党员干部教育调研报告

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重视和加强党员干部的教育工作，是我们党的优良传统和政治优势。年来，我们党之所以能够带领和团结全党全国人民在中国革命、建设和改革开放事业中不断走向胜利，始终立于不败之地，最根本的原因，就是始终重视和加强党员干部的教育工作，不断提高党员干部的素质，不断增强党组织的吸引力、凝聚力、战斗力和创造力。去年9月召开的党的十六届四中全会，作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这是时代的要求，人民的愿望，它为强化党员干部教育工作指明了方向。当前，时展的大趋势强烈要求改进与加强党员干部的教育，迫切希望采取更加得力的措施，更加先进的手段，研究制定加强党员干部教育工作的长效机制，使党员干部教育工作更加合理，更加规范，不断取得新的实效。

一、机关党员干部教育工作的现状及存在的主要问题

客观地讲，这几年来，省直机关党员干部教育工作始终坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕加快海南发展这一主题，在探索、研究、开展党员干部教育工作上做了大量的工作，除了组织党员干部参加“三讲”、“三个代表”教育以及最近开展的“保持共产党员先进性教育”活动外，还结合省直机关的实际，在改善投资软环境建设，加强党员干部队伍建设等方面下苦功夫。从20**年开始，相继开展了“我为企业做什么？”的大讨论、“行政优质服务月”活动和“优质服务”活动，这些丰富多彩的教育活动，有效地提升了机关的服务水平，改善和加强了机关的政务环境建设。但从总体上看，机关党员干部的教育工作跟日新月异的形势要求还有较大的差距，教育工作目前还存在一些亟待解决的突出问题，主要表现在：

1、思想不重视，认识不到位。少数单位、个别党员领导干部对新时期党员干部的教育缺乏正确的认识，认为教育工作是软任务，是无关紧要的事情，因而没把教育工作列入议事日程，对党中央、省委提出的加强党员干部教育工作的指示、要求敷衍应付，执行不力，致使政工机构不健全，人员不落实，经费不到位，教育任务软化，考核弱化，效果虚化。

2、各种消极因素直接影响省直机关党员干部的教育工作。一是随着世界政治多极化和经济全球化的不断推进，以美国为首的西方敌对势力加紧对我国实施“分化”“西化”图谋的继续，渗透与反渗透、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的斗争日趋激烈，加上改革开放的不断深入，社会经济成份、组织形式、物质利益、分配和就业方式多样化的趋势逐步形成，在促进人们思想观念发生深刻变化的同时，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想也滋生蔓延起来，市场利益的驱动性导致价值取向的多元化，造成少数党员干部接受教育的意识淡化；二是腐败现象和改革开放过程中的一些负面因素对党员干部的理想信念造成较大冲击，随着改革的深化和利益关系的调整，引发出一些新的矛盾，新的问题，各种社会热点、难点问题日益增多，就业难、看病难，上学难以及分配秩序较乱，收入差距过大等问题得不到有效遏制和解决。尤其是党内和社会上存在的消极腐败现象，严重损害了党和政府的形象及威信，对机关党员干部产生了一些负面影响，造成少数党员干部对教育工作产生逆反心理；三是思想政治领域的尖锐性、复杂性、艰巨性，给机关党员干部带来新的思想困惑和心理压力。由于我国现在还处于社会主义初级阶段，思想领域中正确的思想与错误的思想，进步的观念与落后的观念相互碰撞和交织，特别是敌对势力凭借科技优势和网上的“信息霸权”，大肆传播一些虚假的、不健康的和反动的信息，使一些辨别能力差，思想觉悟低的党员干部不愿接受正常的教育；四是有的单位教育的内容方法陈旧，针对性不强，缺乏吸引力和感染力，有的单位教育的方式、手段沉闷教条，不结合实际，生搬硬套，学习载体单一，信息传递滞后，很难激发党员干部参加教育的热情，使党员干部的教育流于形式，收效甚微。

由于上述原因的影响，造成少部分党员干部理想信念发生动摇，对党的性质、纲领、宗旨、奋斗目标以及党在现阶段的基本路线认识不深，掌握不牢，对建设中国特色的社会主义，全面建设小康社会的宏伟目标感到信心不足，有的热衷于封建迷信活动，相信命运，相信上帝，精神低靡，丧失了前进的信心和动力；有的全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄，追逐名利，吃拿卡要，以权谋私，贪污腐化，工作不深入，作风不扎实，严重脱离群众；有的思想不解放，中心意识不强，业务素质差、工作效率低、纪律松懈；有的对自身利益受到影响时难以接受，牢骚满腹，怪话连篇，不能正确处理个人、集体和国家的利益。这些人从根本上忘记了自己是一名共产党员，是一名国家公务员，把自己混同于普通老百姓。这些怵目惊心的事实说明，机关党员干部教育工作面临着严重的挑战，应该引起各级党组织和广大党员干部的高度重视，千万别可掉以轻心。

