党组织生产经营调研报告

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几年来，工委系统党组织紧紧围绕生产经营，努力研究和探索活动的新形式、新途径，进一步提高活动的质量和水平，切实增强创造力、凝聚力和战斗力，为振兴老工业基地提供坚强的政治保证。

一、基本情况和主要做法

中省直企业工委系统共有75个企、事业单位，有党委228个，党总支部252个，党支部3082个，党员75216人。总的看，系统各级党组织能够坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，积极开展党的活动，有力地促进了企业改革、发展、稳定。

第一，把“共产党员工程”作为企业党组织的“龙头”活动，切实促进企业改革发展稳定。各单位党委围绕增强企业核心竞争力，充分发挥党的政治优势，把“共产党员工程”活动作为企业党组织的“龙头”活动，并不断注入文化、管理、服务等新的内容，有力地促进了企业改革发展稳定。从活动的整体情况看，具有五个特点：一是参与主体多元性。以共产党员为主体，适当吸收入党积极分子、职工群众和团员青年参加，拓展了“共产党员工程”外延。二是选题具有多样性。围绕企业改革、发展与稳定，从技术改造、质量创优、增收节支、树立品牌形象、服务形象等方面选择题材，注意了题材的广泛性。三是形式注重灵活性。有党委、党支部开展的工程，也有几个分党委、支部联合开展的工程，能够根据需要，灵活选择组织形式。四是实施过程系统性。形成“党政联手，上下联动，齐抓共管，各司其责”的工作格局，并采取一级抓一级、一级对一级负责的管理办法。同时，建立健全保证体系，使“共产党员工程”从选题、论证、立项，到成果认定等各个环节，严格处于组织领导、质量监督、制度规范之下。五是内容突出针对性。以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，把解决企业改革、发展与稳定中的关键问题作为活动的出发点和落脚点。2003年，工委系统各级党组织立项“共产党员工程”1606项，解决关键性难题6099个，党群义务献工303．4万小时，实现可计算价值5．72亿余元。

第二，把“三位一体”活动作为企业党组织的“骨干”活动，切实把党的政治优势变为发展优势。各单位党委注意发挥党建资源的整体优势，把“共产党员工程”活动与“创党员先锋岗”、“建党员责任区”等活动相结合，使党组织活动不仅解决经济问题、党建问题，还能解决群众问题、思想问题，把党的政治优势变为发展优势。目前，全系统共建“党员先锋岗”21442个，“党员责任区”12754个。基层党组织在党员责任区内确定工作目标，使党员责任区既体现党员的先进性，也把党员的责任直接转化为企业发展的效能；既把“责任区”做到八小时以内，也贯穿日常工作、生活的全过程；既体现突出企业生产经营这一主题，也与学习型党组织建设、企业文化建设、思想政治工作等相融合，切实凝聚人心，提升人气，激发党员和职工队伍工作热情，盘活党员和职工队伍积极性、创造性这块“无形资产”，把人的能力充分发挥和释放出来，变成现实的、创造价值的生产力。

第三，把主题活动作为企业党组织的“经常”活动，切实解决企业生产经营中存在的实际问题。企业党委围绕企业生产经营中心，结合企业不同阶段生产经营任务，开展特色“主题”活动，增强了企业党组织活动的针对性和生命力。沈飞公司党委针对重点型号研制生产任务异常严峻的形势，连续两年在共产党员和全体员工中开展了选树“重点型号之星”活动，133个集体和个人获此殊荣。他们还通过电视台、电台、报纸等各种媒体，大力宣传“重点型号之星”的先进事迹，营造大干重点型号的氛围，有力促进了重点型号任务的完成。黎明公司党委紧紧围绕经济工作中心，一年一个主题活动，先后开展了“三带头、创一流”、“热爱黎明、献身航空，党员争做攻坚先锋”、“高举党的旗帜，跨入新的世纪，争做合格党员”等主题活动，充分发挥党组织在企业改革与发展中的中流砥柱作用，保证了企业生产经营健康、稳步、快速发展。

