干部调动调研报告

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当前，对干部调动工作中迎来送往等不正之风，群众看在眼里，骂在嘴里，恨在心里。可在有些地方，不但没有引起足够的重视加以纠正，反而有越发不可收拾之势，已经成了一个不可忽视的党风廉政问题。

一、现状——来也吃吃，走也吃吃，提拔要送，平调要送，你送我送大家送，送出人情重似债，送出车队一大串，留下问题一大堆

干部调动是干部工作中的一项基本工作，不管是提拔重用还是平级调动，原单位举行一个欢送茶话会，赠点纪念品，礼轻情义到；新单位开个见面会，介绍一下，大家见个面就行了。但是，有的地方却在干部调动时大搞迎来送往，大吃大喝，讲排场，比阔气，在干部群众中造成了不良影响。

1、原单位大摆饯行酒。干部调动后，单位摆酒饯行，少则几桌，多则上十桌，你敬我，我敬你，不把调动干部“放倒”就不热情、不仗义、不过瘾，单位上劳民伤财，被调动的干部必然被灌得酩酊大醉。如果是领导干部工作调动，那么原来所分管的下属单位也少不了要为领导饯行一番，分管部门多的就轮流作东请吃，一时轮不上的就只能等赴任后回头再吃。

2、原单位大批人员送行。在中央领导带头反对迎来送往，厉行轻车简从的当今，在乡镇及县直单位的干部调动中，却盛行着送行的不正之风。其送行的人数与所调动干部职位的高低成正比，职位越高，送行的人就越多，如果是乡镇的主要领导调动，那几乎是倾巢而动，就连村干部也要参与。因为送行的人多，就要找车甚至租车，有的还要放上一挂长长的鞭炮，一个长长的车队从原单位鱼贯而出，浩浩荡荡的奔向新单位；到了新单位，再放上一挂长鞭炮。当然，新单位也要放上一挂鞭炮表示欢迎。

3、新单位要摆接风宴。原单位的领导和同事来送人，新单位理所当然要接待，也算是给新调来同志的接风酒，又是一顿大吃大喝，这一餐吃喝得更厉害，简直是新老单位的“比酒大战”，不吃个人仰马翻是不会散场。因为这一顿喝酒要论高低，所以新单位一定会安排足量的酒量好的人员来作陪，因此又是一次更大规模的大摆宴席。接下来，因为新领导的到来，其分管的下属单位同样要为领导接风洗尘，又少不了大家轮流作东请吃一番。

4、原单位同事要送礼。干部调动工作，原分管的下属单位一定要表示一下，送东西太俗套，时兴的做法是送上一个红包。同时，作为同事必须送上一份喜礼，人人都要送，否则就不遵守游戏规则了，就会成为这个单位不懂“为人处事”的另类人物，也就很难保持自己的脸面。

5、工作移交不落实。干部调动工作后，由于没有明确的要求和规范的做法，所以就有不少的干部不认真对待移交工作。有的干部根本不办移交，常常是口头交代一下。有的干部即使办了也不规范。要么就是不及时办，甚至调走几年也没有办好移交；要么就是工作移交不清楚，档案、资料、文件、工具书交接不齐全，也不清点，想交就交，想带走就带走，甚至丢失。

二、危害——你灌醉我，我放倒你，自毁形象，殃及工作，只道是热热闹闹人情好，却谁知劳民伤财人人怨

干部调动中的不正之风，给机关作风、干部形象、党群关系带来很多的危害。

第一，助长吃喝歪风。近年来，各地都先后出台了一系列的相关规定，对群众反映强烈的吃喝歪风进行治理，有的地方和部门还出台了各种形式的“禁酒令”，吃喝歪风在一些地方得到了有效的遏制，取得了初步成效。然而，在干部调动工作时大吃大喝，大家似乎都认为是理所当然，而且认为参与的人越多越有气氛，越有人情味，否则就不尽人情。殊不知如此一来，以不该有的“正当理由”抵制了各项规定，助长了吃喝歪风的蔓延滋长。

