远程教育调研报告

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为探索新形势下做好远程教育工作的新途径，推进远程教育工作扎实深入开展，市委组织部于近期到小孟镇等5个镇（街道）、19个远程教育接收点，采取听取汇报、组织座谈、实地察看等多种形式进行了调研。

一、基本情况

从调研的情况看，各镇（街道）党（工）委能按照要求积极开展远程教育工作，采取有力措施加强站点管理、抓好管理员队伍建设，多形式、多渠道地开展远程教育培训，取得了初步成效。主要有以下几个特点：

（一）领导重视，责任落实到位。各镇（街道）党（工）委高度重视远程教育工作，把它作为一项重要政治任务来抓，明确专人负责，强化督查考核，健全完善了工作机制。严格落实人员责任，实行党政负责人包片、机关干部包村责任制，镇党委与每个村签订了目标责任状，规定村党支部书记是远程教育第一责任人，管理员是直接责任人，真正把职责任务落实到人。

（二）管理规范，远教设备运行状况良好。一是加强了远教设备管理。管理员实行持证上岗，专机专用，严格执行远教设备维修制度，对不能正常运行的站点，按照程序规定逐级报修。落实了防火、防盗、防潮、防尘、防雷“五防”设施，坚持夜间值班制度。新驿镇建立了村周报、管区月报制度，及时掌握站点运行状况，对有故障的站点实行分类维修，保证了远教设备正常运行。二是加强了管理员队伍建设。本着“年轻化、知识化”的原则，对部分站点管理员进行了调整，从村“两委”成员、计划生育专职主任中选拔合适人员充实到管理员队伍。各镇（街道）党（工）委注重发挥大学生村官的知识优势，让他们协助村级管理员抓好远教设备日常管理。酒仙桥街道为进一步提高管理员队伍业务素质，专题举办了远程教育知识培训班，20名管理员和11名大学生村官参加了培训。颜店镇、小孟镇、兴隆庄镇从管区中挑选合适人员，担任片区管理员，实行了分片管理、上下联动。三是健全完善了工作制度。小孟镇结合工作实际，制定了管理员档案信息管理制度、站点设备登记制度、考核管理制度，促进了工作的规范化。酒仙桥街道建立了远教站点信息月报制度，定期组织教学经验交流，增强了学习效果。

（三）实效突出，远程教育作用发挥明显。各站点充分利用远程教育这一阵地，结合农村实际和党员干部群众的需求，积极组织开展集中培训，促进了农民群众的增收致富和农村经济的全面发展。一是加强了农村基层组织建设。通过远程教育平台，及时将党的十七大精神、科学发展观和各项方针、政策传递到农村基层，提高党员干部的政治素质和理论水平。兴隆庄镇依托远程教育平台，在镇政府网站开设了“学习十七大精神”专题栏目，创建了网络学习阵地，增强了活动效果。二是强化了党员干部的发展意识。通过开展远程教育培训，农村党员干部的思想进一步解放，发展思路进一步拓宽。新驿镇太平村党支部书记侯来涛通过远程教育培训积极引导村民调整农业产业结构，大力发展养殖业，拓宽了致富渠道。三是农民群众得到了实惠。通过开展远程教育培训，培养和造就了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为建设社会主义新农村提供了有力的人才支持。新驿镇郭村村民郭全喜通过远程教育网络掌握了肉鸭科学养殖技术，在技术人员的指导下建设了4个标准化养鸭大棚，并与**市绿源公司签订了销售合同，实行了订单养殖，实现年纯收入30万余元。

（四）注重创新，远程教育工作得到稳步推进。从调研的情况看，部分镇（街道）党（工）委在规范远程教育管理、发挥“学用”实效的同时，积极探索新形势下推进远程教育工作的新方法、新模式，有力提升了远程教育工作水平。一是建立了远程教育工作考核机制。小孟镇把远程教育工作纳入党建工作考核目标管理体系，制定出台了《远程教育工作考核管理办法》，对村接收点实行量化考核，年底根据考核结果将站点划分优秀、合格、不合格三个等级。二是建立了文化信息资源与远程教育共建共享机制。结合实施文化信息资源共享工程，充分发挥文化信息资源优势，利用远程教育平台大力开展文化信息服务，实现了远程教育与文化信息资源的共建共享、共同促进。颜店镇颜村管理员颜宏业利用远教设备和大屏幕投影仪在室外开设了“远程教育晚间课堂”，在周末和寒暑假的晚上播放技术课件和戏曲节目，收看人员最多时达200多人，受到农民群众的普遍欢迎。

