激励党员发挥先锋模范作用，使普通党员的先进性成为一种自觉和常态，并能够得到机制上的保障和支持？**市就此进行了深入探索，感到必须建立起一个管用的长效机制，找准一个有效的载体。

**年，他们首先在抚松县松郊乡进行试点。根据乡镇机关、站所和农村党员各自的职责和特点，从党性观念、履职尽责、带头致富、帮贫扶困等十个方面提出要求，制作成“党员记事公开卡”，党员人手一册，随时将自己所做的事记录在公开卡的相应栏目上，定期向群众公开，让群众去监督评价每一名党员。党组织根据群众评议情况，对党员实行奖惩。活动开展后，在抚松县松郊乡全体党员群众中产生了强烈反响，农村党员普遍受到触动，党员带着群众走、群众跟着党员富，逐渐形成潮流。

**年初，**市经过全面评估、反复推敲，将“党员记事公开卡”活动进一步规范和深化，确定为“五位一体激励法”，即以承诺为前提，以“党员记事公开卡”为载体，通过“做、记、述、评、奖(惩)”五个步骤，把党员的行为、群众的评价、组织的考核融为一体，激励党员发挥先锋模范作用。**年12月，他们在抚松县召开现场会，将“五位一体激励法”作为农村基层组织建设的一项长效机制，在全市推广，取得明显成效。据统计，活动开展以来，全市党员走访困难群众7621户，结成帮扶对子5081对，为群众办实事14732件次；党组织和党员帮扶困难群众的款物折合人民币287万元。

为使这一活动载体真正起到激励、教育、监督、评价的作用，他们牢牢抓住“做、记、述、评、奖(惩)”五个关键环节，扎实推进。

“做”，就是党员把“记事公开卡”上的要求付诸实践。这是整个活动的基础和关键。平时做的少，记的就少，在群众面前就没事讲。抚松县团结村党支部书记严善玉，由于一段时间工作热情不高，导致村里各项工作徘徊不前，群众意见很大。在**年6月份的“记事公开”会上，30名群众代表给他划了16张不满意票。“记事公开”会的第二天，严善玉就引咎辞职。辞职后，他主动包保2名贫困户，并联合6户农民干起了人参加工，重新赢得了群众的信赖。

“记”，就是党员把做过的事真实地记录在“记事公开卡”上。这是反映党员全貌、体现党员诚实度的主要依据。在这一环节中，他们着重解决“做少记多”和“做多记少”两个倾向性问题。采取调查走访的方法，考核“记事”的真实性，发现造假严肃处理。

“述”，就是党员将记录内容向群众公开讲述。每年6月中旬和12月中旬，以支部为单位召开党员“记事公开”大会，每名党员都要上台向群众报告自己的工作情况。八道江区江沿村原本是省级贫困村，全村没有一户企业，更谈不上集体积累。开展活动以来，村党支部感受到了前所未有的压力。支部书记张崇慈在支部会议上说：“‘五位一体’激励法，让广大群众清楚地知道我们党员应该做什么。为了不被群众打低分，我们就得努力改变村里的面貌，为群众办实事。”通过激励，全村党员都行动起来，克服各种困难，一年筹资276万，使群众最关心的桥、路、水等问题得到解决。

“评”，就是由群众根据党员所做所讲评议。群众按照满意、基本满意和不满意三个档次划票。抚松县农村党员张庆莲在致富过程中，只顾小家忘了大家，帮带作用不强。在“记事公开”会上，她的“记事公开卡”一片空白。群众当着她的面提出了意见，35名群众代表给她划了20张不满意票。事后，她主动向村支部保证，按卡上的要求实实在在地干点事。经过一年的努力，她先前20张不满意票，全部变成了满意票。

“奖(惩)”，就是根据群众对党员的评议情况，进行奖励和惩处。对第一年被评为“满意党员”的，由乡镇党委表彰；对连续两年被评为“满意党员”的，由县(市、区)委表彰；对连续三年受表彰的党员，由市委表彰；对评为“基本满意党员”的，定任务、压担子；对初次被评为“不满意党员”的，由乡镇党委进行诫勉谈话，限期改正；对连续三年被评为“不满意党员”的，按照党章和有关规定，予以劝退或除名。

在实施“五位一体”激励法过程中，**市始终把群众的需要放在第一位，做到“三个坚持”：

坚持把活动的着眼点放在保持党员先进性上。**年夏季，部分县域由于连降大雨，许多村镇突发山洪。在危急关头，党员组成抢险队、救护队、巡逻队战斗在抗洪第一线。抚松县久财村全部13名党员集中到村里最危险地段，放弃自家财产不顾，全力维护群众的利益。抚松县万良镇是全县重灾区，2000多户农民受灾，43户民房被洪水冲毁，由于党委班子成员带领全镇党员及时抢救和疏散群众，确保了无一人伤亡。

坚持把活动的着力点放在为群众搞好服务上。不对活动提硬性规定，允许根据本地实际进行调整。靖宇县龙东村党员刘成双在村党支部召开的党员“五位一体激励法”活动中承诺：“我办不了什么大事，今后我的邻居、五保户石金玉一家的烧柴我包了，并力所能及地帮他家干一些零活”。去年冬天，刘成双为石金玉老人义务拉了两天烧柴，并给劈好整齐地码在院内。今年开春时，石金玉家门前泥泞不堪，他又主动拉来黄沙，把门前铺垫平整。

坚持把活动的着重点放在增加透明度、接受群众监督上。临江市老三队村过去是远近闻名的“老大难村”，由于村干部、党员办事不民主，党群、干群关系紧张，上访告状成风。实行“五位一体”激励法后，该村全面推行了村务公开，重大事项交由村民讨论决定，先后稳妥地处理了集体财务、土地承包、宅基地等方面的遗留问题。现在，该村再没发生上访告状的事