二、存在的主要问题及原因

企业党组织的活动虽然在企业生产经营中发挥了重要作用，但仍然存在着一些问题。

一是认识不高，重视不够。有些企业对党组织围绕企业生产经营工作开展活动的认识不到位，在安排党委工作时，没有找到党建工作与生产经营工作的结合点，还是就党建抓党建。对其他企业的先进经验学不进去，只是过多地强调客观原因。

二是结合不紧，作用不大。有些企业也开展了一些活动，但是与生产经营工作的结合不够紧密，切入点、着力点、最佳结合点没有找准，还是停留在形式上，缺乏深入的研究，在解决生产经营关键问题上立项不够，党组织的作用不够突出。

三是缺乏系统性和规范化。有的企业在开展活动的过程中，缺乏对活动的系统化组织和管理，缺乏规范的程序和制度，因此活动的质量不高，效果不够明显。

三、围绕生产经营中心深入开展党组织活动的思考

面对新形势，企业党组织的活动要结合实际，树立创新思维，立足新的实践，坚持与时俱进，积极探索企业党组织围绕生产经营开展活动的新形式、新举措。

一是要树立超常规的活动理念，既要言政，又要言利。企业是经济实体，党组织在经济实体中开展活动，必须注重活动的“经济效果”，既要言政，又要言利，不仅在活动过程中坚决贯彻党的路线、方针、政策，加强和改进党的自身建设，而且还要在“振兴东北老工业基地”中找到切入点、着力点，紧紧围绕振兴、服务振兴、服从振兴，以发展这个第一要务作为活动的主旋律，以创建世界一流企业为目标，以一流设备、一流管理、一流产品、一流员工素质、一流企业形象、一流效益为活动的主攻项目，充分发挥党的活动在“东北振兴、沈阳先行”新的“辽沈战役”中的攻坚作用，为企业大发展、快发展服务，为企业稳定、解决职工实际困难服务，为以人为本、科技兴企、人才培养、市场开发服务。

二是要铸炼人本型的活动内质，既供人力，又供智力。不仅要从“政治”的高度，还要从“管理”的角度认识党的活动在生产经营中的重要作用。活动中，要有效地利用政治的、思想的和组织的各种手段，做好广大党员和职工群众的思想政治工作，协调并解决企业内部存在的各种矛盾，从思想源头上提高他们的素质，升华精神境界，修养道德情操，锻炼人才队伍，调动各方面人员的积极性、主动性和创造性，激发他们“激情飞扬、志在超越”的工作热情，把人的能力充分发挥和释放出来，变成现实的、创造价值的生产力，为企业改革发展稳定提供坚强的人力基础、智力支持。

三是要打造兼容性的活动外在，既创品质，又创品牌。要把党的活动作为提升企业核心竞争力的一个重要因素，增强活动的兼容性，积极把活动拓展到企业生产、经营、管理、研发、人才、营销、成本及职工思想、生活等各个方面，逐步建立既要管“人”，又要管“物”的活动机制，使活动成为发展先进生产力的平台，宣传党的路线方针政策的讲台，展示党员先进性的舞台，提高党员技能的教练台，打造体系完善、规则完备的活动的外在品质，提高活动运行的可靠性。要着力建立“三个机制”，实现活动的规范化、制度化。一是建立引导机制，通过理念引导、愿景引导、示范引导激发党组织开展活动和党员参加活动的积极性、主动性，为开展活动提供思想基础；二是建立保障机制，建立相关的领导体系、制度体系、考评体系等，为活动健康开展提供制度保证；三是建立约束机制，把党组织开展活动、党员参加活动纳入党建工作责任制和党员目标管理中，强化党组织开展活动和党员参加活动的主动意识、责任意识。

四是要运筹示范化的活动环境，既造声势，又造形势。要树立党组织典型、党的活动的典型，展示活动取得的成果，并注意活动的示范性、引导性。“共产党员工程”、“党员先锋岗”、“党员责任区”活动是经过实践检验的把党的工作和生产经营工作相结合的有效形式和途径，要注意积累、总结和创新。还要注意加大宣传力度，大造声势，营造良好的活动氛围，形成开展活动的良好形势，使广大职工切实感受到党的活动的存在，体验党的活动的成果，提高广大党员、职工群众参与活动的主动性、积极性。