学习领导思想报告

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陈云是以为主要代表的第一代中央领导集体和以邓小平为主要代表的第二代中央领导集体的重要成员。在其70多年的领导工作实践中，他提出了许多宝贵的领导思想。今天，学习陈云的领导思想和关于干部工作的理论，对于加强和改善党的领导，提高党的执政能力，具有重要的指导意义。

一、领导者要正确决策

建国以后，陈云长期从事领导社会主义经济建设的工作，提出了许多宝贵的领导思想。

正确的决策必须坚持实事求是的原则。陈云认为“我们观察、分析和解决问题的方法，是唯物辩证法，也就是说的实事求是，从实际出发。”“实事，就是要弄清楚实际情况；求是，就是要求根据研究所得的结果，拿出正确的政策。”以实事求是指导决策，说起来容易，做起来难。陈云在指导经济的实践中，以大无畏的精神，矢志不渝地坚持了实事求是。在**年“”的环境下，他头脑清醒，多次提出要压低钢铁指标。

正确的决策来自于对实际情况的科学分析。陈云指出：“所有正确的决策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。有的同志却反过来，天天忙于决定这个，决定那个，很少调查研究实际情况。这种工作方法必须改变。要看到，片面性总是来自于忙于决定政策而不研究实际情况。”陈云结合自己调查研究的经验，总结了调查研究的两种方法：一是亲自率工作组或派工作组下乡、下厂；另一种是每个高中级领导干部都要有敢讲真话的知心朋友和身边工作人员，通过他们可以经常听到基层干部、群众的呼声。

正确的决策要统筹兼顾，把握全局。陈云认为制定正确的决策要有全局观点，要注意多方考虑，统筹兼顾。这主要包括以下几层含义：（一）决策要关注人民利益。陈云指出：“如果我们不能解决人民的吃饭穿衣问题，我们的社会主义事业便站不稳”。关注人民的利益，在使人民有饭吃的前提下，还要使国家留有余力进行建设。“只顾吃饭，吃光用光，国家就没有希望。”只有坚持一要吃饭、二要建设的方针，才能促进国民经济持续健康发展，切实实现最广大人民的根本利益。（二）决策方案的制定要做到综合平衡。陈云认为：“一个国家，应根据自己当时的经济状况，来规定计划中应有的比例。究竟几比几才是对的，很难说。惟一的办法只有看是否平衡。合比例就是平衡的；平衡了，大体上也会是合比例的”。（三）决策要努力做到民主化。陈云认为重大决策必须展开讨论，“让党内党外各界人士都发表意见”。决策要认真听取专家的意见。

正确的决策必须进行交换、比较和反复。陈云认为交换是正确决策的一个重要环节。通过交换就能够取得对事物的全面认识。作为一个领导干部，经常注意同别人交换意见，尤其是多倾听反面的意见。运用比较的方法进行决策，就是在决策之前要把各种方案进行比较。不仅要和现在比较，和过去比较，还要和外国比较。经过多方面比较，可以把情况摸得更清晰，使判断更为准确。陈云认为“所谓反复，就是事情初步定了以后还要摆一摆，想一想，听一听不同的意见”，目的是“要弄清情况，把事情办好”。

二、正确的领导方式是做好领导工作的关键

陈云鲜明地提出了领导艺术、领导方式、领导方法的科学命题，发展了马克思主义的领导理论。他指出：“领导的艺术在于了解群众的心理”。“领导的艺术，不在于口号提得多，提得高，而在于每个口号为当时当地的群众所接受”。他认为：领导方式是做好工作的关键，“有了正确的决议案还不够，要把正确的决议运用到群众中去，成为对实际工作的指导，还必须经过一种灵巧的工作方法和艺术的领导方式。”归纳起来看，陈云关于领导方式、领导方法的思想主要包括以下几个方面的内容。

工作要抓住中心，照顾其他。陈云认为领导的工作是千头万绪的，如果胡子眉毛一把抓，什么工作都会抓不成。这就是说，各级领导在工作中要抓中心工作，又要围绕中心工作同时开展其他方面的工作，这样以中心为主，做到全局与局部的一致，工作这架钢琴才能奏出和谐美妙的音乐。陈云认为中心工作要与日常工作分清，抓住中心工作，不忘经常工作，才能防止事务主义，乱无头绪。他指出：“工作一件一件来，每件工作做彻底，就是最有成效，最快速度。平均使用力量，瞎抓一气，必无成效。”

