党员教育工作调研报告

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为进一步了解市直机关党员干部的思想动态，有的放矢地开展党员教育，中共铜陵市直机关工委对在党政机关开展党员先进性教育活动的思想认识进行了调查。此次调查采取了发放调查问卷、召开座谈会、个别谈心等方法进行。调查表明，机关党员干部的思想状况和机关党员教育工作尚存在一些问题，需要着力加以解决。

一、基本评价

此次调查共发问卷200份，回收178份，其中党政群机关156份，事业单位22份。以对身边党员先锋模范作用发挥状况、党员对党的方针政策了解情况、对党员教育工作状况和如何开展党员先进性教育活动等为调查内容，设计了21个问题。在对收回的问卷进行统计分析后，可以作以下评价：一是机关党员的先锋模范作用发挥状况良好。有88.2％对自己身边党员的先锋模范作用比较满意或非常满意。二是机关党员对党的大政方针比较清楚或基本了解。98.9％对党的十六大精神比较清楚或基本了解；86.5％对个体户、私营企业主、受聘于外资企业的管理技术人员等社会阶层中优秀分子可以入党的做法赞成或比较赞成；100％赞成或比较赞成把发展作为党执政兴国的第一要务。三是对党员教育工作和开展党员先进性教育活动必要性予以肯定。77％认为党员教育必须加强；70.8％被调查者认为很有必要开展先进性教育活动。四是非常关注政治生活和社会问题。92.7％关心党员民主权力、对领导干部监督、提拔任用干部“四权”等问题；90.4％关注就业、社会风气、贫富悬殊、领导干部和权力部门腐败等问题。调查中，发现党员教育工作上一些不容忽视和亟待解决的问题：一是党员队伍的整体素质仍需进一步提高。11.8％对身边少数党员现实表现与先进性要求不太满意，有的党员各方面表现一般化，有的党员对名利患得患失甚至于与群众争利，少数党员在急、难、险、重工作中退缩甚至逃避、甚至于丧失理想和信念动摇；二是党员教育工作难以深入。40％认为单位主要领导不太重视，20.8％认为党员教育工作要适可而止。

二、影响机关党员教育工作和发挥党员先进性的主要原因

调查显示，当前机关各级党组织通过加强党员教育与管理，机关党员队伍中的大部分同志能够通过立足岗位、争先创优，保持和发挥党员先进性，但确实存在少数党员理想信念动摇、革命意志衰退、组织纪律松懈、宗旨意识淡薄、作用发挥一般化等问题，究其原因如下。

就机关党员队伍而言，一是不注重学习，市场经济的负面影响使少数党员宗旨意识淡化，世界观、价值观、人生观发生扭曲。二是改革的深入影响到自己的利益，造成心理失衡。一些党员的家庭成员下岗、失业在家，尤其是儿女无法就业，埋怨政策；少数党员在党政机关机构改革中，触及自己的利益，从各种领导位子上调整下来，忘记党员身份，对身边之事漠不关心。三是党员自身要求不严，自我降低标准。把自己等同于普通公民，说话办事私利为先。少数党员抱怨情绪大，在群众中造成不良影响。

就机关党组织而言：一是单位领导尤其是“一把手”对党的工作重视程度不够。机关党组织只注重教育工作，对党员政治生活关注不多，对党员家庭生活中的实际困难无法解决，让人感觉“不能增加GDP”，“不能解决吃饭穿衣”。由于党员教育工作的效果很难准确测定，投入与产出没有直观性，在日常工作中往往被忽视、轻视甚至于遗忘。二是机关党员教育缺乏针对性、系统性。党员教育工作者积极性和创造性不高，教育形式单调、内容单一，缺乏吸引力。三是党员教育与管理尚未形成合力。在基层组织中，宣传部侧重教育，组织部侧重管理，各管一片，精力分散。四是党内的消极腐败现象、改革中出现社会问题，严重影响党员教育工作和党员先进性的发挥。随着社会主义市场经济的建立和发展，现代传媒、现代通信的迅猛发展，人们获得信息、接受教育的渠道大大拓宽，思想观念、思维方式发生了很大的变化，党员思想活动的独立性、选择性、差异性明显加大。同时，一些深层次的社会矛盾不断出现，人们关注的社会问题诸如党风不正、干部腐败、贫富悬殊、职工就业、假冒伪劣等问题不仅没有得到根本治理，有些问题反有愈演愈烈之势，严重抵消了党员教育效果，也在很大程度上影响到党务工作者的积极性。在访谈中，有个党务工作者反映自己的最大困惑是，自己千辛万苦的工作不被理解反受讥讽。

三、加强机关党员教育管理工作，发挥党员先进性的几点思考

1提高认识，切实把党员先进性教育纳入机关党的建设工作重要日程。各单位要结合工作目标和任务，指导机关党员组织和党务干部选准党员先进性教育的切入点，找准党员教育工作与中心工作的结合点，将党员先进性教育活动纳入《机关党建目标责任制》之中，使党务干部知道自己肩上有担子、工作有任务、胸中有目标。同时要继续增加投入，努力改善和提高党员教育工作的硬件设施，加强阵地建设，着力拓展和延伸党员教育工作的平台。

2加强培训和培养，提高机关党务干部的业务能力和工作积极性。要进一步加大党务干部培训的力度，完善党务干部的知识结构，帮助党务干部拓宽知识面，以体现党员教育工作的时代性。要切实加强对党务干部的培养和使用，多为他们的成长创造条件，有计划地提拔和使用一些政治素质好、业务能力强的同志，让机关党务干部深切感受到社会承认和尊重的荣誉感，实现自我价值的满足感，贡献社会的成就感。

3加强教育，切实提高机关党员的整体素质。在调查中认为：党员的先进性应体现在有远大的共产主义理想和信念，并且是业务工作的行家里手；有良好的人品和崇高的气节，在工作、学习、生活中做表率；有竞争、创新、服务意识和无私奉献精神；做遵纪守法、同不正之风和违法乱纪行为作斗争的模范。要做到这些党员教育工作必须先行一步。要突出抓好：一是教育的系统性。本着“要精要管用”的原则，科学系统地设置教育内容，包括党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、市场经济常识、法律知识、现代科技知识、专业知识以及其它与工作业务相关的知识的学习。二是教育的现实性。把同关心党员生活解决实际问题结合起来。三是教育的针对性，根据不同特点，因人施教。四是教育的及时性。对那些带倾向性、普遍性的问题，要找出根源，采取措施，及时宣教，为党员理解和接受。五是教育的多样性。

4开展活动，深化党员教育的效果。学习教育的目的在于发挥党员先锋模范作用，做到四个结合：与单位的中心工作相结合，促进各项业务工作的圆满完成；与加强党组织建设相结合，促进党组织政治核心和战斗堡垒作用的发挥；与机关作风建设相结合，进一步提高办事效率，建设诚信机关；与文明创建相结合，争做精神文明建设的排头兵。

5严格管理，建立科学规范的管理机制。以制度建设为重点，建立和完善各项管理制度，用制度来规范党员的言行。要重点落实好党员组织生活制度、“争先创优”制度、目标管理制度、民主评议党员制度。