企业党组织批评难调研报告

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当前，我们党正面临执政和市场经济的严峻考验，迫切需要更好地掌握批评与自我批评的思想武器。应当肯定，通过“三讲”教育，绝大多数企业党组织、党员领导干部是能够积极开展党内思想斗争的。但是，在一些企业，取消思想斗争、削弱乃至放弃批评的自由主义却仍在滋生和蔓延。一些企业党员领导干部把批评与自我批评的“武器”丢了，不讲学习，不讲政治，不讲正气，思想涣散，组织松懈，自由主义现象时有发生。在某些企业那里，批评的“武器”变钝了，好人主义颇有市场，批评上级怕穿“小鞋”，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，批评自己怕丢面子。一些企业党员领导干部，有的对党的事业缺乏高度政治责任心和义务感，对他人的缺点错误不为己痛，缺乏起码的热情和关心，采取事不关已、高高挂起、明知不对、少说为佳的自由主义态度，看见问题不开口，遇到矛盾绕道走，实在绕不开，也要把话“磨圆”了再出口，或用百分之九十八的话讲对方优点，用百分之一二的“希望”代替批评。有些企业党组织民主生活会的质量不高，突出表现在汇报工作多，思想交锋少：空话议论多，结合实际少；评功摆好多，揭露问题少；联系集体多，涉及个人少；有的甚至流于形式，走过场了事。究其原因，笔者认为：

一是思想上存有顾虑，是非界限发生混淆。建国以来，接二连三的政治运动，党内思想斗争的扩大化、极端化，尤其是“十年动乱”不仅给党和国家、人民带来严重损失，也给很多人的身心带来了深重的创伤，至今许多人一提批评，便“谈批色变”，心有余悸，生怕重蹈历史覆辙，对批评有厌恶、恐惧、抵触、逆反心理，往往把开展积极的思想斗争与“残酷斗争、无情打击”等同起来，把讲“四项基本原则”看成是僵化，把讲理想、信念和奉献视为傻瓜，从而导致思想上的混乱和是非的混淆，使少数党员缺乏判断是非的起码标准，认为都什么年代了，还搞这套，太“左”了，等等。

二是行动上缺乏自觉，存在好人主义心理。由于现代社会人与人之间在工作和生活中的交往频率加大，企业中一些党员自觉不自觉地把“感情投资”、“和气生财”、“多个朋友多条路，多个对头多堵墙”等带有功利色彩的人际关系带到党内政治生活中，使没有原则的好人主义不断滋生蔓延。有的党员觉得，平时大家一起工作处得不错，提批评意见伤彼此和气，淡漠感情，堵塞后路，一旦将来遇到困难有求无应，“断了桥、堵了路”。因此，多栽花，少栽刺，“你好我好大家好”成为为人处事的座右铭。少数党员视个人利益重于党和人民的利益，办事、想问题注重的是关系而不是原则，要人情不要党性，认为“坚持原则意见多，好好先生选票多，吃吃喝喝朋友多，拉拉扯扯好处多”。凡事先为自己着想，明哲保身的思想浓厚，开展批评一怕伤和气，二怕激化矛盾结下冤仇，三怕坏了名声影响前途，四怕牵连进去两败俱伤。

三是制度上的缺陷，存在消极等待心理。有些企业党内民主制度不完善，民主空气不浓厚，严重地存在着“家长制”、“一言堂”的情况，班子一般成员及普通党员往往“说了没用”，甚至说了没有好结果，党员的民主权利得不到有效保证。长此下去，逐渐使一些党员产生“人微言轻”之感。有的企业领导机关或领导者对下级组织和党员正常的思想交锋不肯定、不支持，还有的甚至给敢于批评、敢于斗争的同志“穿小鞋”、“坐冷板凳”。所以，一些党员虽然对错误思想和不良倾向有意见，不满意，但总感到现在开展批评的条件和环境不佳，于是消极等待观望，认为不必出头冒尖得罪人，免得伤了别人，毁了自己。

