国企党建新情况调研报告

时间:2022-10-16 10:49:00

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国企党建新情况调研报告

一、国有企业党建工作面临的新情况、新问题

社会主义市场经济的建立和发展,给国有企业党建工作带来了深刻变化,它既给党的建设带来新的机遇,同时又给企业党的工作带来了一些新情况,提出了一些新要求。

1、政企分开、企业独立经营主体地位的确立,对企业党组织活动方式提出新要求

在市场经济条件下,企业完全面向市场,根据市场需要进行经营决策和生产。这就要求企业党组织必须围绕企业生产经营开展工作,必须通过自己的积极工作,成为企业发展的有机组成部分,成为提高企业经济效益的一个不可缺少的动力源。企业党组织必须创造性地开展活动,努力寻找与现代企业制度相适应的活动方式,探索党的建设新思路。

2、企业经济功能的强化,对充分发挥党组织作用提出新要求

企业实行厂长负责制,企业党组织应把主要精力放在二围绕经济抓党建,抓好党建促发展"上,发挥政治核心作用。但在如何发挥政治核心作用和如何参与企业改革发展上,一些企业党组织参与过多伯"越位",参与不到"点子"上伯不"到位"。

3、企业人事制度的改革,对坚持"党管干部"原则提出新要求

"党管干部"是实现党的领导的一条重要原则。过去在企业"党管干部"的主要方式是任命制,即由党的领导机构决定企业干部的任免。而建立现代企业制度后,"党管干部"的内涵有了新的变化。这就要求我们从新的视角来看待和坚持"党管干部"的原则,而不能继续简单地把"党管干部"视同党的机关来直接任免干部。

4、职工思想观念的更新变化,对加强思想政治工作提出新要求

企业追求利益最大化,企业职工利益意识普遍增强,这既有使人正常地、合法地获得个人利益的一面;也可能产生损公肥私、损人利己、把自己的利益看得高于国家和集体利益的一面。职工思想多元化倾向加剧,对企业思想政治工作提出了新的要求。

二、建议和对策

1、适应企业独立经营的要求,确立企业党建工作保障机制

企业党组织要发挥企业的政治核心作用,就必须把党的政治核心作用有机地融合、渗透到企业的决策、监督、执行的全过程之中,围绕企业的发展目标,以经济建设为中心,在规范运作中履行职责,发挥作用,确立新的工作方式。按照精干、高效、适应、协调的原则,合理设置企业党务工作机构,配备专职党务工作者。

2、按照企业管理科学的要求,赋予企业"党管干部"原则新内涵

党组织应倡导管少、管精、管好、管活的干部管理原则,把直接管理与间接管理相结合,把党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权相结合,通过建立规范的干部聘用日程序,克服干部聘用上的随意性;同时建立:严格的干部教育、监管机制,做到管政策、管机制、管素质。

3、建立新的监督机制,保证党和国家方针政策在企业的贯彻执行

企业党组织从企业内部承担起保证监督的政治责任,是企业社会主义性质所决定的。企业党组织一定要按照"三个代表"的要求,探索和建立一套新的监督机制,保证党和国家方针政策在企业的贯彻执行,具体内容主要包括:(1)企业生产经营的社会主义方向;(2)企业各项计划和任务的完成:(2)企业职工能够充分享有民主权利;(4)正确处理国家、企业和职工三者利益关系;(5)正确贯彻执行党的干部人事政策;(6)企业及企业经营者遵纪守法。

企业党组织要建立一套科学规范的监督制度,最重要、最根本的措施,就是围绕权力制约这个核心,抓住领导班子和企业财务活动这两个重点,建立科学规范的监督制度。

一是建立健全党组织对企业经营管理决策监督的制度.。主要有两个方面内容:(1)党组织对企业重大问题决策的监督;(2)党组织对企业生产经营活动的监督。

二是建立健全企业党组织自我监督的制度。党员干部要自觉地在各自岗位上认真履行党员领导干部的职责,在决策过程中和决策实施中积极贯彻党组织的意图,保证党和国家方针、政策得以正确贯彻执行。

三是建立健全职工代表大会监督的制度,。牢固树立全心全意依靠工人阶级办企业的思想,尊重职工的民主权利,自觉接受职工的监督,在政治上保证工人阶级的主人翁地位。

4、坚持以培育"四有"新人为目标,大力创新企业思想政治工作

职工素质的高低与企业的兴衰成败有着直接的关系。企业思想政治工作的着力点要放在教育人、培养人上,不断提高职工的思想道德素质,努力造就一支适应社会主义市场经济要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。要增强思想政治工.作的针对性和实效性,尤其要把以下三个方面作为重点:一是改进党员管理方法,着力提高党员素质;二是改进职工教育方法,建立高素。质职工队伍;三是加强企业文化建设,陶冶职:工情操,提高企业凝聚力和吸引力。