社会腐败现象调研报告

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20世纪的百年历史，给人类留下了高度文明和丰厚的物质财富，同时也留下了一连串难题，国际社会的腐败现象就是其中难题之一。

一、国际社会中触目惊心的腐败现象给当今高度文明的人类社会投下丝丝阴影

20世纪之末，腐败现象风行世界，此风袭击着不同的国度，袭击着各种形式的国际组织，袭击着从政治、经济、军事、文化到体育、卫生、科技等各个社会领域，袭击着从国家总统到银行职员的社会各个阶层。有关国际组织的调查资料显示，仅**年和''''**两年，全世界查处了近千亿美元的贪污、贿赂案件。**年国际透明组织的报告说，世界银行估计，在柜台下面进行的交易(佣金、贿赂等)金额每年高达800亿美元。整个90年代，是国际社会中曝出腐败丑闻最多的10年。联合国有一些官员因行贿受贿被查处，国际奥委会有6名委员因受贿被扫地出门，欧盟委员会因内部腐败问题曾集体辞职。在各国元首中，先后有韩国前总统卢泰愚和全斗焕、意大利前总理贝卢斯尼、巴基斯坦前总理贝·布托、印尼前总统苏哈托、德国前总理科尔、以色列总统魏茨曼等分别因腐败原因被审判或调查。今年4月，美国总统克林顿、副总统戈尔也因涉嫌接受非法捐款受到美国司法部的质询。过去十年中，世界各国腐败问题日益严重。**年以来，韩国先后有3000多名政府官员因腐败而纷纷落马。**年和1**年两年中，法国因涉及腐败案件而丢官的有300多人。1**年，美国仅公开曝光的商界贪污受贿案件就涉及金额达11亿美元。**年，俄罗斯经济领域发现贪污受贿案22万起，有调查说俄罗斯某些工业部门中用于收买各类官员的费用占实际所得利润的50％。**年之后，日本政界也频曝丑闻，政府多名高官涉嫌受贿，其中有包括17名议员在内的25名政治家在10年内接受泉井石油商会的政治捐款1000万日元以上。

腐败和贪污受贿之风泛滥的势头在我国也没有得到根本遏制。**至**年的6年间，全国纪检监察部门审结各类案件80多万件，处分80多万人，其中省(部)级以上80多人。**年审结案件13万多件，比上年同期增长8．2％，处分13．2万多人，同比增长6．5％，其中省(部)级以上17人，比上年增加6人。

从历史的角度考察，腐败现象是人类社会私有制痼疾的恶性延伸，因此我们这个时代的一切腐败现象，无疑都有着深刻的历史原因。但是过去的十几年中，腐败之风在国际社会中如此疯狂肆虐，必定有着这个时代所造成的独特原因。

二、世界主要矛盾的演变是国际社会腐败现象不断增多的最基本的社会原因

世界进入20世纪80年代之后，冷战的坚冰逐渐消融，尽管伟大革命导师列宁曾深刻论述过的帝国主义时代的“四大基本矛盾”依然存在，但是矛盾的内涵、形式和解决方法都发生了深刻的变化，其显著特点是“和平与发展”两大世界主题逐步形成，世界由长期的两极对抗演变为多元相互制约。国际政治格局这种变化所带来的直接结果是：原来的军事对抗演变为以经济实力、科技实力为主的综合国力的抗衡；资本主义与社会主义两大阵营的对抗演变为淡化了社会制度的异同、淡化了意识形态的差别、淡化了领土主权的威胁，不同社会制度的注意力共同集中到经济问题上；发达资本主义国家对第三世界原来那种殖民统治式的赤裸裸地掠夺，演变为全方位的经济、科技、金融等各个领域的渗透和竞争；生产国际化和资本国际化高度发展，以贸易抢占国际市场已成为资本主义国家之间竞争的主要手段。总之，这些变化导致了经济活动成为国际社会交往的主导，这种世界性的、前所未有的发展经济的国际环境，成为国际社会腐败现象不断增多的最基本的社会原因。