二、适应形势发展的要求，切实加强机关党员干部的教育工作

加强党员干部的教育，是党和政府面临的一项重要而紧迫的任务。为了适应形势发展的要求，各级党组织和领导干部必须提高对加强党员干部教育工作的认识，利用各种手段，采取得力措施，加大教育的投入，切实抓好党员干部的教育工作，不断提高机关党员干部队伍的整体素质。只有这样，才能在复杂的形势下，从容不迫地应对各种挑战和风险，才能围绕中心，保持经济和社会的持续、稳定和健康发展，才能为构建和谐社会，全面建设小康社会奠定良好的思想基础和提供强大的精神动力。根据新形势面临的新情况、新问题以及省委、省政府确定的加强党员干部教育工作的总目标，我认为当前必须抓好如下五项工作。

1、坚持用“三个代表”的重要思想指导、统领省直机关党员干部的教育工作。党的**强调：“三个代表”重要思想是马列主义在中国的继承和发展，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，把党员干部的思想统一到“三个代表”重要思想上来，这是全党思想建设的一项根本任务。省四次党代会提出：“要把‘三个代表’重要思想转化为我们自己思想的灵魂，工作的动力，行为的准则，善于用敏锐的眼光观察新事物，用科学的方法分析新情况，用改革的思想解决新问题，用实干的精神开拓新业绩”。根据这一要求，各单位要把学习贯彻“三个代表”重要思想放在党员干部教育的首位，指导帮助广大党员干部深刻领会“坚持党的先进性是核心，坚持执政为民是本质，坚持与时俱进是关键”这一精神的丰富内涵，不断提高机关党员干部学习贯彻马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的水平，更好地实践和落实“三个代表”的重要思想。

2、围绕加强党的执政能力建设，抓好省直机关党员干部的教育工作。提高党的执政能力，巩固党的执政地位是党中央的英明决策，它关系到实现全面建设小康社会的进程，关系到社会主义事业的兴衰成败，与党和国家的长治久安息息相关。作为全国最大的经济特区，省直机关在全省经济和社会生活中处于重要地位。领导干部多，党员比例高，是基层单位和群众关注的重点。省直机关党员干部的思想工作作风和精神状态如何，直接影响着全省的改革、发展和稳定，党员干部素质的高低，也直接影响着党的执政能力建设。因此，各级党组织和党员领导干部要认清形势，自觉地把党员干部的教育工作作为机关建设工作的重中之重来思考、来研究、来决定。努力发挥各级党组织和广大党员干部在提高党的执政能力建设，加快海南发展中的积极作用。

3、结合实际，突出重点，力求省直机关党员干部教育工作取得实效。加快海南经济与社会发展，要有一个好的党风，要有一个好的环境。近年来，在党中央和省委的正确领导下，省直各单位认真学习党的**和**精神，按照中央和省委的部署，开展了一系列作风建设教育活动，取得了明显的效果。最近，省委四届六次全会又作出了《关于加强投资环境建设的若干问题的决定》，这是新形势下省委、省政府加强作风建设的重大举措，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。如何保证《决定》精神落到实处，切实解决制约外来资本进入我省和妨碍本地资本发挥活力的主要问题，关键是要通过加强教育，使每个党员干部吃透《决定》精神，明确该干什么和不该干什么，坚决克服办事拖拉，推诿扯皮，吃拿卡要，效率不高，无所作为的现象。以奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作态度，廉洁高效的务实作风，在改善和加强投资环境上下功夫，为积极推进机关的全面建设多做贡献。

4、始终把理想、信念教育作为党员干部教育的核心内容，进一步坚定党员干部的理想信念。要针对当前机关党员干部关心的重大理论和现实问题，列出专题，请有关专家学者进行辅导，开展释疑解惑教育，引导党员干部运用正确的立场、观点和方法来认识和分析社会变革中的热点、难点问题，紧密联系实际，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要认真贯彻党中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断增强党员干部的廉洁自律意识，使每个党员干部自觉做到自重、自警、自醒、自励，坚持不懈地把廉政建设不断推向深入。

5、坚持与时俱进，开拓创新，使党员干部教育工作常教常新。党员干部教育的内容很多，很丰富，如何联系实际，突出重点，注重实效，有针对性的抓好教育，这就要求各单位既要继承和发扬过去党员干部教育工作的好传统，好作法，又要根据形势发展的要求，运用现代科学管理知识，不断充实和改进教育的方法、手段和载体，注重从方法、手段和载体上不断创新，进一步提高教育工作的技巧性、趣味性、针对性，使机关党员干部达到接受教育，陶治情操，提高素质，促进发展的目的。