二、存在的问题

通过这次调研发现，经过近几年的努力，远程教育工作取得了一些成效，但还存在着不容忽视的问题，需要引起高度重视，在以后的工作中加以解决。

（一）个别基层站点的思想认识不到位。有的村党组织负责人对远程教育工作不重视，认为开展远程教育工作不符合农村实际情况，在农村发挥不了什么大作用，对农民群众的生产生活不会产生什么影响，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的村党员干部认为远程教育与自己关系不大，参与远程教育培训的积极性不高、主动性不强，影响了远程教育作用的正常发挥。

（二）站点管理员作用发挥不够。一是由于部分管理员由村会计或支部书记兼任，年龄大，学历低，接受新事物慢，操作远教设备水平不高，“想干不会干”，难以发挥出远程教育作用。二是个别管理员工作积极性不高，实行“以奖代补”后，调动了大多数管理员的积极性，但仍有个别管理员不重视抓远程教育培训，在忙于日常事务时忽略远程教育工作，从而造成部分远教设备利用率不高。

（三）教学资源针对性不强。通过调研了解到，农民群众对党的方针政策、政治教育、致富信息、技能培训、卫生娱乐等节目都有强烈的需求，特别是对致富信息、技能培训很感兴趣，但从中央频道和山东频道接收的节目来看，虽然内容丰富，但适合我市农村的节目还是有限，有很多节目农民群众在生产生活中用不上，难以取得远程教育实效。

（四）远程教育综合功能没有得到充分发挥。远程教育站点不仅是一个对党员干部和群众进行教育培训的平台，同时还是一个销售信息、了解市场行情的平台，一个丰富农村文化生活、加强精神文明建设的平台，但是目前大多数站点只停留在组织学习培训这个层面，在拓展和延伸远程教育作用和发挥综合性服务功能方面不足。

三、几点建议

针对当前存在的问题和不足，为更好地推动远程教育工作，在社会主义新农村建设中发挥出更大的作用，提出以下建议：

（一）强化宣传引导。要大力宣传中央开展远程教育的重大意义和目的，让党员干部和农民群众认识到远程教育是开展党员干部教育培训的平台，是促进农民群众致富增收的平台，从而逐渐认识、了解和接受远程教育，自觉地参加远程教育培训，发挥出远程教育作用。要加大学用典型的宣传力度，结合省委组织部、宣传部开展的远程教育学用典型评选和宣传活动，推选一批科技致富、文化共享方面的先进典型，通过在电视台和报社开设专栏的形式进行集中宣传推广，营造良好的舆论氛围。

（二）加大教学辅导力度。教学辅导是确保远程教育培训取得实效的关键环节。要组织教学辅导人员深入基层，对农村党员干部和农民群众进行现场辅导，帮助解答在学习培训中提出的问题，促进教学成果转化。要探索“远教当课堂、基地作现场”的教学组织管理模式，通过建设远程教育科技示范基地，引导基地管理员、种养大户、致富能手向农民群众传授科技知识和致富经验，开展教学辅导，增强学习效果。要发挥成员单位的作用，参与远程教育教学培训活动，通过提供实践基地、技术保障、资金支持、市场服务等方式，提高教学培训的效果，为学习成果转化创造条件。

（三）加强教学课件资源建设。根据农民生产生活实际和学习收看需求，结合各镇实际，科学确定课件选题，制定课件拍摄计划。注重发挥成员单位优势，强化制作管理，严把选题关、制片关和审片关，共同开发制作一批具有我市特点、农民群众“看得懂、学得会、用得上”的“乡土教材”、“特色教材”，不断丰富和完善教学资源，增强远程教育的吸引力。另外，充分利用远程教育网络和互联网络的资源优势，及时收集和下载实用课件，建设“**市远程教育教学资源库”，对实用性强、推广价值高、农民群众急需的教学课件，刻录成vcd光盘，发放到站点，最大限度地满足收看需要。

（四）拓展延伸站点的综合功能。积极探索远程教育入户工作，推行利用局域网实现远程教育入户的新模式，扩大远程教育覆盖面。结合实施文化信息资源共享工程，充分整合站点资源，组织开展多种培训活动，把远程教育站点办成提高党员干部综合素质的培训点、农民群众学习科技知识的致富点、农村务工人员学习职业技能的传授点和丰富农村业余文化生活的娱乐点。依托远程教育平台，把党员花名册、村财务帐目以及计划生育档案输入微机，实现一机多用、一点多能，提高自动化办公水平，进一步延伸和拓展远程教育功能。