四是组织上存在弊端，自我保护意识严重。在一些企业党组织中，有些党员领导干部自己思想不端正，政治不坚定，作风不硬朗，生活不廉洁，形象树不起来，自我要求不高，做得不好，毛病掌握在别人手里，因而不敢倡导正常的思想斗争，担心批评他人会“拔出萝卜带出泥”，引火烧身。有些企业党员领导干部，自己不带头开展批评与自我批评，还以形而上学的观点对待下级组织和党员开展的正常的思想交锋，把它视为班子内部不团结、同志关系不融洽而予以指责和纠正。在考察使用干部时也存在一些偏颇，老好人因其不易得罪人而“有群众基础”，民主评议意见少，组织讨论通过顺利：而敢于批评、敢管敢说的同志得罪人多，民意测验意见多，组织通过则难。常常是老好人被提拔了，而敢管改批的同志被淘汰了，甚至有些敢于坚持原则、勇于同错误思想和错误倾向作斗争的党员还受到诬蔑、陷害，从而挫伤了许多党员开展批评与自我批评的积极性，造成少数党员当着领导的面拥护的多，同志之间恭维的多，遇到矛盾绕道的多，看到问题闭眼的多，愿栽花、赞花的多，愿“防病治病”的少，以达到自我保护之目的。

(二)

历史和现实告诉我们，哪个单位批评与自我批评的作风坚持得好，哪个单位党的风气就正，党的凝聚力、号召力和战斗力就强；反之，则好人主义盛行，自由主义泛滥，不正之风滋生蔓延。在新的历史时期，要实现企业党组织作风的根本好转，彻底铲除党内消极腐败现象，充分发挥党组织的领导核心作用，保证企业深化改革和生产经营的健康发展，必须拿起批评与自我批评这一锐利武器。企业党组织要认真开展好党内的批评与自我批评，必须采取的措施与对策是：

一是从提高思想认识入手，教育党员增强批评与自我批评能力是我们党不断解决自身存在问题、始终保持旺盛生命力的一条成功经验。企业党组织只有经常不断、扎实有效地开展好批评与自我批评，才能在思想上、政治上、行动上保持党组织的团结统一。同志曾经语重心长地说：“现在，有些党组织和领导班子好人主义盛行，对错误的东西听之任之，把批评与自我批评的武器丢得差不多了，这种放弃原则、息争宁人、软弱涣散的状况必须加以纠正。”当前，面对改革开放和市场经济的考验，共产党员必须加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，增强党内政治生活的原则性和坚定性，增强开展党内积极健康的思想斗争的使命感和责任感，自觉掌握增进团结和进步的思想武器。只有切实拿起批评与自我批评这个锐利武器，正视矛盾、揭露矛盾，开展积极的思想斗争，才能在企业深化改革与技术创新中不断更新观念，排除各种思想干扰，克服重重困难，把改革引向深入，提高企业对内凝聚力和对外竞争力，才能有针对性地解决好党组织内部和领导干部中存在的突出问题，有效地加强企业党组织的思想作风建设。

二是建立健全批评与自我批评的各项制度，完善党员监督约束机制。实践证明，民主生活会、民主评议党员、党支部目标管理考核、领导干部双重组织生活会等制度，都是开展批评与自我批评，解决思想问题，从思想上政治上达到团结的一种好形式，也是实行党内监督的有力措施。所以，企业党组织必须建立健全民主集中制、民主生活会及民主评议党员领导千部制度，完善党内集体领导制度、民主监督制度等相关的监督约束机制，构筑起自上而下、自下而上、同级之间、专门机构之间、纵横左右、相互作用的监督网络，为开展批评与自我批评提供制度保证。要切实提高民主生活会的质量，克服和纠正当前有的党组织不坚持民主生活会制度或民主生活会流于形式，不敢正视矛盾、不解决问题的倾向。只有坚持好民主生活会等党内各项制度，在党内开展积极的思想斗争，使批评与自我批评的作风得到坚持和发扬，才能使党组织永葆蓬勃生机。要保证党员开展批评的权利，伞业党组织、党员领导干部和任何党员都应当欢迎批评意见，只要批评正确，就应该采纳和接受。如果确与事实不符，只要是善意的，应该实事求是地指出，不得以任何借口拒绝或阻挠批评。要切实履行《党员民主权利保障条例》，企业党的各级组织有义务切实保障党员开展批评的权利不受侵犯。要建立有效的监督机制，通过纪律检查、舆论监督、群众监督等多，种有效形式保障党员的批评权利。一旦出现打击报复、诬告陷害等问题，要予以严肃查处，对违纪国法者要绳之以法纪。