第二，败坏干部形象。当前，各地都在大搞机关效能建设、建设节约型社会、树立干部形象，在干部调动中大搞迎来送往，猜拳饮酒，喝得脸红脖子粗的，吃掉了单位经费，喝坏了干部身体，占用了工作时间，影响了正常工作，无疑是自毁形象。

第三，增加干部负担。被调动的干部，要花费大量的时间精力来应付那些迎来送往，负担很重，特别是要对付这些酒宴显得更加困难，尤其是那些酒量不好的干部，总是被灌得大醉，很是伤身体。而其他干部，又是陪酒又是送行送礼，遇到年内调动干部多的话，送礼也成了一个不可小视的经济负担。

第四，滋生腐败土壤。在单位给调离干部送礼送红包时，由于不符合有关规定，不能直接在单位财务出账，所以各单位往往采取变通的手法，或虚开假发票报账，或私设小金库支出，无形中又助长了腐败土壤的滋长。

第五，影响大家工作。由于干部调动工作后不办理移交或移交不彻底，给接任者造成工作的诸多不便，特别是一些业务性、时效性比较强的工作，很容易被延误耽搁，甚至造成损失。与此同时，干部应付迎来送往要耗费大量的时间和精力，也会不同程度的影响单位工作。

三、对策——观念先行，制度规范，源头入手，标本兼治，监督有力作保障，纪律严明防后效

干部调动工作中的种种不正之风，从表面上看是小事，实际上是关乎党风廉政建设、密切党群干群关系的大事，务必引起各级党委政府的高度重视，采取强有力的措施加以治理。

1、统一思想纠认识。思想是行动的先导。要刹住歪风，观念必先行。首先，单位一把手的思想认识要到位，从思想根源认识到这股歪风不刹不行，并率先垂范，以身作则，身体力行做榜样。其次，单位的班子成员思想认识要统一，充分认识刹住干部调动中这股子歪风，既是提升干部自身素养和形象的需要，也是优化发展环境的需要，还是建设节约型社会的需要，更是端正党风政风和密切党群干群关系的需要。再次，全体干部的思想认识要统一，深刻认识到迎来送往不是关心尊重干部，而是增加干部负担；图形式讲排场不是无关紧要，而是败坏了党风政风；办不办工作移交不是无所谓，而是不办好就是工作失职。只有自上而下统一思想，提高认识，才能自下而上忠实实践，刹住歪风。

2、完善制度正行为。要进一步完善干部调动工作中的相关制度，用制度来规范干部调动工作中的行为，实现从源头治理干部调动工作中的不正之风。要以制度的形式禁止干部调动工作中大吃大喝、迎来送往、不及时办好移交、不及时搬家腾房等不正之风，制度要具体实用可操作性强，对必需做到的和不能做的都要有明确的规定，并严明干部调动纪律，使干部调动工作有章可循，同时也引导大家自觉抵制干部调动工作中的不正之风。

3、加强监督促阳光。在一些地方，尽管对干部调动工作有明确的制度，可仍然是我行我素大行不正之风，究其原因是缺乏有力的监督，使制度成为摆设。要形成干部调动监督制度，对所调动干部进行廉政谈话，制发干部调动监督卡，开展干部调动廉洁自律专项检查等等，发动干部群众加强对调动干部的监督，推进“阳光”调动，迫使干部调动工作的不正之风无处藏身。

4、严肃纪律刹歪风。对于那些在干部调动工作中有令不行、有禁不止，大搞迎来送往等不正之风的单位和个人，要严格按照规定进行处理，该批评的要批评，该曝光的要曝光，该通报的就要通报，该组织处理的要采取组织措施进行处理，严重违纪条规的，要严肃追究其党纪政纪责任，坚决刹住干部调动工作中的不正之风。(康谋深)