机关党建经济调研报告

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一、机关党建服务经济建设的基本现状

近年来，机关党建工作服从、服务于经济建设中心的总体情况是好的，有以下几个特点：一是各级机关党组织认真学习贯彻“三个代表”重要思想，服务经济建设中心的意识不断增强；二是机关党建工作服务经济建设的思路更加明确，措施更加有力，工作渠道不断拓宽；三是机关党建工作服务经济建设的效果更加显著，得到各级党政领导的肯定。但是，与新形势和新任务的要求相比，工作仍有较大差距。其主要表现有：

第一，思想认识不深。部分机关党组织和不少党务干部对机关党组织服务经济建设或不以为然、或无所作为。认为“服务经济建设是经济部门的事，非经济部门无能为力”，“机关党组织不领导本单位的业务工作，服务经济建设插不上手、无从着手”，有的认为这是“种了别人田、荒了自家地”等。由于这些错误的思想认识，致使部分单位不同程度地存在就党务抓党务，党务、业务“两张皮”的不良现象。

第二，知识能力缺乏。部分机关党务干部由于长期从事机关党务工作，缺乏从事经济业务工作的锻炼，加之平时对相关知识学习不够，如何服务经济建设感到力不从心，难以找准服务经济的切入点和结合点，工作往往缺乏针对性和实效性。

第三，办法、途径不多。主要是一些机关党务干部思想观念落后，思维方式僵化，创新意识不强，习惯于传统的机关党建工作的方式和方法，不适应新形势的要求。

二、新形势下机关党建工作服务经济建设的几点思考

（一）切实增强各级机关党组织及党务干部服务经济建设中心的意识

十六大报告强调指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”发展是我们党执政兴国的第一要务，理所当然也是机关党建工作的第一要务。机关党组织虽然不领导本单位的业务工作，但是《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》均明确赋予它“协助行政负责人完成任务、改进工作”的基本职能。服务于经济建设中心开展机关党的工作，竭尽全力为发展作贡献，是机关党组织贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是机关党建工作的大方向和大原则。

调查发现，凡是坚持围绕经济建设中心开展工作的机关党组织，就不断有所作为；凡是“中心”意识不强、就党建抓党建的机关党组织，工作就难有起色。因此，各级机关党组织及机关党务干部，首先要强化“第一要务”的意识，机关党组织的全部工作必须服务和服从党的“第一要务”，任何时候、任何情况下都不得偏离或妨碍“第一要务”。二是要自觉地将各个时期机关党建工作，与本部门业务工作的重点、难点和干部职工关注的热点问题紧密结合起来，找准工作着力点，使机关党务渗透于经济建设和部门业务工中去。三是要把服务经济建设和部门业务工作的成效作为检验机关党建工作好坏的重要依据，使工作的指导思想和目标任务更加明确、具体。

（二）创新工作思路，找准切入点，努力增强服务经济建设的针对性和实效性

实践表明，机关党组织服务经济建设，既要注意从自身职能出发，充分发挥自身优势；又要注意创新工作思路，适应新形势，探索新途径。一是大力加强思想教育，强化机关全体党员干部的“中心”意识。机关党组织的工作对象是机关党员干部，机关党组织服务经济建设力量来源于机关党员干部。因此，各级机关党组织要采取多种形式，加强对机关党员干部的思想教育，深化服务经济建设的思想认识。重点学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，使机关党员干部牢固树立“第一要务”的思想，切实增强服务经济建设、促进经济发展的使命感、责任感和紧迫感。经常开展经济形势分析报告会，使机关全体党员干部及时了解经济建设动态，关注经济建设，心系经济发展，把机关党建工作融入本地方经济建设和本部门、本单位的工作中心；有计划地开展机关党员干部教育培训工作，提高机关党员干部服务经济建设、做好本职工作的本领。加强机关思想政治工作，充分调动机关党员干部投身经济建设、服务经济建设的积极性和创造性。

二是加强机关作风建设，营造良好的经济建设软环境。机关党组织要把加强机关作风建设作为全面贯彻“三个代表”重要思想、服务经济建设的重要工作常抓不懈。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心，增强机关党员干部的公仆意识和群众观念，提高机关工作效率和服务质量。通过进一步转变政府职能，推行政务公开、加强廉政建设，及时解决群众反映强烈的突出问题，形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，树立党政机关的良好形象。当前机关党组织要深化“人人都是投资环境”的意识，倡导“改善投资环境、领导机关先行”的风气。以“建设一流的队伍、培育一流的作风、提供一流的服务、创建一流的业绩”为目标，通过正反典型教育，大力整顿机关作风，引导机关党员干部立足本职岗位，推进全市经济和社会发展。

三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场，出色完成各项中心任务。近几年来，按照市委、市政府的统一部署，全市各级机关党组织认真组织机关广大党员干部积极投身于抗洪救灾、创建文明城市、企业扭亏、农村奔小康和扶贫帮困等关系改革和发展大局的工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员领导干部的表率作用，较好地完成了各项任务。

（三）以支部建设为重点，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用

我国正处于重要战略机遇期，改革发展的任务日趋繁重。要求机关党组织把机关党员干部和职工群众的积极性调动好、力量凝聚好、智慧发挥好。一些年来，我市各级单位部门党组（党委）高度重视机关党建工作，舍得把优秀干部选配到机关党组织领导班子中来，尤其是注重配强专职副书记；舍得花精力研究指导机关党建工作。市直各机关以党支部建设作为重点，严格实行“一岗双责”制，做到工作目标同向、部署同步、推进同力、责任同担、业绩同考核，把机关党建与部门中心工作融为一体，有效地发挥了机关党建为中心工作服务的作用。

（四）切实加强机关党务干部队伍建设，为服务经济建设提供有力保证

调查表明，加强机关党务干部队伍建设是进一步提高机关党组织服务经济建设水平的关键所在。按照十六大精神，结合我市实际，要做好三个方面工作。一是坚决按照“四化”标准选配机关党务干部，尽快改变部分单位把机关党组织作为安排照顾干部之所的状况；二是大力加强对机关党务干部的教育培训，把党务干部培养成为专党务、懂业务的复合型人才；三是加大机关党务干部与经济部门和行政业务岗位的双向交流轮岗力度，逐步改善机关党务干部队伍结构，全面提高党务干部综合素质。