三是充分发挥领导干部的模范带头作用，促进党的优良作风不断发扬光大。党员领导干部带头讲政治、讲学习、讲正气，带头开展批评与自我批评，是促进党的作风建设的关键。企业党员领导干部要严格按照《关于党内政治生活的若干准则》的要求，严于律己，讲党性、讲原则、讲真理。不讲关系、不讲面子、不讲私人感情，自觉拿起批评与自我批评这个有力武器，严格按照领导干部廉洁自律规定，自觉地以党纪政纪、道德规范为镜，时时自省、自警、自励，严格进行自我监督、自我检查、自我解剖，主动检讨自己思想、工作、作风、生活上的缺点，带头开展自我批评，不断“打扫和洗涤”自己头脑中的“灰尘”和“污垢”。同时，还要虚心听取和正确对待别人的批评意见，要严格掌握批评过程中的原则和方针，认真贯彻“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的方针。坚持“不抓辫子、不扣帽子、不打棍子、不装袋子”的原则，保证谏言的顺畅，以自己的实际行动给开展批评创造良好的氛围。更要敢于带头开展批评，对党内同志的缺点和错误，要客观地指出来，该提醒的提醒，该批评的批评。特别是对一些棘手的问题，要旗帜鲜明地表明自己的态度，不退缩躲闪，不随波逐流，不文过饰非，坚持维护党的原则和利益。对坚持原则、敢于开展批评的同志要给予支持和保护；对德才兼备、符合“四化”要求者，要优先考虑提拔使用；对压制批评、打击报复的人，要严肃处理。

四是正确把握批评与自我批评的原则，确保动机与效果的统一。能否正确地而不是歪曲地、认真地而不是敷衍地、公正地而不是偏私地、和风细雨地而不是鲁莽粗暴地开展批评与自我批评，除了必须明确批评和自我批评本身的科学性和必要性、克服心有余，降的思想情绪和患得患失的顾虑之外，更重要的是必须掌握一整套科学的批评和自我批评的方法。一是要把坚持原则与讲究方法统一起来，做到与人为善，以诚相待。要从团结的愿望出发，运用“团结——批评和自我批评——团结”的公式解决问题，增进团结。二是坚持实事求是的态度，对所批评的人和事，要作全面分析，正确评价，以理服人，忌带主观性和地面性，忌夸大事实、上纲上线、强加于人。要掌握语言分寸，使受批评者感到温暖和关怀。三是批评要有建设性。建设性批评是科学、公正、完整意义上的批评，它包括发现或承认错误，客观地分析造成错误的原因以及如何改正错误的具体办法和有效途径。只有这样，才能有效地帮助同志提高认识、改正缺点，使党内思想达到新的团结和统一，使党组织的凝聚力和战斗力不断增强。四是要把批评与自我批评同发挥党内民主紧密结合起来。在正常的党内生活中，每个党员都有权对党内各级组织、各级领导的各种错误进行实事求是的批评。同时，每个党员也必须随时准备接受组织和其他党员对自己的批评。只有在企业党组织内部形成自觉开展批评与自我批评的风气，才能使批评与自我批评持之以恒、坚持不懈地开展下去，使企业党组织在思想上、政治上和精神状态上有一个显著进步，真正成为企业的政治核心。