领导方式的中心问题，是正确处理上下级的关系。处理上下级关系要遵循两条原则：第一，上级要帮助下级，同时要吸收下级的经验来改善领导。一方面要调动下级的积极性，让他们放手工作。使他们敢于负责，另一方面要适时地给以指示，使他们能了解党的决策和意图，在党的政治路线指导下正确发挥其创造性。这两个方面的核心就是要让下级敢于说话，敢于做事。第二，下级要信任上级，尊重上级，对上级要善意地提出批评和建议。党的政策，主要依靠下级才能具体深入到群众中去。下级对基层情况是最了解的，他对于上级提出的路线、方针、政策，合不合乎实际最有发言权。对于合乎实际的路线、方针、政策，下级应当坚决地服从；对于不合乎实际的路线、方针、政策，下级要采取适当的方式向上级提出善意的批评，以期改正上级的决策。上级要虚心接受下级的批评，因为这不但不会影响威信，相反只会更增加上级的威信。上下级之间做到相互信任和支持，各自的能力和水平才能得到提升，各项工作才能够顺利进行。

三、干部政策是用人之道

陈云当过多年的中央组织部部长，他认为干部政策，就是用人之道，他提出许多关于干部队伍建设的思想，具有重要指导意义。

善于识别干部。陈云认为了解干部是制定干部政策的基点。他认为在识别干部中要克服两种毛病。“第一种毛病是用一只眼睛看人，只看人家一面，不看全面，不能面面都看到；第二种毛病是只看到这个人今天干了什么，没有看到他以前干些什么，只看到他本领的高低，没有看到他本质的好坏。”只看一时，只看一面，这两种毛病的存在往往对干部不能有根本的估计。识人失察，用人就会失误。

选拔干部必须坚持德才兼备的标准。陈云认为用干部的标准，概括起来有两个，一是政治，二是能力，两者不能缺一，以政治为主。政治标准就是德，能力标准就是才。陈云认为德才并重，以德为主。“才，不是空才；德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现”。德才兼备、以德为主是选拔干部的一个基本标准，在不同的历史时期挑选干部要掌握具体标准。陈云在**年根据当时的革命任务，提出了选拔干部的标准：忠实于无产阶级事业，忠实于党；与群众有密切联系；能独立决定工作方向并负起责任；守纪律。

用干部就要用人所长。陈云认为用干部要用人所长，使人适得其所。他认为，一个人的长处里同时也包括某些缺点，短处里同时也包含着某些优点。“用人就用他的长处，使他的长处得到发展，短处得到克服。”他还说，“在革命队伍里，无一人不可用。”陈云认为领导者要有大的气量，要善于使用各种人才，只有这样，革命才能成功。

要注意爱护干部。陈云认为，爱护人很重要。他形象生动地说，使用干部不能像打桩一样，“今天拉起来，明天又放下去。”提拔起来之后，要注意经常给予他一些指导。做干部工作，无论大事小事都不要怕麻烦。对干部任何不安心的问题，都要想法子解决。要郑重、谨慎、细心地处理关系干部政治生命的问题，使他们无时无刻都能感受到领导的关心爱护。对于犯错误的人，经过批评，使其改正错误。对干部不要只抬轿子，只说他的好处。如果对于干部只说好，掩饰他的缺点，就会使其养成自高自大，工作不求实际的毛病，这样对于本人，对党的事业都会不利。要教育和培养干部。陈云指出：“老干部需要教育，新干部更需要教育。”干部教育要采取两种方式：一是进行理论教育，二是分配干部作适当的工作。实际工作的过程，就是教育干部的过程。对于干部在工作中发生的错误，要及时教育、纠正、说服，使干部能从中吸取教训，同时要鼓励干部吸取别人的经验。

干部要在维护党的利益的基础上加强团结。陈云认为维护和巩固党的团结，首先必须维护和巩固干部队伍的团结。他认为干部闹不团结的原因分主、客观两方面：客观原因是工作性质不同、经历不同、工作能力不同等；主观原因是个人主义、本位主义、宗派主义。针对这种情况，陈云认为新干部和老干部、军队干部和地方干部、外来干部和本地干部，都必须在维护党的利益的原则上团结起来。为使干部团结起来，陈云认为要鼓励干部互相了解、互相学习、互相尊重。党组织要在加强党内干部团结中主持公道，该批评的必须批评，该支持的必须支持。

加紧培养和选拔中青年干部。陈云认为要把德才兼备的中青年干部放在各级领导岗位上锻炼。他认为才干不是天生的，而是锻炼出来的。把优秀的中青年干部放到重要岗位上去，让他们挑担子，老干部对他们实行传帮带，使他们锻炼成才。干部提拔一般来说还是要讲台阶，逐级提拔。陈云认为：“按台阶的办法上台的人，他的基础巩固扎实，本领全面。”干部队伍要形成合理的梯队结构，保持新老更替，薪火相传。只有形成合理的梯队，不断培养党的事业的接班人，我们党的领导权就可以牢牢掌握在忠诚于马克思主义的人手中。