三、世界经济全球化客观上成了国际社会滋生腐败的温床和土壤

冷战结束之后，世界经济全球化的步伐加快，它给世界经济的高速发展创造了良好的宏观环境，同时也给国际社会带来了不可忽视的消极影响，客观上成了滋生腐败的温床和土壤。首先，全球化造成一定程度的经济失控。国际贸易自由化的多变体制和世界经济的发展变化使世人目不暇接，金融领域更是瞬息万变，一些新的经济运行模式还未固定下来就被淘汰，导致一些国家对经济运行的有效管理严重滞后，进而引起混乱。尤其是发展中国家，在过去的十几年中全都处在经济运行机制的大调整时期，常常出现一些漏洞，一些集团或个人乱中取利，腐败由此而生。其次，全球化给腐败行为提供了机会。世界经济全球化有着极其丰富的内涵，其中就意味着国际社会中到处隐含着无限商机，意味着史无前例的各国地域性的大开发，意味着国际性的基本建设的巨大投资，意味着生产、贸易、金融资本和消费都将走向国’际化。在这种国际性的大规模的经济运行中，腐败也随之滋生和蔓延起来，一些跨国性的行贿受贿案件正是在这样的大背景下出现的。再次，全球化给腐败行为造就了更大的空间和便利。全球化使国际间的贸易、融资、采购、工程投标等有着越来越广泛的空间，如今跨国界收受贿赂更增大了腐败者的保险系数，现代化的结算手段也给腐败者转移、藏匿赃款提供了便利。腐败者本国捞钱到异国消费也早已成为可能，挥霍享乐的手段也越来越多，天涯海角，天上地下无所不能，他们醉生梦死的预期目标转眼就能实现。正由于这些原因，刺激了腐败者的胆大妄为。第四，全球化造成一些人的行为失范。随着旧的世界经济运行模式的被否定，人们旧有的行为模式或普遍被否定，或被严重破坏，逐渐失去了对社会成员的约束力，而新的行为模式还未被普遍接受或尚未形成，无法达到对社会成员的有效约束，加之有了腐败的机会和条件，二部分就失去了社会规范而走向了反面。第五，全球化的浪潮冲击着社会生活的各个领域，使体育、艺术、学术、宗教等活动日益商业化，腐败侵入了人类神圣的“精神家园”。直到上世纪60年代，人们还一直将体育、艺术、学术、宗教等领域奉为公平、高雅和神圣所在，是人们心目中的一方“净土”，然而随着世界经济的发展，国际社会在不知不觉中一下子浸泡在了商业经济的潮水中。首先是西方国家把举办这些活动与创造利益和商机联系起来，获得利益的成功刺激了国际社会对举办这些活动的疯狂追逐，腐败在无视追逐规则下滋生。于是举办体育赛事的竞争中才有了长野斥巨资“接待”国际奥委会委员的慷慨，才有了盐湖城行贿有关委员45万美元的丑闻，才有了悉尼向非洲2名委员行贿7万美元的肮脏交易，才有了体育职业说客和经纪人“出卖”选票的龌龊行为。于是艺术、学术和宗教活动越来越多地与美金联系在一起，举办者以赚钱为目的，参与者以金钱作后盾，一些高官也混迹其中；世人心目中的“净土”被权力和金钱玷污了，人类神圣的东西被蔑视和嘲笑了。这种祸害所及是整个社会公众，人们在问：我们长期崇拜的领域已不干不净，这个世界还有什么“净土”可言?

四、和平年代，人类的生存消除了采自人类自身的威胁，人们的享乐欲日益膨胀，成为国际社会产生腐败的个体驱动

就世界总体而言，我们所处的这个时代，人类的生存已消除了来自人类自身的威协——没有了大规模的战争。有文字记载的历史证明，人类社会是在战争中艰难地缓慢发展的。有学者研究证实，上个千年，世界大多数国家约有65％的时间正式处于战争状态，单是欧洲发生的较大战争就有4400多次。到20世纪前半期，短短31年间，就爆发了两次破天荒的世界大战。一战有33个国家15亿人口投入战争，死亡1千万人，伤2千万人。二战有80多个国家20亿人口投入战争，死亡5千万人，伤者不计其数。在战争状态下生活的人们，首选的需要是生存问题，讲究生活质量无从谈起，而追求奢侈和享受只能是极少数人的事。二战之后，世界进入剑拔弩张的冷战年代，国际社会实际处在关系紧张的亚战争状态，加之社会总体消费水平低下，人们追求享受的欲望虽萌生但发展缓慢。随着冷战的结束，世界进入了“和平与发展”时代，国际间的关系一下子变得宽松起来。由于人类本身的生存没有了威胁，各国不约而同地将注意力转移到了发展经济上，人们开始在发展经济中追求和改善自身的生活质量，人性中固有的自私、贪婪、懒惰和好逸恶劳的一面在部分人身上逐渐苏醒和膨胀起来，他们开始利用一切可以利用的机会，不择手段地追求金钱和财富。同时，和平年代也使他们实现穷奢极欲的生活方式有了可能，这些人纸醉金迷的负面影响，又辐射到社会的各个层面，使得更多的人冒险以身试法，走向腐败。